統一無害化處理工作的通知》（以下簡稱《通知》提出要求的背景下，桂林終于一解查獲走私凍品無害化處理的難題。 ?
? ? 近年來，冷凍肉品走私成為了不容忽視的影響市場經濟秩序的安全隱患，而作為廣西反走私的北大門，桂林對于凍品走私的打擊和封堵一直沒有松懈。但是如何處理走私凍品長期以來也成了讓緝私部門頭痛的問題。7月10日，自治區打私辦再發補充通知，進一步完善相應具體措施，這也讓凍品查獲的后續操作流程更加明朗。
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? ? 走私凍品進行統一無害化處理
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? ? 此次經過無害化處理的凍品是于今年3月，桂林海關緝私分局在高速公路上的攔截站點截獲的共計27.45噸“走私牛肉”。
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? ? 如何處理這批走私凍品成為了后續難題。一直到6月，市打私辦才從自治區的一紙通知中獲得**解決方案。
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? ? “早前國家海關總署、質檢總局就曾發通知，要求引入第三方單位，對走私的凍品進行統一無害化處理，于是打私辦通過前期的聯系協商，與東興一家環保科技公司達成了處理意向。”桂林市打私辦相關負責人表示。
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? ? 據了解，這樣的處理方式主要是通過密閉狀態下，高溫高壓滅菌處理工藝對病死畜禽尸體進行無害化處理，達到完全殺滅畜禽尸體內病原體，將處理后的物料通過高溫壓榨、風干、粉碎后產生的肉粉用作有機肥料。
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? ? 6月1日，市打私辦會同桂林海關、市商務監察支隊，共同押送所查獲的27.45噸涉嫌走私凍品到該公司進行無害化處理，并于前幾日收到了該公司無害化處理凍品的視頻錄像。錄像中，公司從前期卸載貨品，到投入鍋爐中焚燒，都有清晰的錄影記錄。至此，這批從3月份查緝的走私凍品全部處理完成。
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? ? 查緝凍品的處理困境
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? ? 引入第三方進行無害化處理的方式不僅效率高，而且環保。其實，在此之前，由于走私凍品現象近年來才日益凸顯，相關機制和法律法規的不完善，查緝凍品的后續處理一直是讓緝私部門頭痛的難題。
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? ? 記者查閱相關資料發現，桂林市在2013年到2015年之間，都曾對查緝的走私凍品進行過集中處理。在桂林出入境檢驗檢疫局的監銷下，2013年，桂林市打私辦等相關部門在沖口垃圾填埋場集中銷毀了31噸凍品；2014年則對涉嫌走私的32噸凍品采取了填埋方式。
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? ? 2015年12月，海關總署、質檢總局印發有關文件，要求對打私中查獲的無主凍品進 行 無 害 化 處理，這讓此前在文件中沒有得到明確表述的拍賣方式被禁止，無害化處理提上議程。
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? ? 然而，當時對于無害化處理，仍缺少相應指導規范。一直以來，焚燒和填埋都是此前各地常用的處理方式，但是兩種方式都存在弊端。如果單純填埋，凍肉腐爛變質后或將產生大量細菌、微生物，混合在生活垃圾里對后續的環保可能產生較大壓力。此外，隨著城鎮化進程的推進，完全符合國家標準的無害化處理填埋或焚燒條件很難滿足，走私凍品的處理也面臨選址難的問題。
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? ? “凍品后期處理手續繁雜，無害化處理場地選址難、費用高，需要投入很大的人力、物力和財力，給打擊走私工作帶來一定壓力。”市打私辦負責人表示。據自治區商務廳測算，每噸涉私凍品，從查扣到進行無害化處理，僅產生的運輸、倉儲和無害化處理費用就接近1200元，涉私凍品查扣的執法成本巨大。
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? ? 今后統一處理成規范
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? ? 6月1日，自治區辦公廳下發了《關于當前加強查扣走私冷凍動物肉類制品和畜禽活體統一無害化處理工作的通知》，對于統一無害化處理提出要求。可以說，桂林市在無害化處理走私凍品上，已經先邁進了一步。
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? ? 在《通知》中指出，為了加強全區查扣走私冷凍動物肉類制品和畜禽活體的移交、運輸和處理工作，防止發生流失、掉包、損毀和污染環境等事件，確保全過程安全可控，就當前全區查扣走私凍品、活體統一無害化處理工作提出統一移交、統一運輸和處理的要求。
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? ? 7月10日，自治區打私辦下發《關于明確全區走私凍品、活體無害化處理企業的通知》，在對全區已建成，具備凍品、活體無害化處理能力的有關企業進行考察評定后，*終確定了位于防城港的廣西碧昇生態環保科技有限公司對全區查扣走私凍品、活體的無害化處理工作，而這也是對之前文件的補充。
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? ? “也就是說，今后包括桂林在內全區查緝的走私凍品都有了統一處理的途徑，也保證了今后在緝查、處理走私凍品的鏈條能夠有效響應，迅速完成。”市打私辦相關負責人表示，“實際上，統一一家第三方公司也有利于政府對于處理措施的后續監管，讓打擊走私凍品的處理環節透明可控。”
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? ? 此外，根據《通知》要求，此后關于走私凍品的運輸環節也將嚴密監控，運輸企業需運用衛星定位等方式全程監控，相關具體辦法也將出臺。廣西在走私凍品的查緝、運輸、處理中一條完善、嚴密的鏈條正在成型。
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? ? 市民需加強防范意識
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? ? 長期以來，作為廣西反走私的北大門，盡管桂林處于反走私的二線區域，一直以來也承擔著封堵、攔截的重要作用。
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? ? 6月29日，市公安局交警支隊在高速公路查獲25.4噸涉嫌走私凍牛肉，截至今年上半年，桂林共查獲涉嫌走私凍品52.85噸。
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? ? “為了把好北大門這一道關口，今年以來，桂林貫徹落實《關于建立大協同多鎖鏈反走私綜合治理體系的意見》要求，健全市級反走私綜合治理組織機構，并與相關單位簽訂責任書。”桂林市打私辦相關負責人表示。
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? ? 走私凍品的危害有多大？據桂林市海關緝私分局負責人介紹，由于未經檢驗和除害處理，走私凍品是否來自疫區、是否感染都不得而知，甚至可能攜帶禽流感、疫牛病等重大傳染病原，一旦流入國內市場，給消費者的健康安全帶來的危害*大。
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? ? “消費者在購物時，應驗明中文標簽，標簽應載明冷凍肉品的原產地以及境內代理商名稱、地址、聯系方式，預包裝進口冷凍肉品的檢疫合格證明。”市打私辦負責人說，“今后我們將不斷加強打擊力度，也希望廣大消費者如發現儲存、銷售、使用非法進口冷凍肉品的，應及時向相關部門舉報。”
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