食品安全執法和司法部門再次集會,探討如何更加嚴厲、高效地打擊“餐桌上的犯罪”。 ?
? ? 在多部門聯合舉辦的“ 食品藥品安全執法與案例 研討會”上,國家 食品藥品 監督 管理總局稽查局局長毛振賓透露,食藥監和公安部門對上海福喜食品有限公司及相關企業的 調查正緊鑼密鼓地進行,將于近期向社會公布結果。
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? ? 這起*新的食品安全事件再次給監管部門和中國民眾敲響警鐘:從三聚氰胺到蘇丹紅,從瘦肉精到農藥殘留,人們何時才能吃上放心的一餐?
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? ? 據公安部統計,今年以來,各地已偵破各類食品藥品犯罪案件1.1萬余起。但公安部治安管理局副局長華敬鋒說,瘦肉精、病死肉、種養殖環節濫用藥物等問題仍未根治,而以福喜事件為代表的新情況、新問題又不斷出現。
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? ? 不少專家認為,食品安全“骨頭難啃”的一個重要原因,是食品違法犯罪成本偏低、處罰偏輕。另外,有些地方政府片面追求經濟增長,監管失之于寬、失之于軟。
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? ? 行政執法與刑事司法銜接不暢,也制約著食品犯罪偵辦效率。毛振賓說:“哪個地方食藥監部門與公安部門關系好、合作好,哪個地方食品案件查處就有成效。反之,有案不移、有案難移的情況,就可能出現?!?
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? ? 此外,執法人員不足也是重要掣肘因素。中國食藥監系統14萬人,監管著全國超過2000萬家食品、保健食品、藥品、化妝品和醫療器械生產經營單位。監管人員不足監管對象的7‰。毛振賓說,執法人員不足,導致日常監管覆蓋面和檢查力度難以兼顧。
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? ? 為了讓違法者感到“切膚之痛”,食藥監總局今天宣布,將加大對違法違規企業和責任人的懲戒力度,讓他們“寸步難行”,承擔“付不起的代價”。
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? ? 為此,食藥監總局將在今年下半年,全面推動食品藥品生產經營企業建立誠信檔案,同時建立“黑名單”,將違法違規企業及時向社會通報。毛振賓介紹,上榜企業將在項目審評、貸款、甚至出行等方面受到一定限制。
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? ? 在法律保障方面,全國人大常委會剛剛結束了就《 食品安全法(修訂草案》征求社會意見。草案重點明確了各方對食品安全的法律責任,加大了對責任主體的懲處力度,并綜合運用民事、行政、刑事等手段,對違法生產經營者實行*嚴厲的處罰。
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? ? 此外,草案還特別對失職瀆職的地方政府和監管部門實行*嚴肅的問責,同時對違法作業的檢驗機構人員等實行*嚴格的追責。
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? ? 為了破解行刑銜接難題,食藥監總局和公安部在深入調研的基礎上,共同起草了《食品藥品安全行政執法和刑事司法銜接工作辦法》,正在向中央政法委等有關單位征求意見。
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? ? 同時,食藥監系統內部也將加強部門間、地區間協作,建立部際聯席會議工作機制。食藥監總局將打造高效權威的稽查隊伍,引入激勵機制,在執法裝備和辦案經費等方面加大支持。
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? ? 食藥監總局食品安全總監郭文奇說,當前食品安全問題突出,監管任重道遠。他說:“我們千萬不能有一絲懈怠情緒,不能有過太平日子的思想?!?
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? ? 而作為打擊違法犯罪的利劍,公安部門也將努力捍衛民眾的一蔬一飯。華敬鋒表示,公安機關必須堅持問題導向,持續深化打擊,堅決打掉食品犯罪利益鏈。
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? ? 他說:“今后的食品安全工作,我們要從‘亡羊補牢’更多轉向‘未雨綢繆’,力爭隱患早發現,問題早查處。”