作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
??? 5月6日,水利部召開全國農村
??? 及時足額落實配套建設資金
??? 陳雷指出,今明兩年規劃內尚有1.1億農村居民和1535萬農村學校師生飲水安全問題需要解決,剩余人口大多位于自然條件差、人口居住分散、工程建設成本高的地區,建設難度遠超以往,多數都是難啃的“硬骨頭”。同時,一些地方在水源保護、水質保障、項目前期、建設管理、建后管護等方面還存在不少薄弱環節。
??? 對此,清華大學水業政策研究中心主任傅濤告訴《每日經濟新聞》記者,癌癥村等很多問題都和飲用水安全有關系,在農村的飲用水安全方面,以后肯定會加強投資。
??? 近年來,全國各地對保障農村飲水安全問題都給予了較高的重視,尤其是農村居民飲水安全問題較為突出的西部地區,財政資金的投入在不斷加大。
??? 雖然經過多年的大力推進,我國部分地區農村居民飲水安全問題得到了較好解決,尤其是一些東部和中部地區,農村居民飲水管道已經和城鎮居民飲水管道相統一,實現城鄉統籌。但是,西部地區尤其是一些偏遠的山區,居民飲水安全問題依然嚴峻。實際上,在解決農村居民飲水安全問題上,西部地區的財政實力相對薄弱,財政資金投入的力度和意愿存疑。
??? 在“細化目標任務,確保資金投入”中,陳雷強調,各地要根據規劃,把分年解決人數、建設任務、實施重點、水質保障等內容逐項進行分解,層層落實到縣、鄉、村以及農村學校、農場、林場,納入年度計劃安排和工程前期工作。
??? 陳雷要求,各地要在5月底前將今年農村飲水安全工程投資計劃分解下達到項目縣,及時足額落實地方配套建設資金,對資金存在缺口的地區,省級政府要千方百計統籌加以解決。
??? 確保資金使用安全規范高效
??? 陳雷在上述會議上指出,要充分發揮市場機制作用,拓寬農村飲水安全投融資渠道,鼓勵和吸納社會資金投入,組織和引導受益群眾籌資投勞。要加強資金監管,嚴肅財經紀律,嚴防截留、擠占、挪用和滯留建設資金,確保資金使用安全規范高效。
??? 對于建立市場化機制,傅濤建議,現在很多地方農村自來水是免費的,農村供水成本本來就高,又不付錢,沒有人愿意做。“(農民使用自來水一部分政府需要進行補貼,因為一些農村比較分散,供水成本要高一些,但是,*終要讓老百姓付錢。”
??? 據陳雷介紹,2005年啟動農村飲水安全工程建設以來,全國累計解決了4.1億農村居民和3200多萬農村學校師生的飲水安全問題。特別是“十二五”以來,3年來,累計完成投資1067億元,解決了1.88億農村居民和2617萬農村學校師生的飲水安全問題,集中供水受益人口比例由2010年的58%提高到2013年的73%,在監測指標增加的情況下,水樣水質合格率提高了近9個百分點。
??? 按照《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》要求,“十二五”期間,全面解決2.98億農村人口和11.4萬所農村學校的飲水安全問題,使全國農村集中式供水人口比例提高到80%左右。
??? 為了進一步明確目標任務,落實責任分工,強化督促指導,加大支持力度,確保如期完成“十二五”規劃目標任務。陳雷提出了八項要求,包括:加強組織領導,落實工作責任;細化目標任務,確保資金投入;強化水質保障,確保供水安全;強化監督檢查,嚴格績效考核等。
??? 陳雷強調,保障農村飲水安全是以人為本、執政為民的重要體現,是為民辦實事的重要途徑,是*直接、*現實、*緊迫的民生工程。
??? 2014年4月,國家發改委編制的《西部地區鼓勵類產業目錄(征求意見稿》中,將“農村居民供水工程 (包括城市供水設施向農村延伸建設及經營”,列入新增鼓勵類產業。
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