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上海將進一步推進食安責任保險試點

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　如果你身為消費者去餐廳吃飯，吃完后上吐下瀉，可能要花上大量精力去和商家交涉賠償問題；如果你身為食品經(jīng)營者，卻遭遇本行業(yè)的 食品安全謠言而被影響了銷量，是否要自認倒霉……這些看似無解的情況，其實出路正是食品安全責任保險。
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　　今年3月出臺的《上海市食品安全條例》中明確了高風險 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當履行投保食品安全責任保險的義務，配套的《進一步推進本市食品安全責任保險試點工作的實施意見》　也將于近期出臺。本周，上海市食品安全工作聯(lián)合會會長顧振華對食品安全責任保險的相關(guān)情況進行了詳細解讀。
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　 　食安監(jiān)管任務是風險可控
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　　食品安全可分為食品的質(zhì)量安全、數(shù)量安全和食品恐怖三類。其中*受關(guān)注的要數(shù)食品質(zhì)量安全，即食品中的有毒有害物質(zhì)對人體健康產(chǎn)生的公共衛(wèi)生問題。
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　　食品安全風險無法被完全杜絕，因此國家食品安全監(jiān)管的任務，不是消除危害，而是將風險控制在可接受的范圍內(nèi)。當前，上海的食品安全總體呈現(xiàn)“兩高一低態(tài)勢”。
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　　食品安全監(jiān)測合格率處于較高水平。去年上海16個區(qū)600個監(jiān)測點，監(jiān)測32大類1322件食品，經(jīng)過380項指標，41.1萬項次數(shù)據(jù)，食品檢測總體合格率為97.3%，同比上升0.3個百分點。
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　　市民食品安全知識逐步提高，去年經(jīng)國家統(tǒng)計局上海城市調(diào)查總隊抽樣調(diào)查，市民食品安全知識知曉率為80.2分；市民對食品安全滿意度為72.3分。
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　　本市集體性食物中毒發(fā)病率處于較低水平。去年本市發(fā)生7起食物中毒事件，中毒人數(shù)229人，無人死亡，發(fā)病率為0.95/10萬。

　　要防范食源性疾病和謠言
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　　食源性疾病是對公眾健康的*大危害，比如微生物中的細菌、寄生蟲、病毒；化學性物質(zhì)中的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬、非法添加、有機污染物等；真菌毒素比如鐮刀菌毒素、黃曲霉毒素、霉變甘蔗；河豚魚、貝類毒素、野蘑菇等有毒動植物等，都可能引發(fā)食源性疾病。
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　　在這類傳統(tǒng)的健康危害風險之外，新型的食品安全社會風險也出現(xiàn)了，即食品安全謠言。這可能帶來遠大于健康的直接傷害，使產(chǎn)品銷量下降，造成政府管理成本提高，消費者信任下降等影響。
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　　要防范這兩大食品安全風險，食品安全責任保險就要“出場”了。根據(jù)《 食品安全法》，國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責任保險。《上海市食品安全條例》　也提到，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責任保險。高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)防范食品安全風險的需要，主動投保食品安全責任保險。
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　　 將逐步推進食安強制保險
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　　據(jù)介紹，上海*早于1986年試點飲食業(yè)食物中毒責任保險，2010年后食品安全責任保險發(fā)展較快，險種包括餐飲場所責任險、產(chǎn)品責任險和一些專門的食品保險。
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　　食品安全責任保險屬于人身保險和財產(chǎn)保險的范疇，有利于化解食品安全事件民事責任糾紛，發(fā)揮保險的風險管理和經(jīng)濟補償功能，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移風險提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，增強消費者對食品安全的信心。
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　　目前，上海已在農(nóng)村家庭聚餐、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送企業(yè)、大型餐飲服務單位、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺以及乳制品、肉制品、植物油等高風險食品領(lǐng)域紛紛開始了試點。但是，現(xiàn)行食品安全責任保險存在著保險標的與相關(guān)立法有沖突、產(chǎn)品設(shè)計欠合理、投保率低、賠償限額低、保險相關(guān)信息不對稱等問題。
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　　據(jù)介紹，上海計劃不斷深入探索食品安全責任保險，重點領(lǐng)域先行試點，逐步推進強制保險。強制保險又稱法定保險，通常是針對危險范圍較廣、影響公眾利益、與人民群眾生活密切相關(guān)的保險標的。
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