質量安全和供應安全。 ?
? ? 江蘇省政府副秘書長王志忠通報了江蘇鹽業體制改革開展情況。王志忠說,江蘇全面落實鹽改跨區經營政策,大力支持和鼓勵省級食鹽批發企業、食鹽定點生產企業依法合規進入江蘇市場。
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? ? 江蘇開放鹽業市場
? ? 20多家外省鹽企在江蘇正常銷售食鹽
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? ? 今年4月中旬,江蘇省鹽務局向全國省級食鹽批發企業和食鹽定點生產企業印發了《關于進一步支持外省鹽企依法合規跨區經營的函》,通過門戶網站公示了來江蘇開展跨區域經營的湖北廣鹽藍天、中鹽東興等51家食鹽批發企業名單,公開了鹽政執法監督電話和服務熱線。
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? ? 按照國家鹽業體制改革要求,江蘇全面取消了兩堿工業鹽備案制和準運證制度,放開了全省食鹽出廠、批發和零售價格,鼓勵鹽業企業自主經營、產銷一體,鼓勵優勢鹽業企業“走出去”發展,實施行業兼并重組,打造鹽業產銷集團。全力維護市場秩序,促進食鹽市場有序競爭、食鹽消費健康安全、碘鹽供給科學合理、食鹽產品豐富多樣。
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? ? 交匯點記者了解到,目前,江蘇市場有20多家外省鹽企在江蘇正常銷售食鹽,市場銷售高中端及普通食鹽多達30多種,食鹽價格保持穩定。
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? ? 江蘇鹽業體制改革進度時間表明確
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? ? 國家規定,2017年1月1日至2018年12月31日為鹽業體制改革過渡期。交匯點記者了解到,江蘇鹽業體制改革的進度安排是:
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? ? 從2017年1月1日起,江蘇放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,允許現有食鹽定點生產企業按現有規定申請獲得食鹽批發許可資格后進入流通銷售領域,食鹽批發企業可開展跨區域經營。
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? ? 2017年6月30日前編制完成鹽業監管體制改革方案。今年3月份,江蘇省編辦已向中央編辦地方司專題請示,并會同省發改、經信、鹽務等部門多次研究,目前正在抓緊編制改革方案,2017年6月30日前編制完畢。之后,報江蘇省委常委會、省政府常務會議審定。
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? ? (三2017年12月31日前,根據經江蘇省委、省政府審定后的監管體制改革方案,實現鹽業主管機構或食鹽安全監管機構的行政職能與鹽業公司分離。
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? ? 江蘇鹽業體制改革亮點不少
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? ? 江蘇鹽業體制改革“藍圖”——《江蘇省鹽業體制改革實施方案》于今年1月19日正式印發。王志忠介紹,江蘇鹽業體制改革可以概括為:“五完善、四改革、四加強、一推動”。
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? ? “五完善”即完善食鹽定點生產許可制度、食鹽批發環節專營制度、食鹽專業化監管體制、鹽業法律法規體系和食鹽生產批發企業注冊登記審批制度。王志忠介紹說,食鹽定點生產許可制度和食鹽批發環節專營制度兩個完善的核心是兩個“只減不增”:不再核準新增食鹽定點生產企業,不再核準新增食鹽批發企業,確保食鹽定點生產、批發企業數量只減不增。
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? ? “四改革”即改革食鹽生產批發區域限制、食鹽政府定價機制、工業鹽運銷管理和食鹽儲備體系。 “四加強”即加強鹽業企業資質管理、信用體系建設、科學補碘和應急機制建設。“一推動”即推動江蘇鹽業做優做強,支持以江蘇鹽業集團為龍頭,打造具有核心競爭力的行業領軍企業,使其成為全省食鹽供應的主渠道和保障食鹽有效供給的“穩定器”。
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? ? 目前,江蘇已經放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,打破食鹽批發區域界限,省級食鹽政府儲備已經落實到位,地方鹽業法規清理、編制鹽業監管體制改革方案等各項工作正在按計劃推進。
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? ? 江蘇嚴格保障食鹽質量安全和供應安全
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? ? 從今年4月15日起,江蘇組織開展了為期兩個半月的落實鹽改跨區經營政策專項行動和食鹽質量安全專項檢查,加強食鹽生產、流通、使用全過程安全管理。
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? ? 江蘇對食鹽質量格外重視。在江蘇缺碘地區銷售食鹽的碘含量平均水平(以碘元素計為25mg/kg,允許波動范圍為18-33mg/kg;在缺碘地區禁止銷售不符合江蘇鹽碘濃度的加碘食鹽產品;江蘇省范圍內未加碘食鹽實行定點供應,未經核準的任何企業和個人不得批發和零售未加碘食鹽;高碘地區禁止任何單位、個人銷售加碘食鹽。嚴格落實食鹽質量安全有關標準,進入江蘇省內進行銷售的食鹽產品質量須符合國家標準、行業標準或企業標準,符合國家規定的衛生標準。
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? ? 誤食0.3克~0.5 克亞硝酸鹽即可引起中毒,3克可致死。江蘇嚴厲打擊制販假鹽和非法經營食鹽違法行為,嚴厲打擊將工業鹽、工業廢渣鹽、飼料添加劑氯化鈉以及外包裝上無標識的鹽產品,充作食鹽銷售給零售網點、餐飲飯店、單位食堂等行為,嚴防、嚴管、嚴控食鹽安全風險。