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特殊食品行業監管亟待加強

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

  在前不久舉辦的2017 中國特殊 食品合作發 展會議上,國家食藥監總局副局長孫梅君透露,截至11月30日,食藥監總局共批準105家企業的719個 嬰幼兒配方乳粉產品配方。
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  “此前,嬰幼兒配方乳粉市場存在著配方過多、過濫,配方制定隨意、更換頻繁等問題,存在質量安全隱患,造成消費者選擇困難。”孫梅君表示,隨著《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》于去年6月份發布,我國對配方由備案制改為注冊管理。根據辦法規定,自2018年1月1日起,未取得注冊的嬰幼兒配方乳粉產品將不得在境內銷售。
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  嬰幼兒配方乳粉產品就是特殊食品的一種,特殊食品包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品。孫梅君介紹說,在嬰幼兒配方乳粉配方注冊工作不斷推進的同時,特殊醫學用途配方食品注冊審批通道已經打通,目前已有3個產品獲批注冊。
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  近年來,隨著我國居民生活水平和健康意識的提高,人們的觀念正在發生改變,從滿足基本生理需要,向均衡營養攝入以利于身體健康的方式改變;從有病治病到無病預防、提高健康質量轉變,這都催生了特殊食品產業迅猛發展。新修訂的《 食品安全法》更是歷史性地將保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品納入特殊食品,并明確了特殊食品的法律地位,實施嚴格管理,為特殊食品的健康可持續發展奠定了法律基礎與政策保障。
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  “這體現了政府加強特殊食品安全 監管、促進產業發展的決心。”中國營養保健食品協會會長邊振甲認為,我國特殊食品的安全指數逐年攀升,產業環境日趨向好,消費者信心不斷增強,行業發展潛力與空間巨大。據不完全統計,2016年我國特殊食品產值約6000億元;國產嬰幼兒配方乳粉合格率達99.1%,保健食品監督抽檢總體樣品合格率達98.1%。
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  可以說,我國已擁有全球*大的特殊食品消費市場,在原料供應、產品加工等方面成為全球供應鏈的重要組成部分。“不過,我國特殊食品領域仍面臨不少問題,在保健食品領域,違規營銷、虛假宣傳、誤導和欺騙消費者等擾亂市場秩序的問題依然存在。”中國營養保健協會特醫食品應用委員會主任委員石漢平分析說,我國特醫食品行業面臨的困難主要包括政策不配套、法規不明朗、認知不到位、渠道不暢通。
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  參會的多家特醫食品企業也認為,目前特醫食品的社會認知度低,發展滯后,產品品種少,研發人員非常缺乏,基礎研究薄弱。“特醫食品市場目前在中國非常小,大陸市場的規模尚不如香港市場。”雀巢健康科學大中華區首席醫學官李文軍表示,中國住院患者中每4個人就有1個營養不良,60%有營養風險的住院病人沒有得到合理的營養支持。同時,人群在特醫食品上的花費比例很低,特醫食品市場嚴重滯后。
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  孫梅君表示,國家食藥監總局將進一步完善相關政策措施,加快推進嬰幼兒配方乳粉產品的配方注冊信息公開,加快審評審批進度;對于保健食品將廣泛征求意見,進一步完善注冊和備案的有關規定。
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  “特殊食品的健康持續發展也離不開行業組織共同努力。”邊振甲認為,在監管趨嚴的背景下,優勢企業應當通過健全的質量管理在市場競爭中占據一席之地。特殊食品行業也應當加強監督,淘汰不合格企業,營造良性的市場環境,樹立起良好的社會形象。
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