管理、規(guī)范指導(dǎo)、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、素質(zhì)能力等六個方面的具體舉措,保障全省人民“舌尖”上的安全。 ?
建立完善制度規(guī)范
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建立完善制度規(guī)范。制定出臺《甘肅省食品生產(chǎn)許可審查員制度》、《甘肅省食品小作坊生產(chǎn)登記審查通則》和肉制品小作坊、糕點(diǎn)小作坊、豆制品小作坊、粉條小作坊等操作規(guī)范,聯(lián)合省局標(biāo)準(zhǔn)處研究制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。
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在信息建設(shè)方面,將加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè),啟動運(yùn)用總局食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),適時組織開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)督促各地規(guī)范數(shù)據(jù)格式,加強(qiáng)許可監(jiān)管數(shù)據(jù)的定期歸集和規(guī)范管理。
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大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革
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在許可管理方面,將大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革。指導(dǎo)各地落實(shí)許可改革要求,進(jìn)一步完善許可制度、優(yōu)化許可流程、嚴(yán)格許可審批、提升許可效能。
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同時,實(shí)施許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,邀請省局紀(jì)檢監(jiān)察人員,采取與企業(yè)負(fù)責(zé)人單獨(dú)談話、問卷調(diào)查等方式,對許可機(jī)關(guān)依法履職情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,防止基層許可審查中發(fā)生“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
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嚴(yán)格落實(shí)食品召回管理制度
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加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo),推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作中,要深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動,通過日常監(jiān)督檢查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《 食品安全法》規(guī)定的法定義務(wù)。要求企業(yè)堅持每月開展一次自查,企業(yè)年度自查報告率達(dá)90%以上,其中嬰幼兒配方食品、乳制品等重點(diǎn)食品企業(yè)自查率達(dá)****。
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嚴(yán)格落實(shí)食品召回管理制度,防止不合格食品回流到市場,推動食品生產(chǎn)企業(yè)把食品召回責(zé)任真正落到實(shí)處。同時,建立食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任約談常態(tài)化機(jī)制,對監(jiān)督抽檢不合格和監(jiān)督檢查問題較多的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)約談,提出整改要求,并公布約談情況。
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全面實(shí)施食品小作坊改造提升系統(tǒng)性工程
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在日常監(jiān)管中,針對保健食品,要繼續(xù)組織開展欺詐和虛假宣傳整治工作;針對嬰幼兒配方食品,重點(diǎn)組織開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)依照注冊組織生產(chǎn)和標(biāo)簽標(biāo)識專項檢查;繼續(xù)抓好肉制品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油、食鹽、蜂產(chǎn)品、粉條粉絲、面制品、飲料、食品添加劑等重點(diǎn)食品監(jiān)管和專項整治。
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將研究制定《甘肅省食品小作坊綜合治理三年行動計劃》,全面實(shí)施食品小作坊改造提升系統(tǒng)性工程,按照“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”工作理念,全力打造“小而特,小而精,小而美”食品小作坊,確保食品小作坊這項民生產(chǎn)業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
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加強(qiáng)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管,推動實(shí)施“透明車間”
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在創(chuàng)新監(jiān)管方式中,將繼續(xù)全面落實(shí)風(fēng)險分級管理,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險分級,實(shí)施風(fēng)險動態(tài)管理,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級率達(dá)到****。同時,加強(qiáng)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管,深入推動實(shí)施“透明車間”,形成以企業(yè)索證索票、投料配料、過程控制、衛(wèi)生管理、出廠檢驗、倉儲管理等各個環(huán)節(jié)的全面公開透明,向公眾全面展示食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、陽光的良好形象。以乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。
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妥善處理食品安全輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切
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在此項工作中,全省各級市場監(jiān)管部門將組織開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加大對各級審查員和檢查員培訓(xùn)力度,將食品生產(chǎn)監(jiān)管、保健食品監(jiān)管、小作坊監(jiān)管、體系檢查作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
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推動社會共治共管,支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律,及時反映企業(yè)和消費(fèi)者訴求,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作宣傳,加強(qiáng)信息報送,妥善處理食品安全輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切。