近日， 出口 食品 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省成果展在山東威海市舉辦。其間，國(guó)家 商務(wù)部 認(rèn)證，山東省成為全國(guó)**“出口食品 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全示范省”。
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除了出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)之外，從2014年山東就開(kāi)始探索“一個(gè) 標(biāo)準(zhǔn)、兩個(gè)市場(chǎng)”的示范省區(qū)建設(shè)，協(xié)助山東省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)拓本土市場(chǎng)。目前，達(dá)到省級(jí) 食品安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的有106個(gè)縣，其 中國(guó)家級(jí)就有49個(gè)。
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作為過(guò)去18年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值*大的省份，山東省誕生了諸多以加工出口為主營(yíng)業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品公司，這些公司伴隨著海外市場(chǎng)的開(kāi)拓積累了大量的資本。
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2014年開(kāi)始，受全球市場(chǎng)低迷的影響，連續(xù)兩年山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口增速出現(xiàn)了明顯放緩，2014年全年增長(zhǎng)2.4%，2015年甚至出現(xiàn)了-1.6%的增長(zhǎng)。
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而就在2014年左右，通過(guò)提升中國(guó)制造質(zhì)量提振內(nèi)需成為了熱點(diǎn)，同年國(guó)務(wù)院兩次在政府工作會(huì)議上提出了對(duì)中國(guó)食品工業(yè)“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”的要求，加上出口食品企業(yè)的增長(zhǎng)預(yù)期低迷，促使它們開(kāi)始向內(nèi)需市場(chǎng)探索。
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“我們希望能夠通過(guò)‘三同’工程的建設(shè)，打入進(jìn)入內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售我們的產(chǎn)品。”6月17日，泰祥食品股份公司營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)席永進(jìn)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。泰祥食品此前專門(mén)做加工食品出口，2014年后開(kāi)始嘗試轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)。2016年，公司出口和內(nèi)銷(xiāo)營(yíng)收比例為6：4。
“三同”帶動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)
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一位國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)人士向記者介紹，“三同”的建設(shè)始于2014年，彼時(shí)在連續(xù)兩次的政府工作會(huì)議上，高層均強(qiáng)調(diào)了“三同”的重要性。
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“在那之后我們就著手開(kāi)始工作，確定了‘三同’所有的條件和要求，并且和一批企業(yè)開(kāi)始摸索相關(guān)規(guī)則的制定?！彼f(shuō)。
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在一些食品出口企業(yè)人士眼中，推動(dòng)國(guó)家決定進(jìn)行“三同”認(rèn)證的還有一方面原因，就是目前國(guó)家通行標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際尤其是日韓標(biāo)準(zhǔn)比較低了不少。“在國(guó)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的添加劑在日韓很有可能受到嚴(yán)格限制，而食品企業(yè)只有走出去才會(huì)意識(shí)到，我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)落后不少?！鄙鲜銎髽I(yè)人士表示。
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所謂“三同工程”，出口產(chǎn)品與內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品來(lái)自相同的生產(chǎn)線、出口產(chǎn)品與內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品采用相同的日韓標(biāo)準(zhǔn)、出口產(chǎn)品與內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品保證相同的品質(zhì)。其中認(rèn)證制度選擇了HACCP、GAP兩種認(rèn)證方式。
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依據(jù)資料，目前已有1150家出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、5000種產(chǎn)品達(dá)到“三同”要求上線發(fā)布，直接幫助上線企業(yè)新增國(guó)內(nèi)訂單55.6億元。
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“‘三同工程’的落地，為農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了一個(gè)很好的抓手和落點(diǎn)，一方面提升了這些食品企業(yè)海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓消費(fèi)者享受到更好的食品?！北贝蠊馊A管理學(xué)院陳麗華教授對(duì)記者表示。
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工程建設(shè)存在難度
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值得注意的是，通過(guò)“三同”驗(yàn)證并不會(huì)直接標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上，也就是說(shuō)，消費(fèi)者無(wú)法直觀通過(guò)包裝辨識(shí)此產(chǎn)品是不是通過(guò)“三同”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證的產(chǎn)品。
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同時(shí)，對(duì)于食品工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“三同”明顯是在現(xiàn)有食品安全基礎(chǔ)上的更高標(biāo)準(zhǔn)，即便達(dá)不到也完全不影響其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售，于是這一要求對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更多的是要“自我聲明”。
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“參與‘三同’認(rèn)證的企業(yè)必須要自我聲明，做得好與壞都是自己企業(yè)的事情，國(guó)家只負(fù)責(zé)認(rèn)證和監(jiān)督?！毕肋M(jìn)說(shuō)，“這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，也讓我們認(rèn)識(shí)到自我監(jiān)督和審查的作用?！?
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作為*早獲得國(guó)家“三同”認(rèn)證的二十家食品企業(yè)之一，泰祥對(duì)于“三同”有獨(dú)到的理解。“我們每年花了很大的投入在第三方檢測(cè)上面，雇傭檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)我們的產(chǎn)品進(jìn)行全面而非抽樣的檢查，這一部分投入很多，但我認(rèn)為很值得。”席永進(jìn)說(shuō)。
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他也告訴記者，“三同”工程的建設(shè)面臨著多方面的困難?！?*就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，很多食品出口加工企業(yè)并沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它們生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)**就要面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。”他說(shuō)。
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其次，就是國(guó)內(nèi)冷鏈物流方面的落后?！霸谑称纷龅健?，國(guó)內(nèi)的冷鏈物流也要跟上，也要保持跟國(guó)外一樣的‘三同’，如果沒(méi)有物流的支持，內(nèi)銷(xiāo)的道路一樣不會(huì)通暢?！彼f(shuō)。
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對(duì)于一個(gè)以出口業(yè)務(wù)和對(duì)內(nèi)B2B業(yè)務(wù)為主要盈利方式的企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)向內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)則是全新的嘗試?！拔覀?cè)趪L試搭建自己的銷(xiāo)售平臺(tái)，也希望別的三同企業(yè)也來(lái)到我們的平臺(tái)上銷(xiāo)售，現(xiàn)在只能輻射威海，但是一步一步來(lái)的話相信會(huì)做到全國(guó)?！彼f(shuō)。
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