服務、投資和能源等領域的問題已經達成的十項共識。在這個被稱為“十個貿易大禮包”的清單中,位居首位的就是美國牛肉——中國將盡快允許進口美國牛肉。 ?
財政部副部長朱光耀給出的時間表是“*遲不晚于今年7月16日”。
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朱光耀:“我們的目標就是要在今年的7月16號之前,也就是百日計劃一百天的時候,實現美國牛肉輸華。”
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雖然這個消息似乎在中國還沒有引起太大反響,但在大洋彼岸的美國則反響格外強烈。不僅美國商務部長羅斯、白宮新聞發言人斯派塞都在記者會上專門介紹了這一消息,甚至特朗普也忍不住為此事發了推特,稱“中國允許進口美國牛肉才是真正的新聞”。而美國的全國養牛者牛肉協會更是對中國將解禁美國牛肉進口發表聲明,稱:“怎樣形容這對全國養牛業者的好處都不過分!”
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中國之前進口美國牛肉,已經至少是13年前的事情了。在2003年之前,美國是中國*大的牛肉供應國,中國進口牛肉中三分之二都來自那里。不過自從2003年底美國牛肉和牛肉產品被檢測出我們俗稱的“瘋牛病”后,中國頒布了對美國牛肉的進口禁令。從此,絕大部分美國牛肉與中國市場無緣了,去年中國曾對美國牛肉進行了有條件解禁,但采購量依然很少。
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然而,美國牛肉無法進入中國的這13年,也正是中國牛肉進口迅猛增長的時期。目前中國是全球牛肉消費需求增長*快的市場,也是全球第二大牛肉進口國。數據顯示,去年牛肉進口量達到82.5萬噸,金額約26億美元。而中國之前向美國牛肉開放的*后一年,即2003年,全年牛肉進口量僅為1500萬美元。如此爆發式增長,自然讓美國對即將重啟的中國市場充滿了幻想。
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記者今天在采訪中了解到,目前無論是商場超市還是農貿市場,基本都有國產牛肉和進口牛肉可以買到。進口牛肉的產地來自于巴西、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭等地。不過也有一些電商銷售美國進口牛肉。記者隨后撥通某電商平臺商家電話,對方表示,美國進口牛肉現在還有,而且庫存不小。
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電商:“現在在中國買不到美國的那種牛肉,因為中國是不允許美國的牛肉進來的,都是通過特殊渠道進來的。”
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一位業內人士告訴記者,目前國內所謂的美國牛肉,要么是通過新西蘭、澳大利亞轉運,要么就是從香港或者越南走私的。
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事實上,國外牛肉 價格遠低于中國市場早已不是什么新鮮事,很多逛過美國超市的人都知道,每磅不到2美元的牛肉在那里很常見,折合人民幣也就是每斤10元左右。而在中國市場,雖然近一兩年牛肉價格有所下滑,但目前依然在30元左右的水平。根據國家統計局*新一期50個城市食品價格統計數據顯示,今年5月上旬我國牛肉的價格為每公斤66.96元,每斤超過33元。
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業內人士告訴記者,未來美國牛肉放開進口限制,一定程度上會沖擊整個美國牛肉走私的灰色產業鏈。
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巴西和澳大利亞是目前中國進口牛肉的兩個*大來源國。澳大利亞向中國的牛肉出口在2015年曾達到峰值,年交易額達到10億澳元。不過此后由于干旱問題,澳大利亞政府限制了養牛數量造成供應下滑,加上當地牛肉價格上漲,限制了對中國的出口數量。2016年澳大利亞對中國牛肉出口驟降至6.7億澳元,下滑幅度達到40%。正是借助這一機會,去年巴西對中國的牛肉出口份額上升至**。
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在這種形勢下,如果美國牛肉進來,中國牛肉市場的格局肯定又要生變,之前雙雄爭霸局面將會變成三國演義。
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目前國內的肉牛大多數還是散養在農戶家中,每戶幾頭牛的飼養方式大大提升了飼養成本。而在國外養牛發達國家的牧場中,上千頭牛只需幾個人管理的模式非常普遍,美國甚至有28人養25萬頭牛的規模化牧場,成本自然降低。一位國內牛肉制品公司負責人告訴記者:美國牛肉進入中國將加劇整個牛肉制品企業的競爭。
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美國牛肉來勢洶洶,中國農科院農業經濟與發展研究所研究員王明利預計未來2-3年,中國的牛肉進口將到達100萬噸。
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王明利:“美國進口今年放開后,短期內會有一個比較大的增長,我們預計未來2-3年會達到100萬噸。”
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他認為,解決國內牛肉成本高的原因,一方面要加大肉牛養殖的規模化,另一方面要打通從牧草和飼料種植到肉牛養殖再到后端牛肉加工、銷售的整條產業鏈,有效降低全過程的成本,才能與養牛發達國家的產品相抗衡。