11月28日至29日,全國 食品安全示范城市和農產品質量安全縣創建工作現場會在北京召開。近年來,國務院 食品安全辦為推動地方政府落實屬地責任,提升 食品安全整體保障水平,開展了食品安全示范城市創建工作。
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河北省石家莊市食安辦主任、市 食藥監局局長崔蕓表示,作為全國**批創建國家食品安全示范城市試點,石家莊市在創建國家食品安全示范城市工作中,認真落實“黨政同責”和“四有兩責”,堅持源頭治理和過程 監管并重,解決突出問題和健全長效機制并舉,充分調動政府、監管部門、食品企業和社會公眾的積*性,群眾食品安全總體滿意度從創建前的67.9%提高到80.1%。
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強化食品安全示范創建 打造規范經營“新標桿”
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在推進“放心肉菜示范超市”創建上,崔蕓介紹,石家莊選定7家大型超市開展“放心肉菜超市”創建試點活動。在全面安排部署的基礎上,在完善管理體系、健全管理制度、優化源頭管理上求突破,嚴把采購、運輸、貯存、銷售每一道關口。
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數據統計顯示,石家莊共計篩選60家無公害產品種植基地、43家綠色產品、95家無公害產品養殖基地、8家“同線同標同質”食品生產企業、46家定點屠宰企業,作為開展“放心肉菜示范超市”食用農產品供應推薦單位,推動產銷對接、農超對接、廠超對接、引優入超。
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崔蕓說,石家莊還將創建食品經營示范單位作為重點工作,通過縣級篩選培樹、自評,社會監督評議,市級復評、命名,在全市食品銷售和餐飲服務環節打造100家食品安全示范單位。通過制定一系列管理制度和操作規范,制作了規格統一的參創公示牌、管理制度、標準和承諾等,懸掛在創建單位顯著位置,開門搞創建,接受社會監督。
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強化餐飲質量安全監管 構建嚴懲違法犯罪“新機制”
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為全面推進餐飲業“量化分級”管理,石家莊以“明廚亮灶”為抓手,深入實施餐飲質量安全提升工程。崔蕓說,石家莊市共計11800余家持證餐飲服務單位全部達到“明廚亮灶”標準,“量化分級”管理覆蓋率98%;20余家大型餐飲單位推行規范化管理模式,主城區34家三星級以上酒店和30家大型餐飲服務單位深入實施餐飲質量安全提升工程。
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據了解,在積*探索第三方網絡訂餐平臺食品安全監管方面,石家莊與河北“藥安食美”社會共治平臺進行數據傳輸技術對接,利用手機客戶端對網絡訂餐進行全過程監管。此外,還大力開展學校食堂(含托幼機構食品安全整治提升工程。
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崔蕓介紹,石家莊出臺《食品安全職業檢查員隊伍建設實施方案》,對職業化檢查員進行科學分級,建立全市職業檢查員隊伍“基礎數據庫”和“網絡信息應用系統”,健全了多元考核評價和晉升退出機制,對職業化檢查員專業知識、業務能力、監管水平、工作業績等進行全面量化考核。
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截至目前,全市共有673人通過考核上崗并定級分類,其中中級職業檢查員182名,初級職業檢查員491名。2016年至2017年,先后開展五期培訓,共培訓1369人次。職業化檢查員在隱患排查、專項整治、查辦大案要案中發揮了獨特優勢。
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此外,崔蕓表示,為進一步健全食品行政執法與刑事司法銜接工作機制。石家莊制定《關于聯合設立檢察聯絡室工作意見》,明確了監督移送、立案監督、提前介入、督促行政處罰執行、案件咨詢、雙向溝通協調和聯合培訓等七項工作職責,建立了聯席會議、列席會議、聯合調查和督辦、信息共享等制度。
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崔蕓進一步表示,檢察聯絡室的建立和運行,充分發揮了食品稽查辦案“作戰指揮室”的作用,強化了食品安全監管部門和公檢法的溝通協調、信息互通和資源共享,促進了行政執法與刑事司法無縫對接,形成了嚴懲重處食品安全違法犯罪行為的強大工作合力和聯合辦案“新機制”。