??? 27日，記者從哈市政府獲悉，哈市公布了“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體實(shí)施方案，把哈爾濱建成國(guó)家商品糧基地核心區(qū)、綠色食品生產(chǎn)樣板區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)先行區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，為全省乃至全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)開辟新路。道里區(qū)、道外區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、巴彥縣、木蘭縣、賓縣、雙城市、五常市、依蘭縣、通河縣、方正縣等5區(qū)8縣（市納入改革試驗(yàn)范圍，此次改革實(shí)驗(yàn)面積為4.1萬(wàn)平方公里，涉及人口764萬(wàn)人。

??? 耕地 建監(jiān)測(cè)體系“營(yíng)養(yǎng)”土壤

??? 哈市將建立耕地質(zhì)量固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和縣（市耕地質(zhì)量等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立完善測(cè)土施肥技術(shù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)土壤監(jiān)測(cè)全覆蓋，全面提高耕地的內(nèi)在質(zhì)量，讓黑土地更肥沃。同時(shí)，大力開展水稻秸稈還田試驗(yàn)研究，推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)。

??? 種植 建設(shè)四大作物生產(chǎn)帶

??? 按照方案，哈市以五常、方正、通河、木蘭、巴彥、依蘭6個(gè)縣（市為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)帶；以雙城、巴彥、呼蘭、賓縣、依蘭、五常、阿城7個(gè)區(qū)縣（市為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)帶；以木蘭、依蘭、巴彥、賓縣4個(gè)縣為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。以呼蘭、巴彥、雙城3個(gè)區(qū)縣（市為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)加工專用馬鈴薯生產(chǎn)基地。

??? 蔬菜 建城郊菜和夏秋菜南銷生產(chǎn)區(qū)

??? 在蔬菜發(fā)展方面，哈市確定重點(diǎn)發(fā)展城郊蔬菜生產(chǎn)區(qū)和夏秋菜南銷生產(chǎn)區(qū)。推進(jìn)市郊蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建設(shè)哈肇路沿線和哈五路沿線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成蔬菜區(qū)域產(chǎn)業(yè)群。

??? 產(chǎn)業(yè)帶 建設(shè)奶牛、生豬、禽蛋產(chǎn)業(yè)帶

??? 哈市重點(diǎn)實(shí)施“兩牛一豬”工程，以雙城市、五常市及哈市郊區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)帶；以賓縣、阿城區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以巴彥縣、雙城市、呼蘭區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)帶；以呼蘭區(qū)、雙城市、方正縣、木蘭縣、通河縣為重點(diǎn)，建設(shè)禽蛋產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，哈市改擴(kuò)建30萬(wàn)噸鮮奶加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)奶等產(chǎn)品。

??? 銷售 特色農(nóng)產(chǎn)品入駐“淘寶哈爾濱館”

??? 哈市推廣農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推廣“實(shí)體店+網(wǎng)店”的產(chǎn)品直銷模式。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶、大型批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)、大型農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主入駐電子商務(wù)平臺(tái)，支持哈爾濱特色農(nóng)產(chǎn)品入駐“淘寶特產(chǎn)哈爾濱館”。

??? 檢測(cè) 新建畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室

??? 哈市將搭建產(chǎn)銷區(qū)一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)，到2015年，生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（場(chǎng)全部通過(guò)“三品一標(biāo)”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證登記。

??? 到2015年，哈市市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)能力擴(kuò)大2倍，完成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)縣（市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)和100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室。到2020年，182個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)全部配齊農(nóng)（獸殘速檢設(shè)備。明年五常市和雙城市建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)縣（市。到2020年，質(zhì)量追溯體系覆蓋13個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)區(qū)、縣（市，并實(shí)現(xiàn)哈市主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)可追溯。

??? 水價(jià) 推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)

??? 在水利方面，哈市提出推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，完善水價(jià)形成機(jī)制，推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)，實(shí)行供水成本公開。

??? 哈市確定，2015年前完成水利工程供水價(jià)格分類調(diào)整，按灌溉用水、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水管理。建立農(nóng)業(yè)用水定額管理制度，2015年前，完成龍鳳山灌區(qū)定額內(nèi)優(yōu)惠、超定額累進(jìn)加價(jià)的水價(jià)試點(diǎn)。

??? 生態(tài) 保護(hù)區(qū)捆綁建***自然保護(hù)區(qū)

??? 此次改革，哈市還將加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3-5處，將松花江哈爾濱段拉林河口、哈東沿江、呼蘭河口、大頂山、螞蟻河三角洲和安興濕地等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)捆綁建立一個(gè)***大型自然保護(hù)區(qū)。

??? 此外，哈市對(duì)磨盤山、西泉眼、松花江等城市水源地進(jìn)行保護(hù)，建立水源地保護(hù)區(qū)集中管理網(wǎng)絡(luò)體系。

??? 戶籍 進(jìn)城落戶農(nóng)民全部納入社保

??? 哈市將推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。全面放開建制鎮(zhèn)落戶限制，合理確定市區(qū)落戶條件。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。