編者按:據國家 食品 風險評估中心*新消息,為使 消費者更好地了解食品的相關信息,國家 食品安全風險評估中心擬對《 食品安全標準 預包裝食品 標簽通則》(GB7718-2011進行修訂。為綜合各方觀點,充分了解食品企業和消費者對食品標簽標識的需求,以提高 標準的合理性。在修訂工作之前,國家食品安全風險評估中心專門分別設計了針對食品從業者和消費者的 調查問卷。
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以下是 食品伙伴網食品論壇網友楊柳針對食品從業者問卷的意見反饋,筆者歸納了食品從業者調查問卷中涉及的標準內容點。
關于特別強調的界定
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1、關于特別強調的界定,GB 7718-2011中對于圖形、圖片、圖案的形式介紹成分是都屬于特別強調并沒有明確的界定,導致圖實不符的情況爭議不斷,在調查問卷10中做了如下調查:
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您認為下列情況中,哪些方式符合“在食品標簽或食品說明書上特別強調添加了一種或多種有價值、有特性的配料或成分,應標示所強調配料或成分的添加量或在成品中的含量”的情況? [多選題]
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A.除食品名稱外,通過其他文字對食品中的配料或成分進行標示或說明
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B.通過圖形、圖片的形式對食品中的配料或成分進行標示或說明
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C.通過注冊商標的形式對食品中的配料或成分進行標示或說明
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D.通過食品名稱對食品中的配料或成分進行強調
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2、關于特別強調的界定,GB 7718-2011中對于“不添加”是否屬于特別強調的界定模糊,按照目前的表述“在食品標簽上特別強調一種或多種配料或成分的含量較低或無時,應標示所強調配料或成分在成品中的含量”,字面意思是不屬于的,但是不確定是否屬于條文延伸的涵義,本次調查也設了相應的選項。
執行標準的標識
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在執行標準的標識上,是否可以使用食品安全國家標準作為執行標準,一直沒有一個明確的指引。實際上,符合食品安全國家標準的食品,并不**是合格的產品,所謂合格的產品,應該是符合產品質量標準(產品質量標準一定會引用食品安全國家標準的,但是其中會有安全性指標之外的一些項目要求的產品。比如:短斤缺兩的凈含量不足、其他項目全部符合食品安全國家標準的食品,是不合格的產品,但如果把相應的食品安全國家標準作為執行標準來進行檢測,卻能得出符合執行標準的結果,本次針對標簽上是否強制標識執行標準,如何標識執行標準,應該標識哪類標準,分別設了調查問題。
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生產日期的定義
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關于生產日期的定義,GB 7718-2011將食品成為*終產品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入包裝物或容器中,形成*終銷售單元的日期。這里面有一個空子可鉆,那就是食品內包裝已經完成,但是沒有組合成外包裝形成*終銷售單元,企業完全可以在若干天后再組成銷售單元,將這個日期作為產品的生產日期,變相的延長保質期限。針對這個問題,問題20做了幾個選項的調查。
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宣傳用語的規范
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GB 7718-2011未對*容易造成虛假宣傳的“純天然”“不添加”“純綠色”“無污染”“無殘留”“純手工”“傳統工藝”等聲稱用語進行規范,上述用語沒有規范的使用限制,本次調查也設了選項 征求意見是否需要進行限制。
過敏原的標識
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過敏原的標識,GB 7718-2011中是推薦要求,有部分人群認為應該轉為強制要求。但是因為缺乏中國居民的過敏原研究,這個點有爭議,在本次調查中針對過敏原的標識,設了4個問題進行調查。
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另外,在保質期的標注和要求方面,部分產品標準和法規中關于標簽的要求是否增補到標準中等問題,都設了問題征求意見。
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雖然此次調查問題有41個之多,但筆者認為還有幾個行業中爭議比較大的問題本次調查中沒有涉及到,如:
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1、關于GB 7718-2011 3.11 “易于開啟識別”這個術語的定義。
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2、關于GB 7718-2011 3.10 “可單獨銷售”這個術語的定義。
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3、GB7718-2011 4.1.3.1.3復合配料的爭議很大,對于什么是復合配料,沒有明確的定義,本次調查也沒有涉及這個點。
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附調查問卷:
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食品標簽與消費習慣的調查: 針對食品從業者,包括食品生產經營、監管部門、協會學會、檢測機構等 和針對消費者(可掃描下方二維碼填寫調查問卷
食品從業者 ? ? ? ? ? ? ? ? ?消費者