金山網訊 昨天,市政府召開新聞發布會,解讀我市新出臺的《鎮江市 食品 小作坊登記 管理辦法》,這是我市市級層面對于食品小作坊登記管理的一個規范性文件。6月8日起,該《管理辦法》正式實施。今后,全市從事食品 生產加工活動的食品小作坊都應當依法前往相關基層市場 監管局窗口領取食品小作坊登記證,無證不得生產。
申請登記證有四個要求
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市政協副主席、食藥監局局長張紅娣說,食品小作坊主要指具有固定生產加工場所、生產規模較小、從業人員較少、生產條件簡單,從事散裝或者簡易包裝食品生產加工活動的食品生產經營者,但不包括食用農產品生產者。食品小作坊登記實行一坊一證原則,即一個食品小作坊從事食品生產加工活動,應當取得一個食品小作坊登記證,未取得食品小作坊登記證的,不得從事食品小作坊生產加工活動。
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據介紹,我市食品生產加工小作坊約有1000多家,生產的產品主要有糕點、熟菜制品、食用油、豆制品等。我市食品小作坊數量多、規模小、分布廣,具有季節性、流動性、隱蔽性等特點;生產加工的食品種類較多,并且存在生產高風險食品的情形;從業人員健康檢查不到位、食品原料采購把關不到位和生產加工過程的安全衛生難以保障等問題突出。因此,《管理辦法》對申請食品小作坊登記應當符合的條件以及申請材料、辦理程序、審批時限等具體情形進行了明確規定。
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“總的來說,申請食品小作坊登記證應當滿足四個要求:**是依法取得《營業執照》;第二是要有與所生產加工的食品品種和生產規模相適應的固定場所、設備以及設施;第三是要有合理的設備布局和工藝流程;第四要具有食品安全管理人員和保證食品安全相應的管理的制度。如果是清真食品的話還要符合國家關于清真食品的其他規定。”張紅娣說。
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記者了解到,食品小作坊生產加工的產品目錄中,乳制品、罐頭制品;用勾兌工藝生產的酒類;保健食品;特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他**特定人群的主輔食品等禁止生產。
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食品小作坊不能隨意遷址
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張紅娣介紹,食品小作坊登記與《營業執照》登記統一受理、并聯審批,簡化了審批環節、縮短了審批時間、提高了審批效能。各個轄市區的市場監管部門應當自受理之日起,20個工作日內作出是否予以登記的決定,情況比較特殊的,可以延長10個工作日。20個工作日包括:征詢街道辦事處或者鎮政府的意見、現場核查、資料的書面審核。小作坊登記證有效期3年,如果3年后正常營業就要申請換證。
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按照上位法《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》,食品小作坊未經食藥監部門登記,從事食品生產加工活動的,除由食藥監部門沒收違法所得和生產加工的工具、原料等之外,違法生產加工的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
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在日常監管中,食藥監部門發現,不少小作坊出于各種原因經常更換生產場所。日后,食品小作坊要想隨意遷址也沒那么容易了。根據《管理辦法》,食品小作坊一旦生產加工場所遷出原發證部門管轄范圍,應當在遷入地重新申請食品小作坊登記證,食品小作坊需要在生產加工場所的顯著位置明示食品小作坊登記證。
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