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湘潭市消委會(huì)發(fā)布2018年十大消費(fèi)維權(quán)案例 你中過(guò)“招”沒(méi)?

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? ? 花費(fèi)高額費(fèi)用購(gòu)買的 化妝品卻是假的; 保健品緊盯老人,一花就是幾萬(wàn)塊;琴行報(bào)班,退費(fèi)時(shí)卻遇到障礙……這些消費(fèi)方面的“坑”你踩過(guò)嗎?
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  3月13日,湘潭市 消費(fèi)者委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“湘潭市消委會(huì)”發(fā)布2018 年十大消費(fèi)維權(quán)案例。針對(duì)案例,湘潭市消委會(huì)進(jìn)行了針對(duì)性消費(fèi)提醒警示。
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   一、韓某等人生產(chǎn)銷售假冒偽劣化妝品 湘潭多部門聯(lián)合布下天羅地網(wǎng)
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  【案情】
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  2018年4月至8月,湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合湘潭市公安局雨湖分局成功破獲韓某等人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒化妝品案。先后在湖南湘潭、株洲、河南平頂山、廣東廣州、珠海、汕頭等地開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng),扣押假冒香奈兒、迪奧、蘭蔻、雅詩(shī)蘭黛、圣羅蘭等化妝品45個(gè)品種226505盒,包裝盒23289個(gè),制作假冒化妝品攪拌機(jī)、灌裝機(jī)等設(shè)備5臺(tái),貨值金額達(dá)1.3億余元,搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè),售假窩點(diǎn)12個(gè),抓捕犯罪嫌疑人19人,批捕12人。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  1.前期摸排情況。2018年4月4日,湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到湘潭市公安局雨湖分局治安大隊(duì)線索,有操外地口音的人員駕駛2臺(tái)面包車在湘潭市雨湖區(qū)雨湖路沿線向市民兜售化妝品。該局立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)抓獲嫌疑人韓某、魏某兩人,查扣化妝品蘭蔻面膜3盒、洗面奶4盒、BB霜3盒、眼霜1盒;香奈兒白香水4盒、口紅5支。通過(guò)初步鑒定,這些化妝品涉嫌假冒國(guó)際知名品牌,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)突審,韓某、魏某兩人交代,還有多名團(tuán)伙成員住在株洲市內(nèi)某賓館。湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局和市公安局雨湖分局聯(lián)合成立了專案組。
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  2.經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)收網(wǎng)情況。4月5日凌晨,專案組在株洲市某賓館將師某浩等10名嫌疑人抓捕歸案,現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒知名品牌的化妝品雅詩(shī)蘭黛睫毛膏178盒、香奈兒口紅207盒、香奈兒香水(白140瓶、香奈兒香水(紅13瓶、圣羅蘭氣墊 BB 1盒、蘭蔻臻白BB霜 127盒、蘭蔻洗面奶清瀅柔膚潔面乳106只、蘭蔻眼霜小黑瓶精華眼膜霜 207瓶、蘭蔻精華液30ML小黑瓶肌底液134瓶、蘭蔻臻白乳液98瓶、蘭蔻面膜雙頰美白凝潤(rùn)面膜102盒、蘭蔻爽膚水清瀅嫩膚水藍(lán)水84盒等12個(gè)品種化妝品,貨值達(dá)70余萬(wàn)元。4月10日,湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)上述產(chǎn)品中的蘭蔻精華液小黑瓶肌底液、蘭蔻臻白乳液(滋潤(rùn)、蘭蔻臻白BB霜進(jìn)行抽檢,分別送至湖南省藥品檢測(cè)研究院和上海新諍信知識(shí)產(chǎn)權(quán)股份有限公司檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示:1、送檢產(chǎn)品的注冊(cè)批件均已過(guò)期;2、送檢的蘭蔻臻白BB霜樣品與批件不符;3、送檢的產(chǎn)品均不是標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸排專案組初步確定,辛某偉就是該案的上線人員,假冒化妝品倉(cāng)庫(kù)位于河南省平頂山市。專案組隨即趕到河南,在3個(gè)倉(cāng)庫(kù)查獲大量假冒化妝品。5月12日凌晨,專案組將嫌疑人辛某偉等3名犯罪嫌疑人抓獲歸案,在 3個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲假冒蘭蔻、香奈爾、迪奧等42個(gè)品牌的化妝品81623盒,涉案貨值達(dá)4000余萬(wàn)元。嫌疑人從上線處購(gòu)入“蘭蔻”“雅詩(shī)蘭黛”“香奈兒”等假冒化妝品后,通過(guò)物流、貨運(yùn)等方式運(yùn)回河南平頂山市,對(duì)貨物進(jìn)行收取、保存,再分銷給下線韓某等人進(jìn)行銷售。
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  3、生產(chǎn)窩點(diǎn)摸排。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸排,專案組初步認(rèn)定上線有洪某等8人,初步掌握8人活動(dòng)區(qū)域基本都在廣東省內(nèi),專案組抽調(diào)8名辦案民警,5名食藥監(jiān)執(zhí)法人員前往廣東省摸排相關(guān)信息,查找生產(chǎn)窩點(diǎn)及相關(guān)證據(jù)。
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  4、生產(chǎn)窩點(diǎn)收網(wǎng)情況。2018年8月12日,專案組在廣州、珠海、汕頭三地同時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng),抓獲6名犯罪嫌疑人,搗毀位于廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)和平鎮(zhèn)下厝村某居民家的制假窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查扣假冒蘭蔻及RAY等多個(gè)品牌化妝品143485盒,制作假冒化妝品攪拌機(jī)、灌裝機(jī)等設(shè)備5臺(tái),涉案貨值達(dá)9000余萬(wàn)元。犯罪嫌疑人交待了銷售的流向后,對(duì)涉及的省市地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、協(xié)查。對(duì)流向本市的涉案化妝品已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行召回,并對(duì)涉案單位嚴(yán)肅處理。
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  【案例評(píng)析】
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  韓某等人生產(chǎn)銷售的假冒化妝品貨值高達(dá)1.3億元人民幣,根據(jù)案情,依據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定,韓某等人生產(chǎn)銷售的假冒化妝品的行為雖然違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條第三款“未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位,不得從事化妝品生產(chǎn)”及《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十五條“首次進(jìn)口的化妝品,進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)(地區(qū)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件,經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),方可簽訂進(jìn)口合同。”的規(guī)定,依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條“未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn),沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得,并且可以處違法所得3到5倍的罰款”及《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條**款“進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的,沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得,并且可以處違法所得3到5倍的罰款。”的規(guī)定,但基于刑事處罰高于行政處罰原則,湘潭市局依法將該案件移交湘潭市公安局雨湖分局進(jìn)行刑事處理。
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  本次行動(dòng),湘潭市局充分利用“行刑銜接”信息互通交流,推動(dòng)稽查工作取得了新成效,在聯(lián)合打假上取得了新突破。湘潭市局積*推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法辦案“制度化”,建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、線索通報(bào)制度、聯(lián)合督辦制度、案件移送制度、聯(lián)合調(diào)查制度等8項(xiàng)制度,對(duì)涉嫌食品藥品犯罪的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的移送條件、移送時(shí)限、立案?jìng)刹橐约耙扑土競(jìng)刹榈谋O(jiān)督進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,促進(jìn)了執(zhí)法資源合理利用。
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  本案中湘潭市局依托與湘潭市公安機(jī)關(guān)成立的食安大隊(duì),通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議、通報(bào)案件情況、共同研究和分析執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題,建立信息共享機(jī)制、辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制、行政執(zhí)法和刑事手段有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫對(duì)接,有效打擊和震懾了食品藥品違法犯罪行為。
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   二、“權(quán)健牌”保健品總砷含量超標(biāo)遭投訴
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  【案情】
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  2018年8月,投訴人舉報(bào)湘潭市雨湖區(qū)權(quán)健自然醫(yī)學(xué)健康服務(wù)中心銷售的“權(quán)健牌復(fù)康膠囊”(標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè):權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司;批準(zhǔn)文號(hào):國(guó)食健字G20050240;生產(chǎn)批號(hào):C1185111;保質(zhì)期:至20200425存在質(zhì)量問(wèn)題。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  接到投訴后,湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員于2018年8月15日對(duì)湘潭市雨湖區(qū)權(quán)健自然醫(yī)學(xué)健康服務(wù)中心進(jìn)行檢查,并對(duì)上述批次產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,并送至中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)該批次“權(quán)健牌復(fù)康膠囊”的 “總砷”結(jié)果為不符合規(guī)定。9月20日,當(dāng)事人向湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出復(fù)檢申請(qǐng)并提交書(shū)面材料,經(jīng)廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司國(guó)家加工食品質(zhì)量檢測(cè)中心(廣東檢測(cè),該批次“權(quán)健牌復(fù)康膠囊”總砷檢驗(yàn)單項(xiàng)不合格。湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2018年10月29日將此結(jié)果函告當(dāng)事人。當(dāng)事人于當(dāng)天立即采取召回措施。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,上述產(chǎn)品是從權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司直接購(gòu)進(jìn),該批次產(chǎn)品共購(gòu)進(jìn)35瓶,購(gòu)進(jìn)價(jià)格為175元/瓶,由于當(dāng)事人為廠家在湘潭的配送中心,產(chǎn)品采用直銷模式,所以銷售價(jià)格就是購(gòu)進(jìn)價(jià)格175元/瓶,除抽樣的10瓶外,其余25瓶已全部銷售完,無(wú)庫(kù)存。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó) 食品安全法》第三十四條**款第二項(xiàng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》**百二十四條**款**項(xiàng),湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人給予罰款人民幣80000.00元整行政處罰。
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  【案例評(píng)析】
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  本案中當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條**款第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》**百二十四條**款**項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”。根據(jù)《湖南省自由裁量權(quán)規(guī)定》第二十條**款第十六項(xiàng)“符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:(十六違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的,或者涉案產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性高的”。符合從重處罰的條件。故該案件程序合法,證據(jù)確鑿,違法事實(shí)成立。
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   三、某建材經(jīng)營(yíng)部涉嫌冒用他人廠名、廠址分裝銷售散裝水泥及分裝銷售的水泥產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品遭處罰
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  【案情簡(jiǎn)介】
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  2018年3月2日,湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某建材經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)正在分包水泥,分包好的袋裝水泥共123袋,均為某品牌包裝;另有7種品牌8種規(guī)格的水泥包裝袋共17419個(gè)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)分裝好的水泥進(jìn)行了抽樣并予以封存,對(duì)水泥包裝袋先封存,后期改扣押。
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  【調(diào)查與處理】
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  經(jīng)查,該經(jīng)營(yíng)部使用的7種品牌8種規(guī)格的水泥包裝袋均屬自購(gòu),未經(jīng)7個(gè)品牌的廠家許可,分裝立罐里的水泥購(gòu)自衡陽(yáng)某公司。調(diào)查期間,該經(jīng)營(yíng)部提供了兩批次采購(gòu)水泥的票據(jù)和近期銷售票據(jù)。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)抽樣的水泥經(jīng)檢驗(yàn)不合格。湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以冒用他人廠名廠址和以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品分裝銷售水泥對(duì)該經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行了處罰:1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售冒用他人廠名廠址及分裝銷售的水泥產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為;2.冒用他人廠名廠址分裝銷售水泥共20.15噸,處罰款3184元;3.分裝銷售的水泥產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品共20.15噸,處罰款15920元;4.對(duì)追回的14噸水泥予以沒(méi)收。以上罰沒(méi)款合計(jì)19104元。
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  【案例分析】
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  該經(jīng)營(yíng)部的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》其中的兩條:
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  一是違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。本條是對(duì)生產(chǎn)者不得偽造、冒用產(chǎn)地、廠名、廠地的禁止性規(guī)定。該經(jīng)營(yíng)部對(duì)散裝水泥進(jìn)行分裝銷售的行為可以認(rèn)定為一種生產(chǎn)行為,冒用他人廠名廠址,是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注同類產(chǎn)品的其他經(jīng)營(yíng)者的廠名、廠址。冒用的目的可能有兩個(gè):一是抬高其生產(chǎn)的產(chǎn)品身價(jià),魚(yú)目混珠,以欺騙消費(fèi)者;二是逃避其假冒偽劣產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任,企圖將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給冒用的企業(yè)。冒用他人廠名、廠址的行為既違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,也違反了《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,侵犯了他人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)。該經(jīng)營(yíng)部上述行為主要目的是**個(gè),以營(yíng)利為目的,抬高產(chǎn)品價(jià)格。
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  二是違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。本條是對(duì)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所作出的三項(xiàng)禁止性行為的規(guī)定。“摻雜、摻假”,是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者造假,致使產(chǎn)品中有關(guān)物質(zhì)的成分或者含量不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的欺騙行為。該案中,該經(jīng)營(yíng)部在散裝水泥中摻入粉煤灰,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,其目的是為了盈利,行為的動(dòng)機(jī)一般是故意的,同時(shí)造成對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者的欺騙,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,造成用戶和消費(fèi)者的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,這幾種違法行為,在適用法律時(shí),以作出該行為為主要要件,不以行為動(dòng)機(jī)作為主要因素。也就是說(shuō),只要具備該行為的主要特征和要件,不論其行為目的和動(dòng)機(jī)是故意的,還是過(guò)失的,均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
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  【典型意義】
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  該案屬?gòu)?fù)合型案件,屬于典型的冒用他人廠名、廠址,摻雜、摻假,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的案件。在目前國(guó)家要求質(zhì)量興國(guó)的大前提下,對(duì)打擊假冒偽劣有較好的典型示范作用。
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   四、虛假商業(yè)宣傳銷售食品被查獲
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  【案情】
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  2018年7月,湘潭市工商行政管理局岳塘分局接到群眾舉報(bào),反映湘潭市岳塘區(qū)某食品經(jīng)營(yíng)部楊某某擅自以“氫科技進(jìn)萬(wàn)家工程湘潭工作站”的名義進(jìn)行所謂“氫科技進(jìn)萬(wàn)家”的活動(dòng),召集老年人開(kāi)會(huì)上課、參觀,實(shí)則為了高價(jià)推銷其“今日水素珊瑚藻”這款普通食品。因涉嫌虛假宣傳,湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  接到投訴后,湘潭市工商行政管理局岳塘分局工作人員立即對(duì)楊某某所經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人為了高價(jià)推銷“今日水素”珊瑚藻這款食品,以推廣“氫水無(wú)土栽培豆芽菜技術(shù)”為名,召集老年人開(kāi)會(huì)上課、到基地參觀,當(dāng)事人將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所打造成所謂的“氫科技智慧生活館”,進(jìn)行宣傳經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在推銷今日水素珊瑚藻過(guò)程中,宣稱該商品是根據(jù)氫科技制造出來(lái)的食品,水素進(jìn)入人體后遇水會(huì)釋放負(fù)氫離子,從而具有預(yù)防治療糖尿病、心腦血管疾病、肝臟疾病、骨質(zhì)疏松、疲勞乏力、食欲不振等多種老年人疾病的作用。實(shí)際上當(dāng)事人所宣傳銷售的“今日水素”珊瑚藻只是一種普通進(jìn)口食品,不具有預(yù)防和治療疾病的功能。工作人員認(rèn)為楊某某涉嫌對(duì)其商品的性能、功能等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳,立即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律宣傳教育,使其認(rèn)識(shí)到了該種違法行為的后果和嚴(yán)重性,目前,當(dāng)事人向已經(jīng)購(gòu)買產(chǎn)品的消費(fèi)者退還貨款共計(jì)20余萬(wàn)元,并已關(guān)停經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,終止了該違法經(jīng)營(yíng)行為。
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  根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條**款,《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》第二十八條規(guī)定。本局對(duì)當(dāng)事人作出了相應(yīng)的行政處罰。
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  【案例評(píng)析】
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  《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條:經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
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  經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
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  當(dāng)事人擅自以“氫科技進(jìn)萬(wàn)家工程湘潭工作站”的名義進(jìn)行所謂“氫科技進(jìn)萬(wàn)家”的活動(dòng),實(shí)則為了高價(jià)推銷其“今日水素珊瑚藻”這款普通食品,且在推銷商品過(guò)程中,吹噓“今日水素珊瑚藻”具有預(yù)防治療疾病的作用,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者,其行為違反了誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)原則,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商品性能、功能產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和理解,也損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”的規(guī)定,屬于對(duì)其商品的性能、功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
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  通過(guò)對(duì)此案的查處嚴(yán)厲打擊了在保健品銷售中的虛假宣傳行為,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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  五、擾亂市場(chǎng)秩序 李某銷售假冒茅臺(tái)白酒被查
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  【案情】
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  2017年10月12日和2017年10月18日消費(fèi)者分別向湘潭市工商行政管理局投訴,稱其在湘潭市雨湖區(qū)金水灣某超市煙酒柜購(gòu)買的18瓶53%VOL500ml茅臺(tái)白酒和24瓶53%VOL500ml茅臺(tái)白酒涉嫌為假冒。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  湘潭市工商行政管理局于2017年10月16日和2017年10月18日先后兩次委托貴州茅臺(tái)酒股份有限公司對(duì)該批茅臺(tái)酒進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果為假冒茅臺(tái)酒注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)產(chǎn)品,以上假冒茅臺(tái)酒合計(jì)貨值金額超過(guò)五萬(wàn)元,達(dá)到《*高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第七十條的規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,于2017年10月20日將案件線索移送到湘潭市公安局。湘潭市公安局受立案管理室將案件交由湘潭市公安局九華分局辦理。湘潭市公安局九華分局于2017年11月2日認(rèn)為當(dāng)事人主觀故意不明顯,將案件退回湘潭市工商行政管理局。
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  當(dāng)事人湘潭市雨湖區(qū)金水灣世紀(jì)華聯(lián)超市煙酒柜經(jīng)營(yíng)者李某,沒(méi)有在正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)上述茅臺(tái)酒,既沒(méi)有供貨清單、貨款收據(jù),沒(méi)有進(jìn)貨合同、進(jìn)貨發(fā)票,也不知供貨人姓名、住址、手機(jī)號(hào)碼、供貨單位名稱,兩次購(gòu)進(jìn)并銷售,不能證明是合法取得,其行為屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,證據(jù)真實(shí)、合法、有效,依法應(yīng)予處罰。
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  2018年4月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款,沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。……”之規(guī)定,湘潭市工商行政管理局責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述侵權(quán)行為,并作出行政處罰:罰款260000元。
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  【案例評(píng)析】
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  當(dāng)事人李某兩次購(gòu)進(jìn)并銷售假冒“茅臺(tái)酒”,不能證明是合法取得,其行為符合《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。湘潭市工商行政管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰,依法進(jìn)行打擊,符合法律的規(guī)定,保障了消費(fèi)市場(chǎng)的食品安全,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
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   六、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品案遭查獲
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  【案情】
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  2018年5月9日,湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局接群眾投訴,在湘潭市雨湖區(qū)二環(huán)線五醫(yī)院對(duì)面德邦物流有可疑人員頻繁收、寄藥品,疑似藥品倒買行為。收貨人馬某,湘潭市某醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員,藥品銷往湘潭市岳塘區(qū)等藥房。供貨商資質(zhì)正在偵查中。湘潭市食品藥品監(jiān)督管理局已將案件移送至湘潭市公安局九華分局。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  接到投訴后,湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合湘潭市公安局九華分局干警立即前往湘潭市雨湖區(qū)二環(huán)線五醫(yī)院對(duì)面德邦物流開(kāi)展檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲物流藥品一批。藥品由天津發(fā)往湘潭,物流單據(jù)品名:攝影器材,發(fā)貨地:天津,收貨地:湘潭。經(jīng)清點(diǎn),被查獲的貨箱中有苯磺酸左旋氨氯地平片、阿卡波糖片、復(fù)方丹參滴丸、腦心通膠囊等20個(gè)品種共計(jì)2600盒,貨值14萬(wàn)元。該批藥品收貨人為某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員,2016年至今通過(guò)微信、電話等聯(lián)系方式從天津分六次購(gòu)入苯磺酸左旋氨氯地平片、阿卡波糖片等藥品5800盒,共計(jì)貨值15.2萬(wàn)元,并將藥品銷售至長(zhǎng)沙、湘潭多家零售藥店及診所,共盈利1.72萬(wàn)元。本案已將馬某及供貨上線共3人逮捕,總計(jì)銷售348272.00元,涉案金額693995元。 【案例評(píng)析】
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  此案涉案產(chǎn)品主要為治療心腦血管類、糖尿病類藥品,用藥人群數(shù)量大,社會(huì)危害嚴(yán)重。在天津等地有不法商販和個(gè)人專門低價(jià)收購(gòu)用醫(yī)保卡資金回購(gòu)的藥品,然后利用微信、QQ等線上線下聯(lián)系方式分銷藥品。此案涉案人所購(gòu)買藥品正是來(lái)源此處,通過(guò)物流將藥品郵寄至湘潭,物流單據(jù)品名用“攝影器材”做掩護(hù)。為了規(guī)避執(zhí)法人員的日常檢查,涉案人利用自己醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員身份密切與長(zhǎng)沙、湘潭多家零售藥店及診所聯(lián)系,將從非法渠道購(gòu)買的藥品存放在自己的私家車上,隨時(shí)銷售從非法渠道購(gòu)進(jìn)的藥品,并采取比正規(guī)藥品銷售價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)吸引購(gòu)買方為微信好友。購(gòu)銷雙方均不記賬,沒(méi)有銷售票據(jù)和憑證,利用現(xiàn)金、微信方式當(dāng)場(chǎng)收付款,違法手段隱蔽。
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   七、異地購(gòu)買電動(dòng)汽車經(jīng)銷商拒修遭投訴
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  【案情】
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  2015年11月,在株洲工作的車主譚某通過(guò)永州電動(dòng)車經(jīng)銷商趙某在湘潭某汽車銷售有限公司購(gòu)買了1臺(tái)江鈴牌電動(dòng)轎車(E100。2016年4月車子剎車、鎖等出現(xiàn)問(wèn)題,該公司通過(guò)電話指導(dǎo),由車主譚某在株洲一汽修廠花了380元修好;2017年底,車子又出現(xiàn)故障徹底壞了,湘潭某汽車銷售有限公司一直沒(méi)有人來(lái)修,現(xiàn)在車子只行駛了5000公里,在三包期限內(nèi),車主要求湘潭某汽車銷售有限公司把車輛盡快維修好,賠償經(jīng)濟(jì)損失2300元。
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  2018年1月3日,譚某向湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心投訴。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  譚某所購(gòu)車輛為江鈴牌電動(dòng)轎車(E100,車輛發(fā)票開(kāi)具方為湘潭某汽車銷售有限公司,該車由該公司代辦上牌,車輛由永州二級(jí)經(jīng)銷商趙某交付給譚某。譚某本人無(wú)該車輛的整車合格證、三包憑證。該車2017年3月出現(xiàn)問(wèn)題,5月底車輛徹底不能開(kāi)動(dòng),譚某去永州2次找趙某協(xié)商處理(第二次譚某報(bào)警,在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)商,趙某給予譚某800元作為食宿和來(lái)回路費(fèi)補(bǔ)償,并答應(yīng)協(xié)助譚某找湘潭某汽車銷售有限公司處理。另譚某兩次前往湘潭,找湘潭某汽車銷售有限公司協(xié)商,該公司答應(yīng)處理該車故障,但需要譚某將車輛拖運(yùn)到湘潭,后因拖車費(fèi)用由誰(shuí)出出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致車輛一直停放株洲。
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  湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心接到投訴后,工作人員多次與雙方溝通,并組織雙方兩次調(diào)解,湘潭某汽車銷售有限公司先是以自己不是直接銷售商,該車是由永州趙某銷售給譚某的,出什么問(wèn)題去找趙某處理為由推脫,后經(jīng)工作人員做工作,該公司同意對(duì)車輛進(jìn)行維修,但需車主譚某先行將車輛拖至湘潭,待檢修如系車輛質(zhì)量問(wèn)題,該公司承擔(dān)相應(yīng)拖車費(fèi)用及維修,如屬人為操作不當(dāng)造成,一切費(fèi)用由車主負(fù)責(zé),雙方就此事始終未達(dá)成一致。
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  鑒于上述情況,湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心工作人員將投訴及協(xié)調(diào)處理情況函告了江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司,經(jīng)溝通該公司直接派出技術(shù)人員到株洲現(xiàn)場(chǎng),對(duì)車輛進(jìn)行了維修,車修好后,投訴人譚某未再向湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出其余要求,此投訴處理完結(jié)。
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  【案例評(píng)析】
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  2013年10月1日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(簡(jiǎn)稱家用汽車“三包”,家用汽車“三包”規(guī)定實(shí)施五年多以來(lái),消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了有效的保護(hù)。根據(jù)家用汽車“三包”第十二條規(guī)定,銷售者應(yīng)向消費(fèi)者明示由生產(chǎn)者約定的修理者的名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點(diǎn)資料,但不得限制消費(fèi)者在上述修理網(wǎng)點(diǎn)中自主選擇修理者;第十六條規(guī)定,在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重安全性能故障而不能安全行駛或者無(wú)法行駛的,應(yīng)當(dāng)提供電話咨詢修理服務(wù),電話咨詢服務(wù)無(wú)法解決的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)修理服務(wù),并承擔(dān)合理的車輛拖運(yùn)費(fèi);涉案的湘潭某汽車銷售有限公司以“車輛是銷售給永州經(jīng)銷商趙某,開(kāi)具車輛的發(fā)票是政策規(guī)定,車輛上牌辦理登記手續(xù)是被委托”為由拒絕開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)修理服務(wù),并承擔(dān)合理的車輛托運(yùn)費(fèi),其公司認(rèn)為誰(shuí)經(jīng)銷誰(shuí)售后的原則,售后應(yīng)由永州經(jīng)銷商負(fù)責(zé),或者由譚女士將車拖到湘潭來(lái)才答應(yīng)修理,屬于單方制定的“霸王條款”。 譚某所購(gòu)車輛是新能源汽車,尚處于“三包”期間, 《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第十八條規(guī)定,在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)。故譚某的上述維權(quán)要求合理合法。
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   八、汽修記錄保管不善4S店拒賠遭投訴
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  【案情】
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  2017年12月31日,車主李某在湖南三馬湘潭某店維修更換吊裝變速箱(因手動(dòng)擋第二檔難退檔問(wèn)題花費(fèi)400元;2018年1月,車主經(jīng)查詢,其車的延時(shí)報(bào)警器、吊裝變速箱、油管等屬于廠家召回項(xiàng)目,后車主與湖南三馬湘潭某店聯(lián)系,該店向車主提供了兩張電腦系統(tǒng)截圖,顯示該車已經(jīng)對(duì)延時(shí)報(bào)警器、吊裝變速箱、油管等屬于廠家召回的配件進(jìn)行了召回索賠,但同時(shí)又向車主提供了一份材料說(shuō)明該車延時(shí)報(bào)警器不需要更換(該車延時(shí)報(bào)警器上顯示的日期為2010年10月19日生產(chǎn)。鑒于該店提供了延時(shí)報(bào)警器這一部件相互矛盾的材料,車主懷疑該店偽造了延時(shí)報(bào)警器、吊裝變速箱的維修理賠記錄,要求該店退回400元修理費(fèi)或者該店出示這兩個(gè)配件的理賠原始單據(jù)。2018年1月17日,李某向湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心投訴。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  接到投訴后,湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心工作人員來(lái)到湖南三馬湘潭某店,對(duì)該店店長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查了解情況,要求該店提供相關(guān)資料,并配合說(shuō)明情況。經(jīng)查:涉事車輛一共到湖南三馬湘潭某店進(jìn)行了4次缺陷汽車產(chǎn)品召回維修,分別是:召回更換發(fā)電機(jī)皮帶、召回更換延時(shí)報(bào)警器、召回維修變速箱、召回加油軟管。經(jīng)雙方對(duì)該車實(shí)地查看,確認(rèn)了其中3項(xiàng)召回確實(shí)進(jìn)行過(guò)更換,無(wú)爭(zhēng)議,李某對(duì)變速箱召回仍有異議;另經(jīng)查,2017年4月份,湖南三馬湘潭某店原店址因拆遷,導(dǎo)致相關(guān)原始單據(jù)丟失,無(wú)法提供。
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  經(jīng)湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365投訴舉報(bào)中心工作人員多次溝通及組織雙方調(diào)解,湖南三馬湘潭某店因無(wú)法提供相關(guān)原始單據(jù),本著客戶為重的態(tài)度,于2018年2月2日將2017年12月31日吊裝變速箱工時(shí)費(fèi)人民幣400元整返還給李某,并簽訂了調(diào)解協(xié)議。
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  【案例評(píng)析】
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  《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(簡(jiǎn)稱家用汽車“三包”自2013年施行以來(lái),消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了有效的保護(hù)。根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定,銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定建立并保存汽車產(chǎn)品相關(guān)信息記錄,保存期不得少于5年;根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(簡(jiǎn)稱家用汽車“三包”第十三條規(guī)定,修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書(shū)面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份,一份存檔,一份提供給消費(fèi)者。
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  涉訴的湖南三馬湘潭某店因原店址因拆遷保管不善,導(dǎo)致相關(guān)原始單據(jù)丟失,無(wú)法提供原始的召回修理單據(jù)憑證,僅憑由其上傳到東南汽車DMS系統(tǒng)里的維修、召回相關(guān)記錄,無(wú)法使投訴方信服;因無(wú)原始憑證,12365投訴舉報(bào)中心工作人員也只能對(duì)雙方進(jìn)行溝通后組織調(diào)解。
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   九、琴行拒退費(fèi)遭投訴
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  【案情】
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  2017年8月,黃女士的女兒在雨湖區(qū)一家琴行學(xué)鋼琴,課程30節(jié)收費(fèi)3000元,由于在教學(xué)過(guò)程中,琴行經(jīng)常換教學(xué)老師,導(dǎo)致小孩很不適應(yīng)。之后黃女士便去該琴行提出不想再上課,希望退返剩8節(jié)課的費(fèi)用,被琴行拒絕,稱根據(jù)《報(bào)名協(xié)議》中的規(guī)定,只能退還百分之八十,其余的要當(dāng)做場(chǎng)地費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)。黃女士很不理解,“該我承擔(dān)的費(fèi)用,我照承擔(dān),不該我承擔(dān)的我一分錢也不會(huì)承擔(dān)。”向12315投訴。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  雨湖工商分局12315投訴舉報(bào)中心調(diào)解員接到投訴后,立即聯(lián)系琴行。琴行在接受調(diào)查時(shí)稱,在與黃女士簽訂的《報(bào)名協(xié)議》中寫(xiě)明:“全額繳費(fèi)的課程,開(kāi)課前,學(xué)員無(wú)法完成所報(bào)課程,全額退費(fèi);開(kāi)課后不滿二分之一課時(shí)的按二分之一計(jì)算,并辦理退費(fèi)事宜;滿二分之一課時(shí)的,不予辦理退費(fèi)事宜。”因此,黃女士的女兒已上了22課時(shí),根據(jù)“滿二分之一課時(shí)的,不予辦理退費(fèi)事宜”的規(guī)定,可以不予辦理退費(fèi)。另外,《報(bào)名協(xié)議》家長(zhǎng)簽名欄中也注明:“本人在此聲明:已閱讀并接受本協(xié)議所列的所有條款。”黃女士已在該欄簽字,說(shuō)明她已認(rèn)同這一條款。琴行認(rèn)為:“不滿二分之一退一半,滿二分之一不退”這個(gè)規(guī)則,在培訓(xùn)行業(yè)幾乎是“潛規(guī)則”,也不是他們一家這樣做。
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  黃女士對(duì)張老師的說(shuō)法并不認(rèn)可,她表示,在報(bào)名時(shí)張老師并沒(méi)有告知這一“行規(guī)”,而且在與琴行簽報(bào)名協(xié)議時(shí),只讓她盡快簽字,并沒(méi)有讓她詳細(xì)地閱讀協(xié)議內(nèi)容。直至她前去要求退費(fèi)時(shí),才告知相關(guān)規(guī)定。因此,黃女士認(rèn)為該琴行的行為侵犯了其知情權(quán)。
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  調(diào)解人員在核實(shí)情況后,指出琴行無(wú)權(quán)對(duì)退費(fèi)設(shè)障礙,培訓(xùn)費(fèi)繳了就不能退,或者只能退一半,這一規(guī)定,是不符合規(guī)范的。*終,在調(diào)解人員說(shuō)服教育下,琴行認(rèn)識(shí)到自身工作的失誤,同意接受調(diào)解,*后雙方達(dá)成了一致協(xié)議,黃女士滿意而歸。
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  【案例評(píng)析】
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  根據(jù)《消法》第二十六條規(guī)定,黃女士的女兒因故不再接受培訓(xùn)服務(wù),琴行“不滿二分之一退一半,滿二分之一不退”的這種費(fèi)用設(shè)置,限制了消費(fèi)者的權(quán)利,免除了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,是一種不公平、不合理的交易條件。如果家長(zhǎng)表示孩子中途無(wú)法繼續(xù)接受培訓(xùn)服務(wù),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如能舉證機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生了損失和實(shí)際金額,那么有權(quán)在退費(fèi)時(shí)予以扣除。
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   十、旅游暗含強(qiáng)制參觀,12315調(diào)解退費(fèi)用
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  【案情】
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  2018年3月9日,消費(fèi)者羅女士向某健康養(yǎng)身館交付了3800元旅游費(fèi)用于去北京旅游的費(fèi)用。繳費(fèi)前,商家并未告知羅女士此次去北京旅游需先到該公司工廠參觀三天后,方能去游玩。待羅女士繳費(fèi)3800元后,商家要求羅女士必須先參觀才能去旅游,否則不予退款。羅女士覺(jué)得受到了欺騙,便向高新工商分局12315進(jìn)行投訴,希望商家能夠退還費(fèi)用。
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  【處理過(guò)程及結(jié)果】
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  湘潭高新工商分局接到投訴后,立即與消費(fèi)者溝通了解情況,并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)核查,該健康養(yǎng)身館具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照不具備經(jīng)營(yíng)旅游的許可范圍。消費(fèi)者所訴屬實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則”及第十六條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易”,商家在與消費(fèi)者進(jìn)行交易時(shí),沒(méi)有遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,故意隱瞞并設(shè)定參觀工廠這一不公平、不合理的交易條件,侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,商家應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者需要參觀工廠的條件。
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  經(jīng)與商家溝通協(xié)調(diào),向該健康養(yǎng)身館宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī),并指出此行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。商家認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,并退回消費(fèi)者所繳納的3800元,雙方對(duì)此處理意見(jiàn)均表示認(rèn)可。這起糾紛自此圓滿解決。
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  【案例評(píng)析】
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  根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》第十二條“設(shè)立任何類型旅行社,都必須要向相關(guān)的旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。未取得旅行社業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)許可證的,不得從事旅游業(yè)務(wù)”,就此案中,健康養(yǎng)身館未取得旅行社業(yè)務(wù)許可,不具備代理組織旅行團(tuán)的資格,應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者繳納的費(fèi)用。
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  高新工商分局提醒廣大消費(fèi)者,近年來(lái)經(jīng)常有一些所謂的“旅游公司”放出“特價(jià)”“免費(fèi)”的幌子,吸引消費(fèi)者報(bào)名。但促銷再誘人,消費(fèi)者也要盡量去實(shí)地查看“旅行社”的資質(zhì),不要輕信他人的推薦、所謂“旅游公司”的承諾。消費(fèi)者旅游出行應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)旅行社,報(bào)名時(shí)一定要簽訂合同,加蓋旅行社公章;旅游過(guò)程中妥善保存好發(fā)票、合同、旅游行程單等重要證據(jù),這樣一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,可作維權(quán)之需。
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