??? 本報(bào)訊 在遼寧省委、省政府全力部署下，2014年上半年，該省食藥監(jiān)局立足監(jiān)管實(shí)際，圍繞中心大局，抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得顯著成效。

??? 積*推進(jìn)省市縣

??? 食品藥品監(jiān)管體制改革

??? 今年上半年遼寧省食藥監(jiān)繼續(xù)全面加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，積*推進(jìn)市、縣食品藥品監(jiān)管體制改革。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向省政府上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省食品藥品監(jiān)督管理體制改革的意見》，提出了進(jìn)一步推進(jìn)基層監(jiān)管體制改革的工作思路和具體建議；同時(shí)會(huì)同省委督查室、省政府督查室和省編辦，對(duì)各地的體制改革情況進(jìn)行了全面的督促檢查；組織各市局和各市食安辦召開了體制改革工作調(diào)度會(huì)，建立并實(shí)行了體制改革周報(bào)制度，要求各地每周以報(bào)表形式上報(bào)體制改革進(jìn)展情況；截至6月30日，全省14個(gè)市、89個(gè)縣（市、區(qū)印發(fā)了機(jī)構(gòu)組建方案，多數(shù)市和一部分縣已基本完成改革工作。

??? 加快建立食品安全

??? 可追溯體系和信息共享機(jī)制

??? 根據(jù)國家對(duì)政府信息化建設(shè)的總體要求，遼寧省食藥監(jiān)著眼于監(jiān)管工作信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)需要，著手建設(shè)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，建立“四品一械”、投訴舉報(bào)、稽查執(zhí)法、信用等級(jí)、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等10個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。建立完善覆蓋全過程*嚴(yán)格的監(jiān)管制度，推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)源頭治理保障機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為保證信息化建設(shè)有序進(jìn)行，成立遼寧省食品藥品安全信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了全省食品藥品安全信用體系建設(shè)工作方案，啟動(dòng)食品藥品安全信用信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與遼寧省信用數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息交換和共享。共享平臺(tái)建設(shè)的另一大特點(diǎn)是通過公開企業(yè)相關(guān)監(jiān)管信息，實(shí)行分類管理，增大企業(yè)失信成本，提高知信守信意識(shí)，營造誠實(shí)守信的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)環(huán)境。

??? 進(jìn)一步強(qiáng)化

??? 食品安全監(jiān)管力度

??? 在食品安全監(jiān)管方面，一是組織開展乳制品專項(xiàng)整治，對(duì)省內(nèi)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、奶站質(zhì)量安全、政府及監(jiān)管部門履職情況進(jìn)行了集中檢查，并根據(jù)檢查情況向各市政府下達(dá)了專項(xiàng)監(jiān)督檢查建議書，共建議政府整改問題54條、監(jiān)管部門58條、企業(yè)240條。二是開展食品流通專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊以“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等形式向農(nóng)村銷售假冒偽劣和不合格食品違法行為。三是組織開展了五一節(jié)日期間食品餐飲安全專項(xiàng)檢查工作，共檢查餐飲單位12617戶，查處無證33戶，查處違法行為73起，下達(dá)責(zé)令整改通知2437份，查處違法案件8件。四是開展了夏秋季防控食物中毒專項(xiàng)整治工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品經(jīng)營領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)食品經(jīng)營者的食品安全自律意識(shí)，有效防范食物中毒事故發(fā)生。

??? 全力打擊

??? 各類違法違規(guī)行為

??? 為全力打擊各類違法違規(guī)行為。一是全面加強(qiáng)以96151和12331電話系統(tǒng)為核心的投訴舉報(bào)體系建設(shè)，制定出臺(tái)《食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，累計(jì)受理并核查群眾投訴舉報(bào)1971件，利用投訴舉報(bào)線索查處違法違規(guī)行為550件，發(fā)放投訴舉報(bào)資金47600元。二是發(fā)布違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告公告6期，對(duì)3824條違法藥品廣告、104條違法醫(yī)療器械廣告和552條違法保健食品廣告進(jìn)行了公告曝光，向工商部門移送違法廣告7163條次，對(duì)違法廣告相對(duì)嚴(yán)重的36家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，在全省范圍內(nèi)對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的15種藥品、7種醫(yī)療器械、1種保健食品采取了下架停售措施。三是完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)3284批次，發(fā)現(xiàn)不合格藥品335批次，其中假藥13批次，****予以立案查處。四是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)各地重大案件查處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完成國家總局督辦案件1件，督辦各市局案件4件、交辦各市局案件34件。五是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，共協(xié)助公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)并確定假藥8批次，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查辦案件22件，向公安機(jī)關(guān)移送案件15件，涉嫌犯罪案件移送率****。上半年全省系統(tǒng)共查處各類違法違規(guī)案件2897件，查處假藥66種，責(zé)令停產(chǎn)整頓6家，取締非法窩點(diǎn)11處。

??? 深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)

??? 加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

??? 進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。5月7日，組織召開了**批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)，聽取各責(zé)任處室關(guān)于整改落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)情況和下一步工作安排的匯報(bào)，要求各處室嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神指導(dǎo)推進(jìn)整改落實(shí)工作，確保高質(zhì)量地完成整改工作任務(wù)。5月12日，遼寧省食藥監(jiān)黨組召開專題會(huì)議，在總結(jié)回顧**批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況，分析查找存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)重新落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，并研究建立了工作報(bào)告制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室每半個(gè)月向黨組報(bào)告一次落實(shí)進(jìn)展情況。組織成立了由黨組成員牽頭負(fù)責(zé)的5個(gè)督查組，分別對(duì)各領(lǐng)域的整改落實(shí)工作進(jìn)行督促檢查。截至目前，遼寧省食藥監(jiān)黨組確定的40項(xiàng)整改措施有31項(xiàng)已經(jīng)全面完成，并取得了明顯成效；有8項(xiàng)正在按計(jì)劃積*推進(jìn)之中，并已取得階段性成果；1項(xiàng)因市、縣食品藥品監(jiān)管體制改革尚未完成沒有進(jìn)行。