“沒想到現在開店當場就能拿到《 食品經營許可證》,按照原來的流程至少需要一周時間!”12日,在 杭州市下城區行政 服務中心,該區市場 監督 管理局向某連鎖 咖啡品牌的杭州新門店發放了《食品經營許可證》。這是杭州試點直營連鎖 餐飲經營企業“評審承諾制”頒發的首張證件,這意味著此后連鎖餐飲企業在杭新開門店可即申即領證照,實現當日準入準營。
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據杭州市下城區市場監督管理局企業注冊科科長陳放介紹,“評審承諾制”改變了以往“網上申報材料并審核—安排現場核查—審批發證”的食品經營許可受理審批程序,對總部通過評審、符合條件的直營連鎖餐飲經營企業實行“承諾制”。
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“原來連鎖餐飲企業每開設一個新門店,都必須經歷網上申請、現場核查等多步驟審批流程,一般需要5-7個工作日。而按照‘評審承諾制’,通過審核的企業在新開辦連鎖直營門店時,只需提交‘直營連鎖餐飲經營企業承諾書’即可免于現場檢查,直接核發食品經營許可證。”陳放說。
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據了解,杭州開始試行“評審承諾制”后,新政策的**批獲益者包括4家直營連鎖餐飲經營企業。
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“昨晚5點多提交的申請,**時間就通過了。我當時在公司就把資料打印出來、蓋章,今天早上**時間過來辦理。”某連鎖咖啡品牌的公共事務經理楊軍勝說,“對于處于高速發展階段的企業來說,搶的就是時間。像以前,我們的連鎖門店要等‘證’才能開業。‘評審承諾制’可以說大大節約了開店的時間成本。”
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另一位前來窗口辦理證照變更的市民陳平也感受到了新政策帶來的改變。“我覺得現在申請辦證的過程方便多了,操作既簡單又直觀。登陸政府辦證網站后,按步驟去選擇,很快就能完成,然后提交后臺審批。”她說,“此外咨詢電話也很方便接通,體驗非常好,效率很高。”
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杭州試點直營連鎖餐飲經營企業“評審承諾制”。 劉方齊 攝
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記者了解到,直營餐飲連鎖企業“評審承諾制”,將直營餐飲連鎖門店新開辦的申請材料從原來低于浙江省平均的5件壓縮到3件,辦結時間從原來低于浙江省平均的7個工作日進一步壓縮到當場辦結,業務環節從原來的4個壓縮到1個,大大降低企業準入準營的制度門檻和交易成本。
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另外,企業還可以通過“證照聯辦”的方式,同時申領、同步領取營業執照和食品經營許可證,進一步提高門店開設效率,節省時間與人力成本。
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據悉,目前杭州市正全面鋪開推行直營餐飲連鎖企業“評審承諾制”。與此同時,該制度的推行并不意味著監管的放松。陳放表示,“接下來,我們會加大事中事后監督力度,對新開辦的門店在發證后進行及時現場巡察,對評審承諾制執行情況進行動態調整,確保連鎖餐飲市場放而不亂、活而有序。”(完