海南開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動 發(fā)布十大典型案例
作者：百檢網(wǎng) 时间：2021-11-15 来源：互联网
3月15日，南海網(wǎng)記者從 海南省市場 監(jiān)督 管理局了解到，海南省開展聯(lián)合整治“ 保健”市場亂象百日行動，截止3月13日，已經(jīng)為 消費者挽回經(jīng)濟損失18萬元，清理虛假信息（網(wǎng)絡(luò)912條，整改網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號等24個。其中，全省市場 監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件235宗，已結(jié)案125宗，案值892.79萬元；罰沒款1180.04萬元，先后查辦了海南三風友制藥有限公司生產(chǎn)不符合 食品安全標準 食品案、萬寧興隆明煌珠寶店 虛假宣傳案、海南德道愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司虛假宣傳案等大要案件。
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當天，海南省市場監(jiān)督管理公布聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動十大典型案例。
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案例一：海南三風友制藥有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標準食品案
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海南三風友制藥有限公司生產(chǎn)的視風友葉黃素酯液飲品外包裝標注有預(yù)防疾病的內(nèi)容，“兒童和成人眼睛養(yǎng)護之友：營養(yǎng)視網(wǎng)膜、增加視敏度、過濾藍光、預(yù)防青光眼、白內(nèi)障等”，生產(chǎn)的復(fù)合藍莓液飲品外包裝標注有預(yù)防疾病的內(nèi)容，“提高免疫力之友：協(xié)助恢復(fù)和預(yù)防癌癥，強力抗氧化，改善過敏等”。同時上述產(chǎn)品，經(jīng)檢驗不符合食品安全標準。
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該公司的行為違反了《 食品安全法》關(guān)于食品和食品添加劑的標簽、說明書不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能的規(guī)定，以及禁止生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定。
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今年1月28日，?？谑惺称匪幤繁O(jiān)督管理局依法對海南三風友制藥有限公司作出予以沒收違法產(chǎn)品、沒收違法所得11.11萬元、罰款469.63萬元的行政處罰。
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案例二：萬寧興隆明煌珠寶店虛假宣傳案
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2018年12月27日，新浪微博賬號“佳姐可哪蹽”反映海南興隆明煌珠寶店給一日游旅游線路每人贊助20元，導(dǎo)游要求必須在店里待夠1個小時，銷售人員在銷售商品時編造悲情故事等問題，萬寧市市場監(jiān)管局立即展開調(diào)查。
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2018年11月19日，經(jīng)查，該店取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，銷售珠寶首飾。檢查中未發(fā)現(xiàn)該店向一日游旅游線路每人贊助20元的情況，但發(fā)現(xiàn)該店在銷售商品時編造悲情故事來騙取同情，同時謊稱商品有強身健體功能。該店在翡翠產(chǎn)品上標注的產(chǎn)地均為云南、在珍珠商品上標注的產(chǎn)地均為海南，實際上這些商品是從佛山市南海區(qū)玉盈軒玉器店進貨。該店在所有商品的價格標簽上標價達到進貨價的十倍以上，銷售時卻以標價的一折進行銷售。
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該店的上述行為，構(gòu)成了《反不正當競爭法》所指的虛假宣傳行為。萬寧市市場監(jiān)督管理局依法責令當事人停止違法行為，并處罰款100萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
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案例三：海南德道愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司虛假宣傳案
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根據(jù)海南一電視媒體播出“親戚患癌喝‘飲料’治?。颗影l(fā)現(xiàn)蹊蹺怒而舉報”節(jié)目內(nèi)容，?？谑泄ど叹至⒓磳Π讣€索進行核查。
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經(jīng)查，海南德道康愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司為（富迪小分子肽產(chǎn)品的海南地區(qū)經(jīng)銷商，所經(jīng)銷的（富迪小分子肽是固體飲料的食品產(chǎn)品。
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今年1月2日，該公司的推銷員蘇某在海南省海口市龍華區(qū)濱海大道117號海南濱海國際金融中心A座2103/2105單元推銷宣傳（富迪小分子肽（固體飲料產(chǎn)品時，稱“這個產(chǎn)品是食品，不是藥品，是凌駕于生命之上的細胞營養(yǎng)食品。（富迪小分子肽可以抑制癌細胞。幾乎所有的病，都能用這種小分子肽進行治療”。同時，推銷員蘇某還舉了一個白沙癌癥患者花3000元購買（富迪小分子肽產(chǎn)品的例子。該公司宣傳食品（富迪小分子肽（固體飲料能治療癌癥，并治療百病，但未能提供任何證明材料，該公司也承認銷售的產(chǎn)品為一般的食品類產(chǎn)品。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)該公司銷售出過產(chǎn)品，故沒有違法所得。
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該公司的行為構(gòu)成了引人誤解的虛假宣傳。?？谑泄ど叹忠罁?jù)《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，對當事人處以8萬元的行政處罰。
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案例四：儋州那大興康黑茶商行網(wǎng)絡(luò)傳銷案
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儋州那大興康黑茶商行在海南省儋州地區(qū)組成以該商行為樞紐的傳銷網(wǎng)絡(luò)，組織、領(lǐng)導(dǎo)該地區(qū)的傳銷活動。在線上依托湖南華萊生物科技有限公司域名www.5169888.com的電子@商務(wù)購物平臺進行操作，線下以推銷華萊黑茶為名，通過讓會員帶朋友免費體驗，以喝茶聊天、介紹黑茶功效、宣傳公司獎勵制度、夸大經(jīng)營、投資、服務(wù)項目及盈利前景等方式不斷游說親戚朋友購買華萊黑茶，拉人入伙，以發(fā)展人頭數(shù)作為計酬或返利的依據(jù)，誘騙他人加入，形成上下線的層級關(guān)系。截止案發(fā)，當事人發(fā)展的會員96人，層級達10級，涉案金額為124.99萬元。
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該商行上述行為構(gòu)成《禁止傳銷條例》所指的傳銷行為。儋州市工商局依法作出責令當事人停止違法行為，并處罰沒款111.08萬元的行政處罰。同時，將2名涉嫌犯罪人員移送公安機關(guān)。目前，案件已移送檢察院審查起訴。
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案例五：三亞海南廣安大藥堂連鎖經(jīng)營有限公司涉嫌發(fā)布違法廣告案
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今年1月31日，執(zhí)法人員在三亞市天涯區(qū)解放路341—3鋪面對當事人的經(jīng)營場所進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌發(fā)布違法的保健食品廣告的行為。
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經(jīng)查，2013年12月17日該藥店經(jīng)三亞局核準登記注冊，主要從事中藥材、中藥飲片、中成藥、化學藥制劑、抗生素制劑等的銷售業(yè)務(wù)的經(jīng)營。為擴大社會影響，吸引更多的患者購買其產(chǎn)品，該藥店在銷售“美澳健”牌魚油時，發(fā)布含有“三高人群特進 深海魚油 降血壓 調(diào)節(jié)血脂 軟化血管”、“魚油卵磷脂3高保護神 清除血管垃圾”等內(nèi)容的具有治療功能的廣告，而該魚油屬于保健食品系列。
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該藥店發(fā)布含有具有治療功能內(nèi)容的保健食品廣告的行為違反了《廣告法》關(guān)于廣告不得“涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定。三亞市市場監(jiān)督管理局依法作出責令當事人立即停止發(fā)布上述廣告，并處罰款1.5萬元的行政處罰。
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案例六：瓊海中原博緣珠寶店商業(yè)賄賂案
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執(zhí)法人員在對瓊海市珠寶行業(yè)玉石器保健功能虛假宣傳集中執(zhí)法檢查過程中，在瓊海中原博緣珠寶店收銀臺查獲《2018年10月11日起博緣珠寶明細》及《2018年11月1日起博緣珠寶明細》兩份清單；兩份清單中記載有：團號、導(dǎo)游、車號、人數(shù)、小孩、購物、實際FY、應(yīng)F等信息。經(jīng)查明，瓊海中原博緣珠寶店在經(jīng)營過程中，為了獲取更多的交易機會，通過以記錄團號、導(dǎo)游、車號、游客人數(shù)的方式，按旅游團人頭數(shù)50元/人的方式或旅游團購物總額的55%作為回扣，招攬司機和導(dǎo)游帶游客到該銷售點購物。
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該店在經(jīng)營過程中，為了獲取更多的交易機會，通過給予司機、導(dǎo)游回扣，招攬司機和導(dǎo)游帶游客購物的行為，構(gòu)成了《反不正當競爭法》所指的商業(yè)賄賂行為，瓊海市市場監(jiān)督管理局依法對該店作出罰款10萬元、沒收違法所得5812元的行政處罰。
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案例七：三亞海棠灣李麗姿茶館發(fā)布虛假廣告案
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三亞海棠灣李麗姿茶館于2018年11月2日注冊登記，2018年11月19日掛“華萊建黑茶體驗館”招牌開始營業(yè)。2019年1月14日執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該茶館銷售的“安化黑茶”包裝上的廣告宣傳有“降血糖、防治糖尿病、消炎、利尿解毒”等廣告涉及疾病治療的功能。
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該茶館的行為違反了《廣告法》關(guān)于廣告不得“涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定，三亞市市場監(jiān)督管理局對當事人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
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案例八：儋州那大康美閣養(yǎng)生館涉嫌虛假廣告案
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儋州市工商局聯(lián)合儋州市食藥監(jiān)局對儋州市那大先鋒路商業(yè)總公司綜合樓3、4號的儋州那大康美閣養(yǎng)生館進行檢查開展檢查，發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)生館門面墻體和LED理療廣告含有“鼻炎、腦?！钡扔谜Z，店前招牌理療廣告含有“女性婦科病、慢性鼻炎、風濕老寒腿 一次見效 20次好轉(zhuǎn)率99%”等用語。店內(nèi)宣傳單印有“療效見證一切--來自古代宮廷神奇的祖?zhèn)鳢煼ā薄耙呻y雜癥終點站”“中醫(yī)火療主治頸椎病、腰間盤突出”“燒小腹治療女性婦科病及月經(jīng)不調(diào) 燒腹部治療男性前列腺炎及男科疾病”等字樣。
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該養(yǎng)生館經(jīng)營場所門面墻體廣告、門面招牌、店內(nèi)宣傳單等內(nèi)容涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定，儋州市工商局已依法對當事人經(jīng)營場所、相關(guān)資料采取了查封、扣押強制措施。目前案件正在進一步查辦中。
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案例九：屯昌屯城方老祖鼻炎用品店涉嫌虛假廣告案
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屯昌屯城方老祖鼻炎用品店，系個體工商戶，成立于2018年6月5日，主要經(jīng)營方老祖修復(fù)抑菌膏、方老祖百草抑菌膏和方老祖高效單質(zhì)銀鼻炎抗菌噴劑經(jīng)營。
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該店在12輛車輛上張貼了內(nèi)容為：“CCTV1 CCTV9 CCTV7 CCTV10 央視品牌強勢推薦 有鼻炎來方老祖 鼻通氣通 一身輕松 免費體檢 電話0898-32902952，地址：屯城鎮(zhèn)新建一路57號（汽車站向南100米方老祖鼻炎館”的宣傳廣告，發(fā)放了20份內(nèi)容中含有“中醫(yī)百年文化 鼻炎御用秘方 堅持使用2-3個療程：鼻膿毒將徹底排凈，這時鼻粘膜也得到完全修復(fù)。鼻腔正常的呼吸和自潔功能恢復(fù)正常，您的鼻炎、鼻竇炎已經(jīng)徹底治愈，永不復(fù)發(fā)”的宣傳冊。根據(jù)中央電視臺官方網(wǎng)站出具的《關(guān)于從未頒發(fā)“央視上榜品牌”等稱號的聲明》文件，該店未經(jīng)中央電視臺同意，擅自使用“央視品牌強勢推薦”等宣傳語進行宣傳。同時，該店店面招牌中的標語“國家專利產(chǎn)品”未標明專利號和專利種類。
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該店上述行為涉嫌違反《廣告法》關(guān)于不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形的規(guī)定、《廣告法》關(guān)于醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證的規(guī)定，以及《廣告法》關(guān)于廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當標明專利號和專利種類的規(guī)定。目前，屯昌縣工商局正在進一步查辦中。
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案例十 海南生之元健康科技有限公司虛假廣告案
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今年3月7日，執(zhí)法人員對位于三亞市吉陽區(qū)河?xùn)|路412號中恒建材廣場3號樓309室海南生之元健康科技有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司在經(jīng)營期間，在住所大廳墻上張貼“全球首創(chuàng)音波振動儀 美容+塑身+亞健康 高科技綜合管理系統(tǒng)”、“超聲波治療儀 細胞再生效果 消除炎癥效果 軟骨再生效果 打通經(jīng)絡(luò)效果 獨有的**專利技術(shù)”及在住所小客廳右墻上張貼“咚巴拉 功能型營養(yǎng)早餐 中國**品牌營養(yǎng)早餐”等廣告海報。在住所小客廳的柜子內(nèi)擺放“Turbodonic”多功能運動儀的產(chǎn)品宣傳手冊，宣傳手冊內(nèi)容：“‘Turbodonic’多功能運動儀……10分鐘震出健康和美麗……每天只需10分鐘 健康美麗震出來……”。上述的廣告海報內(nèi)容及“Turbodonic”多功能運動儀的產(chǎn)品宣傳手冊，該公司無法提供相關(guān)的權(quán)威機構(gòu)證明材料來證明內(nèi)容真實性。在案件調(diào)查期間，該公司主動摘除含有虛假內(nèi)容的廣告海報并銷毀“Turbodonic”多功能運動儀的產(chǎn)品宣傳手冊。
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該公司的上述行為，涉嫌違反了《廣告法》關(guān)于除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的規(guī)定。目前，三亞市市場監(jiān)督管理局正在進一步查辦中。
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