近日,合肥市 食品藥品安全委員會印發《關于提升 餐飲業 質量安全水平的實施方案》,合肥市實施餐飲業提升工程正式啟動。合肥市將進一步強化“從農田到餐桌”全過程 食品安全工作。到2020年,計劃創建40條(個以上餐飲 服務示范街(區。
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創建40條(個以上餐飲服務示范街(區
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到2020年,全市食品抽檢合格率將達到97%以上,食品相關產品抽檢合格率達到95%以上。各類持證餐飲服務提供者量化分級動態良好以上達到80%,其中學校食堂量化分級動態良好以上達到90%。學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位“明廚亮灶”率達到95%,特大型社會餐飲企業“明廚亮灶”率達到80%。
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《方案》明確,到2020年,登記(備案食品小作坊、小餐飲和食品攤販監督檢查覆蓋率達到90%以上;網絡第三方平臺和自建網站備案率均達到90%。餐飲網點布局更加合理,普通餐飲消費更加便捷;全市創建40條(個以上餐飲服務示范街(區、3000家餐飲服務示范單位(店。
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積*探索農產品質量安全準出制度
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在提升食用農產品源頭管理方面,合肥市將大力推動農業規模化、標準化、綠色化發展,加大對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入產品和使用的監管力度,開展農藥、化肥使用零增長行動,積*推廣“生產基地+餐飲企業”“生產基地+加工企業/商超+餐飲企業”等食用農產品直供直銷模式。
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同時,積*探索農產品質量安全準出制度,提升食用農產品源頭追溯能力。另外,在提升食用農產品集中交易市場規范方面,合肥市將加強食用農產品入市監管,推動建立與食用農產品產地準出制度相對接的市場準入制度。到2020年,產地食用農產品質量安全平均檢測合格率達到98%以上。
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提升餐飲服務單位安全量化分級管理水平
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接下來,合肥市將全面落實餐飲服務食品安全主體責任,著力提升餐飲服務食品安全量化分級管理水平。一方面,通過嚴格許可把關、加強日常監督檢查、抽檢監測、行政處罰等手段,結合“明廚亮灶”建設和餐飲服務食品安全示范創建,大力提升全市餐飲服務單位量化分級管理水平。
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另一方面,還將通過發揮教育、民政、城鄉建設、衛生計生等集中用餐單位的主管部門落實食品安全日常管理責任,督促學校、養老機構、建筑工地、醫院等各類食堂落實主體責任,加大設備設施等硬件改造,提升量化分級管理水平。
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鼓勵餐飲服務提供者建冷鏈配送系統
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在餐飲業經營管理水平提升方面,合肥市將鼓勵大型和連鎖餐飲企業、中央廚房和集體用餐配送單位,實施“百合花”餐飲業食品安全和營養管理體系示范工程、危害分析與關鍵控制點體系等先進管理方式,提高食品安全管理水平。
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鼓勵餐飲服務提供者建設冷鏈配送系統,推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”配送模式,提高配送食材防腐保鮮水平。
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此外,結合新農村建設和區域實際,加強村民自辦宴席等形式的農村集體用餐管理,防止因誤采誤食野果和野生毒蘑菇、誤用亞硝酸鹽、誤飲甲醇等發生食物中毒事件。
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優化重點場所的餐飲網點規劃布局
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在餐飲業規劃管理方面,合肥市將結合城市改造、社區商業建設和旅游基礎設施建設,優化居民社區、辦公集聚區、商業集中圈、學校、醫院、養老機構、旅游景區和交通樞紐等重點場所的餐飲網點規劃布局。推動合肥***食品傳承升級,開發適應市場需求變化的新產品。
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除了支持龍頭餐飲企業發展成為上市公司,合肥市還將引導和培育與城市規模、畜禽屠宰能力相適應的廢棄物處理和資源化利用企業。大中型以上餐飲服務單位和有條件的單位食堂安裝油水分離裝置。餐飲服務單位餐廚廢棄物流向可追溯,嚴禁加工成“地溝油”,流向餐桌。
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實現從“農田到餐桌”全過程可追溯
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推動餐飲業向大眾化、集約化、標準化轉型升級。支持餐飲服務企業發展連鎖經營,實現原料統一加工、集中配送。支持餐飲服務企業實施“農餐對接”,利用“農戶+基地+餐飲單位”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”的經營模式,實現從“農田到餐桌”全過程可追溯。
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大力發展與人民群眾日常生活密切相關的早餐、快餐、團餐和網絡訂餐等大眾餐飲服務形式,扶持和引導高端餐飲服務企業提供面向大眾的餐飲服務,形成優質、便捷、經濟的餐飲服務網絡。充分發揮“互聯網+餐飲”優勢,促進餐飲服務線上線下融合創新發展。
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廚師每人每年培訓不少于40小時
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今后,合肥市還要加快建立食品職業化檢查員隊伍,強化培訓管理和績效考核,開展餐飲食品安全監管專業技能培訓和競賽,提升餐飲食品安全監管執法水平。通過實施餐飲管理人才、技術人才、服務人才和食品安全管理人員建設及培養計劃,推進餐飲服務各類人才的系統培訓。
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《方案》明確,餐飲單位負責人、食品安全管理人員、主要從業人員(廚師每人每年接受 食品安全法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓不少于40小時。同時,支持餐飲行業協會和中介組織開展職業技能培訓和競賽;鼓勵在大型餐飲企業和集團連鎖公司推行餐飲業職業經理人制度。
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加大無證餐飲、戶外餐飲攤點整治力度
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在餐飲違法違規行為打擊方面,合肥市將繼續加大對無證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度,嚴厲查處使用來源不明食品原料、病死或者死因不明、未經檢驗檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品。此外,嚴厲查處消費欺詐、假冒偽劣、混淆、摻雜使假等違法行為,嚴厲打擊非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。健全完善聯動機制,強化行刑銜接,形成嚴懲重處的高壓態勢。