??? 近些年，食品安全備受關注，那么，如何提升食品安全呢？

??? 去年，內蒙古包頭市食品藥品監督和工商行政管理局在自治區食品藥品監督管理局和包頭市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路和包頭市“5421”戰略目標，緊緊圍繞自治區“建設食品藥品安全內蒙古”和市委、市政府提出的五大民生工程之一“食品安全監管工程”的要求，確立了確保公眾飲食用藥安全這一中心，突出抓好監管體制、制度、方式三個創新，不斷創新監管的思路和方法，嚴格落實監管責任，加強日常監管，加大專項整治力度，嚴厲打擊違法犯罪行為，扎實推進食品藥品監管工作。

??? 突出 重點

??? 深入開展專項整治行動

??? 按照國家、自治區的統一部署和要求，針對人民群眾反映強烈的熱點問題，包頭市食品藥品工商局以雷霆萬鈞之勢進行重拳整治。

??? 在食品領域，開展了過期食品、病死動物及其產品、食品生產加工小作坊、桶瓶裝飲用水和食品標簽標識等專項整治；開展了肉及肉制品百日專項整治和農村牧區食品市場、過期食品、食用油、食用明膠和使用明膠加工制作食品、“魔爽煙”類食品、肉凍及熟肉制品及城鄉結合部集貿市場、小作坊、小食雜店小餐飲等專項整治；對633所學校、托幼機構食品安全進行了集中排查整治。根據日常監管工作中查處冷凍食品問題較多的情況，對全市44家冷庫開展了為期一個月的專項整治。為了不走過場，不留死角，按區域把全市10個旗縣區劃分為3個片區分別進行排查，確保扎實穩步推進。

??? 專項行動中，以向學校食堂、建筑工地、養老院等集中用餐場所提供冷凍食品的倉儲冷庫為重點，以進貨查驗制度不規范、未建立進銷貨臺賬、索證索票不齊全、冷庫經營者未履行食品市場開辦者義務等問題為突破，當場下達責令整改通知書16份，責令限期整改。對“三無”冷凍肉制品和過期肉制品依法進行查封處理，共查扣“三無”冷凍肉制品和過期肉制品2746公斤。檢查后，共梳理出冷庫經營業主普遍存在的“未建立健全本單位食品安全管理制度、自身缺乏相應的監管意識、相關從業人員培訓不到位、進口肉類的進貨查驗制度不健全、肉類副產品管理缺乏相應制度、未建立健全過期受損商品退市制度”等六大問題，責令限時整改。通過此次對包頭市冷庫經營狀況和食品安全情況的專項整治行動，達到了集中梳理、排查漏洞、靶向監管的目的，為執法人員開展下一步工作找準了方向、打足了底氣。

??? 在藥品醫療器械領域，開展了醫療器械五整治、中藥材中藥飲片專項整治、違法廣告集中整治、非藥品冒充藥品等專項整治活動。重點對全市1516家藥品零售企業進行了為期三個月的集中整治，徹底摸清了零售藥店的底數和基本情況。在整頓過程中，注銷藥品經營許可證114家，包頭市藥店數量從專項整治前的1516家減少到1402家；核減經營范圍的零售藥店89家；責令整改816家；責令停業12家；查處案件226件，罰沒12.9萬元；整改零售藥店經營活動中不規范行為26項。為進一步加強藥店的科學布局，與軟件公司合作制作了《包頭市藥品零售企業地圖管理系統》，可以直觀看到包頭市所有藥品零售企業的基本情況和藥店分布情況。

??? 據統計，去年包頭市食品藥品監管部門共查處食品生產、流通、餐飲類違法違規案件1815起，罰沒款97.44萬元，取締無證無照經營戶471戶；查處保健食品、化妝品類違法違規案件23起，罰沒款10.19萬元；查處藥械類違法違規案件526件，罰沒款333.91萬元，移送公安部門涉嫌銷售假藥案件8件，移送工商部門違法廣告85起，搗毀無證銷售中藥飲片窩點1處，無證生產義齒窩點1處。2014年案件查處數和罰沒款分別為2013年的4.9倍和3.28倍，同期與2013年相比案件數增加1863件，罰沒款增加239.13萬元。集中銷毀不合格食品39個品種、假冒保健食品600盒，假劣藥品446個品種，貨值金額總計27萬元。

??? 加大投入

??? 著力提升科技支撐能力

??? 包頭市食品藥品工商局在切實加大專項整治力度的同時，不斷提升科技支撐水平，扎實推進食品藥品監管工作。

??? 一是加強檢驗檢測能力建設。認真貫徹落實國家、自治區關于食品安全檢測能力建設規劃，加大檢驗檢測資源整合力度，加強了基礎設施建設。市食品藥品檢驗檢測中心在現有食品藥品505個參數檢驗項目認證基礎上，擴項食品類440項參數和590項產品標準的認證工作，為進一步提高包頭市食品藥品檢驗檢測能力和水平，打造西部地區**的檢驗檢測基地奠定了基礎。強化食品藥品監督抽驗，截至去年10月底，完成藥品抽樣993批次，完成檢驗808批次，不合格9批次，合格率為98.9%；完成食品抽檢730批次，不合格90批次，合格率為89.02%。

??? 二是監管信息化建設逐步完善。打造餐飲食品信息化監管平臺建設，投入50萬元建設餐飲食品電子監控機房，對170戶大型餐飲企業進行實時監控。完善食品流通市場電子監管系統，對76家大中型超市進行實時監控。對全市25家藥品批發企業全部實施電子監管，基本藥物配送已取得入網數字證書41個，網上處理預警案件89起。實施基本藥物電子監管零售企業253家，目前每日平均核注核銷碼量達到1271條。對364家藥品零售企業實施基本藥物電子監管試點工作。

??? 2015年，包頭市的食品藥品安全監管機構改革工作已經塵埃落定，人員充分融合、部門配合默契，部門合并后“1加1大于2”的工作效能得到全面體現。下一步將以理念、機制和方式三個創新為突破口，以切實做好監管體制改革、投訴舉報平臺整合、信息化監管、食品加工園區建設、大案要案查辦和對旗縣區督查考核等為重點，充分整合食品藥品行政執法力量，扎實推進食品藥品綜合執法，加大隱患排查和專項整治力度，梯次實施食品藥品安全監管六大工程，即餐飲服務單位健康水工程；餐飲食用油專項整治工程；肉及肉制品專項整治工程；校園周邊食品流動攤販專項整治工程；集體聚餐場所專項整治工程；藥品安全專項整治工程，確保人民群眾“舌尖上的安全”。全力推動綜合性食品檢驗中心建設，完成實驗室改造工程，配備高精尖儀器設備，引進和培養高技術專業人才，打造中西部地區**的檢驗檢測基地。

??? 包頭市食品藥品工商局局長趙峰云表示，“食品質量安全管理是食品企業的社會義務，企業要牢固樹立‘食品安全**責任人’的責任意識，嚴格落實食品安全法律法規，按照標準和規范生產經營，不斷提高企業自我管理意識、質量意識和誠信意識，確保質量，保障民生；監管部門要以*嚴謹的標準、*嚴格的監管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責，切實規范食品市場生產經營行為引導全社會共同理解、關心、支持食品藥品監管工作，共建全社會共管共治食品安全新格局。”