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銷售農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)附具合格證!青島新版農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法征意見

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

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   設(shè)立村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員
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  新辦法根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國 食品安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際制定。
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  相比暫行辦法,新辦法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任歸屬:各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全**責(zé)任人。并且,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府公共安全治理和年度綜合考核,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、追溯、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
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  同時,鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)的街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過加強編制內(nèi)人員力量配置、購買服務(wù)等方式,配備不少于4名人員專職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。新辦法第五條還提出,“設(shè)立村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,協(xié)助鎮(zhèn)(街道做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作?!?
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   使用低毒低殘留農(nóng)獸藥可獲補貼
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  對于生產(chǎn)環(huán)境方面,新辦法也進行了明確說明。其中,第十一條明確:“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)?!眳^(qū)(市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護等部門組織專家根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品品種特性,對生產(chǎn)區(qū)域的大氣、土壤、水體、海洋底土中有毒有害物質(zhì)狀況等進行分析論證,劃定禁止生產(chǎn)區(qū),列明禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。相關(guān)的,因劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者損失的,由造成污染的責(zé)任者依法予以賠償;責(zé)任者無法確定的,由區(qū)(市人民政府給予適當(dāng)補償。
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  新辦法中要求,在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、使用高毒高殘留農(nóng)藥。同時,“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,通過補貼等方式,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品?!薄皩嵭械投镜蜌埩艮r(nóng)藥、獸藥補貼制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、供銷、財政等部門,選定補貼的低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥品種,并制定具體補貼辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn)?!?
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   農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)保存二年
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  為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,新辦法中對于生產(chǎn)記錄、檢測方面做了明確要求。第十六條:“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;(三收獲、屠宰或者捕撈的日期;(四農(nóng)產(chǎn)品銷售日期、數(shù)量、去向。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。”
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  新辦法明確,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施追溯管理,并使用追溯標(biāo)簽等對農(nóng)產(chǎn)品進行標(biāo)識,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。并且,鼓勵將分散種植、養(yǎng)殖戶納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理范圍。銷售端,商場、超市銷售的獨立包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼敷追溯標(biāo)簽。
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   銷售農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)附具合格證
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  檢測方面,新辦法中說明,對檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)開具農(nóng)產(chǎn)品合格證,并在銷售農(nóng)產(chǎn)品時附具農(nóng)產(chǎn)品合格證。食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售者、餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,索取農(nóng)產(chǎn)品合格證,如實記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場舉辦者應(yīng)當(dāng)查驗進入市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的合格證。對沒有合格證的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場舉辦者應(yīng)當(dāng)對其進行檢測;未檢測或者檢測不合格的,不得銷售。
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  近年來,采摘形式廣受歡迎,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全如何來保證?對此,新辦法要求:“以現(xiàn)場采摘形式銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)具備當(dāng)場食用的衛(wèi)生條件,并在開園前進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測?!?
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   舉報違法行為*高獎30萬
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  新辦法還對社會監(jiān)督、法律責(zé)任進行了明確。第二十九條規(guī)定,任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告?!皩Σ樽C屬實的舉報,依照規(guī)定給予舉報人*高30萬元的獎勵。”
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  對于使用高毒高殘留農(nóng)藥,使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款;農(nóng)藥使用者為個人的,處1萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依照《食品安全法》可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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  此外,編造、散布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。媒體編造、散布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的,由有關(guān)部門依法給予處罰,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的,依法承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。
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   有啥意見和建議這樣反饋
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  半島記者了解到,目前《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(送審稿》通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)予以公布,公開征求社會意見。市民如果有修改意見和建議,要在2018年1月7日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市農(nóng)委。
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  具體聯(lián)系方式:青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(地址:青島市市南區(qū)香港中路17號,郵編:266071,郵箱:faguierchu@163.com。青島市農(nóng)業(yè)委員會質(zhì)監(jiān)處(地址:青島市市南區(qū)燕兒島路10號凱悅中心2809室,郵編:266071,郵箱:ncpzgc@163.com,聯(lián)系電話:66999690。
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