回答提綱：

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　　記者：現(xiàn)在老百姓普遍關(guān)心食品藥品安全問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)梁局長(zhǎng)，2017年在食藥安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控上有哪些具體舉措？

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　　答：群眾利益無(wú)小事，尤其是食品藥品這種和老百姓生活息息相關(guān)的，市食安辦和市食藥監(jiān)局始終把防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為工作底線，全面保障食藥安全。今年，將實(shí)施*嚴(yán)格的監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。將重點(diǎn)從食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控等方面加強(qiáng)工作力度。

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　　一是加大食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁違規(guī)使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。探索建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為核心的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)節(jié)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證；由政府主導(dǎo)在大型食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)設(shè)立快檢室。

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　　二是嚴(yán)格食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開(kāi)信息，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查。在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP體系。對(duì)食品生產(chǎn)集聚區(qū)和特色食品治理實(shí)施“回頭看”“再提升”。組織食品集中交易市場(chǎng)食品安全整治提升，開(kāi)展創(chuàng)建放心菜、放心肉超市活動(dòng)，督促食品集中交易市場(chǎng)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理，完善農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條監(jiān)管。貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全義務(wù)。加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任，規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，深化餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶、量化分級(jí)、清潔廚房”和“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”管理，監(jiān)督其執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)制度落實(shí)。落實(shí)國(guó)家和我省藥品審評(píng)審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)仿制藥一致性評(píng)價(jià)。按照國(guó)家要求做好藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查工作。組織專家開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用目錄的評(píng)審篩選工作。

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　　三是嚴(yán)密防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展糧食中重金屬污染、畜禽水產(chǎn)品抗生素等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。加大食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽檢力度，及時(shí)鎖定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和關(guān)鍵危害因子。以蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢測(cè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的地區(qū)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制度，統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)查處違規(guī)產(chǎn)品、違法企業(yè)、不法分子。推進(jìn)藥品重點(diǎn)品種質(zhì)量提升課題研究和藥品單品種風(fēng)險(xiǎn)分析工作，發(fā)掘潛在性風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)跟進(jìn)解決。強(qiáng)化藥品高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、基本藥物企業(yè)和特殊藥品企業(yè)的監(jiān)管。

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　　回答完畢，謝謝。

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　　記者：近幾年，各級(jí)食藥監(jiān)管部門加大了食品藥品違法打擊力度，但受利益的驅(qū)使，仍有不法分子冒險(xiǎn)從事違法活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)梁局長(zhǎng)，今年將從哪些方面對(duì)這些違法活動(dòng)進(jìn)行打擊？

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　　答：我們始終堅(jiān)持“打擊是*好的預(yù)防”理念，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題深化專項(xiàng)整治。今年我們繼續(xù)以“零容忍”的姿態(tài)嚴(yán)厲打擊非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和肉制品屠宰集中區(qū)、白酒生產(chǎn)集中區(qū)、面制品集中加工區(qū)等制售假劣問(wèn)題多發(fā)區(qū)域，組織專門力量，在“兩會(huì)”、中秋、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中打擊行動(dòng)。所有食品安全違法行為都要追究到人，并向社會(huì)公開(kāi)處罰信息。

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　　另外，我們今年將建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地保障公眾知情權(quán)。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立健全食品安全專家?guī)欤瑸樾姓?zhí)法和刑事司法偵辦案件中的專業(yè)食品問(wèn)題出具專家意見(jiàn)，有效解決食品安全違法犯罪案件取證難、認(rèn)定難、移送難、入罪難以及鑒定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問(wèn)題。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒，加大監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。

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　　回答完畢，謝謝。

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　　記者：食品藥品監(jiān)管涉及面很廣，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門很難做到面面俱到，需要全社會(huì)共同來(lái)參與，請(qǐng)問(wèn)梁局長(zhǎng)，今年如何發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，來(lái)共同參與食藥監(jiān)管？

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　　答：這位記者說(shuō)得很對(duì)，食藥安全問(wèn)題是一個(gè)大的范疇，不是靠一個(gè)或幾個(gè)政府職能部門就能完成的，需要全社會(huì)來(lái)共同參與，今年的工作會(huì)就把食藥安全監(jiān)管社會(huì)共治工作列為重要內(nèi)容，具體主要有以下四個(gè)方面：

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　　一是要落實(shí)“黨政同責(zé)”。今年，我們將適時(shí)提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)關(guān)于落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”的意見(jiàn)，把“黨政同責(zé)”要求落到實(shí)處。建立“管行業(yè)就要管食品安全”的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域切實(shí)落實(shí)食品安全管理職責(zé)。完善食品藥品安全工作考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，以考評(píng)強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí)。

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　　二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定全行業(yè)共同遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則、約束自律機(jī)制，充分發(fā)揮其溝通企業(yè)和政府，對(duì)本行業(yè)進(jìn)行自我教育、自我監(jiān)督、自我管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用。

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　　三是深化宣傳引導(dǎo)。樹(shù)立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)食品藥品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。組織開(kāi)展好“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等大型宣傳活動(dòng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展食品藥品安全教育。加強(qiáng)食品藥品投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道。強(qiáng)化食品藥品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品藥品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，提高公眾食品藥品安全科學(xué)素養(yǎng)。利用市臺(tái)、市報(bào)和網(wǎng)絡(luò)微信平臺(tái)，構(gòu)建全方位立體式大宣傳格局，著力抓好重大成就展示、重要政策解讀、監(jiān)管信息發(fā)布、先進(jìn)典型宣傳和科學(xué)觀念傳播等工作，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。

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　　四是深化網(wǎng)格化監(jiān)管。目前，我市已建立19個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，301個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，4100個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，在全市4094個(gè)行政村和社區(qū)配備協(xié)管員、信息員7800名。今年，我們將立足于充分發(fā)揮基層監(jiān)管人員工作的主動(dòng)性和協(xié)管員工作積*性，進(jìn)一步健全網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，建立完善相對(duì)穩(wěn)定的食品安全協(xié)管員報(bào)酬保障機(jī)制，夯實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度根基，在全市形成食藥監(jiān)管無(wú)死角，安全問(wèn)題有人管的良好局面。