??? 由工信部制定的《推進嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組實施方案》已經(jīng)獲批。方案中“2018年底前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%”的設想也讓奶粉企業(yè)陷入悲喜兩重天，一方面，大型乳企摩拳擦掌準備大展拳腳，另一方面，中小乳企則陷入矛盾和糾結(jié)中。“他們中很多都是做得不錯的區(qū)域品牌，并不愿意被兼并。”乳業(yè)專家王丁棉對北京晨報（微博記者表示。

??? 市場手段整合出大乳企

??? 政策向行業(yè)領(lǐng)頭羊傾斜

??? 工信部相關(guān)負責人日前在嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組交流會上透露，*終的方案是要通過市場化手段整合國內(nèi)乳企，*終形成大的集團化乳企，政府在整個兼并重組過程中不搞“拉郎配”。此前，作為九部委聯(lián)合促進嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的一部分，工信部的這一政策一度被指對市場過度干預而遲遲未能出臺。

??? 盡管兼并重組堅持以市場手段為主，但政策依然向行業(yè)的領(lǐng)頭羊們傾斜，擁有奶源、技術(shù)**的國內(nèi)企業(yè)將優(yōu)先獲得技術(shù)改造、稅收、金融方面的多重支持。工信部消費品司副巡視員高伏表示，只要符合兼并重組條件的企業(yè)在兼并重組相關(guān)企業(yè)時，均會享受到國家的扶持資金。

??? 來自國家開發(fā)銀行、民生銀行的相關(guān)負責人則在嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組交流會上表示，其將配合乳業(yè)兼并重組，在資金方面給予支持。其中，國家開發(fā)銀行已與工信部初步商定就支持我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展簽署合作協(xié)議，暫定300億元。

??? 4年后10乳企要拿下80%市場

??? 中小企業(yè)陷入恐慌

??? 根據(jù)方案，到2015年底，爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達到65%；到2018年底，爭取形成3至5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。

??? 就在國家發(fā)布乳業(yè)兼并重組方案的同**，第三批嬰幼兒配方乳粉名單發(fā)布，包括雀巢、光明乳業(yè)、大慶乳業(yè)、江西美廬乳業(yè)、上海花冠等7家乳粉企業(yè)進入“國家隊”。

??? 工信部消費品司副巡視員高伏表示，方案的推出將倒逼企業(yè)兼并重組或者轉(zhuǎn)產(chǎn)退出，而個別乳粉企業(yè)將退出市場。而在業(yè)內(nèi)人士看來，政策主張強強合并這一導向的效果有待觀望。“資源集中度提高也意味著幾十家乳企的消亡。”王丁棉對北京晨報記者表示，“目前有100來家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)是做區(qū)域市場，很多區(qū)域品牌只想守著區(qū)域市場一畝三分地，他們并不想被兼并。”方案的出臺讓這些企業(yè)處在一種無奈和驚慌的狀態(tài)中。

??? 此外行業(yè)集中度的提高也將加劇行業(yè)的壟斷，王丁棉表示，大的企業(yè)容易造成壟斷格局，“我擔心國產(chǎn)奶粉今后也將邁入高價時代。”