? ? 曾先生是一名自由職業者，居住在大化瑤族自治縣縣城。2015年12月6日至7日，曾先生在當地一家超市陸續購買了5袋50公斤裝的 大米，總共花費1650元。這5袋大米的 包裝袋上都沒有標注 生產日期。曾先生將整個購買過程拍攝下來，隨后，他向大化縣 食品藥品監督管理局舉報該超市銷售沒有生產日期的大米。

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? ? 2016年1月22日，大化縣食品藥品監督管理局下發行政處罰決定書，對該超市予以罰款，并沒收了6袋沒有標注生產日期的待售大米。

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? ? 得知超市已被處罰，曾先生緊接著向大化縣人民法院提起訴訟，要求超市退還其1650元貨款，并支付貨款10倍的賠償金，共計18150元。

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? ? 曾先生認為，我國《 食品安全法》第148條規定，消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償金。超市賣給他的5袋大米沒有生產日期，不符合食品安全標準，他依法可要求超市退還貨款并支付10倍賠償。

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? ? 一審判決駁回訴求 不服上訴

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? ? 大化縣法院審理后認為，根據我國《侵權責任法》第42條的規定，因銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權責任。曾先生沒有提供證據證明他的身體、財產、精神因食用超市銷售的大米造成損害，因而他要求超市賠償損失沒有事實和法律依據。

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? ? 大化縣法院一審判決駁回曾先生的訴訟請求。

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? ? 曾先生不服，向河池市中級人民法院提起上訴。

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? ? 曾先生認為，一審法院依據《侵權責任法》審判本案錯誤，因為他并沒有要求追究超市的侵權責任，而是要求法院判令超市退還銷售不符合國家食品安全標準的大米的貨款和10倍懲罰性賠償金，應當適用《食品安全法》的相關規定。我國《食品安全法》第148條“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償金”的規定，是一種懲罰性賠償，不一定是消費者有實際損害的情況下才能索賠，只要消費者購買了不符合食品安全標準的食品，就可以向生產經營者索10倍賠償。超市銷售沒有標注生產日期的大米，屬于銷售不符合食品安全標準的食品。他依法可要求超市給予10倍賠償。

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? ? 超市認為，曾先生購買大米是為了索賠，不是為了消費。曾先生不是消費者，他索賠沒有事實和法律依據，請求河池市中院判決駁回上訴。

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? ? 訴訟請求于法有據 二審勝訴

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? ? 河池市中院指出，我國《消費者權益保護法》第2條規定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規定的，受其他有關法律、法規保護。”*高人民法院《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第3條規定：“因食品、藥品質量問題發生糾紛，購買者向生產者、銷售者主張權利，生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。”可見，消費者是相對于生產經營者即生產者和銷售者的概念，只要在市場交易中購買、使用商品是為了個人、家庭生活需要，而不是為了生產經營需要的，就應當認定為消費者，法律并沒有對消費者的主觀購買動機作出限制性規定，其合法權益應當受《消費者權益保護法》《食品安全法》的保護。曾先生在超市購買了5袋大米，即使他在購買前知道這些大米有問題，也不能據此否定他的消費者身份，曾先生作為消費者的合法權益應當受到保護。

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? ? 河池市中院審理后認為，大米屬于我國《食品安全法》規定的食用農產品，其生產、銷售應當遵守《食品安全法》的規定。從《食品安全法》的各項規定來看，“安全食品”不能狹義地理解為“無毒、無害、有營養”的食品就是符合食品安全標準的食品，它是一個廣義的概念，包括衛生標準、營養標準、標簽標準等多個方面的強制性標準，只有符合全部強制性標準的食品才屬于符合食品安全法規定的“安全食品”。根據《食品安全法》第67條的規定，預包裝食品的包裝上應當有標簽，標簽應當標明名稱、規格、凈含量、生產日期。《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011第4.1.7.1條規定：應清晰標示預包裝食品的生產日期和保質期。可見，標注生產日期是法律的強制性規定，缺少這個標簽就不是符合食品安全法規定的“安全食品”。涉案超市出售給曾先生的5袋大米沒有標注生產日期，顯然違反了上述規定，屬于不符合國家食品安全標準的食品。因此，曾先生作為消費者起訴超市要求退還貨款及賠償10倍價款的訴訟請求于法有據。

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? ? 不久前，河池市中院作出終審判決：撤銷一審判決，改判超市退還曾先生1650元貨款，并賠償16500元。

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? ? ●相關法律

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? ? 《食品安全法》第2條第2款：供食用的源于農業的初級產品（以下稱食用農產品的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。但是，食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業投入品作出規定的，應當遵守本法的規定。

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? ? 第26條：食品安全標準應當包括下列內容：食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三**嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求；（四對與衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求；（五食品生產經營過程的衛生要求；（六與食品安全有關的質量要求；（七與食品安全有關的食品檢驗方法與規程；（八其他需要制定為食品安全標準的內容。