??? 據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道，作為本市四大肉類消費(fèi)品之一的羊肉，每年的需求量穩(wěn)步攀升。但吃進(jìn)去的羊肉如果是私自宰殺、未經(jīng)檢疫的，其安全問題不得不令人擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)爆料，上海沒有定點(diǎn)活羊屠宰點(diǎn)，分布在金山、崇明、奉賢的150家羊肉屠宰點(diǎn)均為“私宰”,無營業(yè)證、無檢疫證，安全隱患不可忽視。

??? 上周五，記者終于從相關(guān)部門獲悉，目前上海已起草了羊肉正規(guī)屠宰點(diǎn)的規(guī)劃項(xiàng)目，即將落實(shí)建設(shè)。規(guī)劃中有五家屠宰場，分別在羊肉銷售較高的崇明（2家、金山（1家、奉賢（1家、嘉定（1家。

??? 150家活羊屠宰戶無證

??? 顧寶君是青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)大新村人，民營企業(yè)家，幾十年來從事機(jī)械研發(fā)設(shè)計(jì)生意。兩年前，他從媒體上多次看到關(guān)于崇明農(nóng)戶從事肉羊屠宰發(fā)家致富的消息，看到美好“錢景”的顧寶君決定涉足機(jī)械屠羊，2012年初自費(fèi)開始了針對全市乃至全國的肉羊屠宰行業(yè)調(diào)研。

??? 顧寶君從網(wǎng)上找到的羊肉配送聯(lián)系方式入手，走訪各個(gè)屠宰點(diǎn)，一年內(nèi)跑遍了本市及周邊各省市牛羊養(yǎng)殖基地、牛羊肉批發(fā)市場、羊肉館等場所，五次去山東，四次去蘇北，還到蘇州、陜西、內(nèi)蒙古、湖北等地進(jìn)行考察。

??? *終，一年時(shí)間和20萬的調(diào)研花費(fèi)換回一份厚重的憂慮：上海活羊私宰現(xiàn)象很普遍，甚至還有一些小作坊對羊肉注水，全市約有150家肉羊屠宰戶分食了每年80萬頭羊的屠宰生意，但全為無證戶，幾乎找不到一家正規(guī)定點(diǎn)屠羊場。而注水羊肉在沒有定點(diǎn)檢疫監(jiān)管之下流入市場，不僅損害消費(fèi)者利益，也讓安全隱患一觸即發(fā)。

??? 顧寶君告訴記者，本市活羊屠宰基本以作坊為主，據(jù)他調(diào)查大約有150家，其中金山80家，奉賢30家，崇明30家，大部分由外來人員租用本市農(nóng)戶民居或簡易工棚進(jìn)行作業(yè)，產(chǎn)品多數(shù)未經(jīng)動檢。“到了冬天，羊肉消費(fèi)旺季，屠宰點(diǎn)異常忙碌，連夜殺羊，屋內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，一片狼藉……”形容起私宰點(diǎn)的殺羊場景，顧寶君眉頭緊鎖連連搖頭。

??? 曾在私宰點(diǎn)看到羊肉注水

??? “為何沒有一家大型的專業(yè)化的單位進(jìn)行羊肉生產(chǎn)加工與品質(zhì)控制，均由農(nóng)戶自行屠宰加工呢？”顧寶君本想進(jìn)行規(guī)模化機(jī)械化宰羊嘗試，但因種種原因，一時(shí)被擱置。

??? 沒想到外地有持證定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，上海卻沒有。一心想開正規(guī)屠羊場的顧寶君帶著自己研發(fā)的脫毛機(jī)和購置的屠宰機(jī)器，在嘉善一家正規(guī)的定點(diǎn)屠宰店租下了一間車間，做起了機(jī)械化屠宰試點(diǎn)。干了半年，一算總賬，發(fā)現(xiàn)自己不僅沒賺到錢，反而虧了40萬。不杜絕私宰點(diǎn)，正規(guī)軍根本沒有生存的空間。

??? “我的羊肉不僅采用機(jī)械化屠宰，保證不注水。”對于自己貨真價(jià)實(shí)的生意，顧寶君說起來尤為自豪。但一些以盈利為目的的私人屠宰點(diǎn)就難免了，他曾親眼看到用針頭注水的方式直接把水注入羊的血管。

??? [暗訪金山私宰點(diǎn)]

??? 羊來自農(nóng)家散養(yǎng)，宰完送到鎮(zhèn)上小飯店

??? 為求證顧寶君的說法，晨報(bào)記者進(jìn)行了一番暗訪。

??? 金山朱涇鎮(zhèn)一處羊肉私人屠宰點(diǎn)，在所屬的村里并不隱蔽，向村民稍作打聽，就能獲知準(zhǔn)確位置。這是一個(gè)200多平方米的農(nóng)宅，與周圍農(nóng)家房相比，顯得有些破舊。一走進(jìn)就能聞到濃烈的羊膻味。院子里，一口大鍋放在一個(gè)土制的灶臺上，上面還豎著高高的煙囪。一些羊蹄暴曬在太陽下。

??? 這個(gè)私人屠宰點(diǎn)的小工告訴記者，他們在這里屠宰已幾年了，主要客戶是鎮(zhèn)上的一些小飯店和羊雜館。飯店晚上會備貨，因此一般他們都是晚上7、8點(diǎn)鐘開始宰殺。小工帶記者走進(jìn)屠宰車間，腥臭味撲面而來，車間內(nèi)污水橫流，隨處堆放著水桶、軟水管、塑料籃筐以及屠宰時(shí)所需的工具，墻壁上到處是斑斑血跡，小工屠宰時(shí)穿的防水衣掛在墻上。一個(gè)臉盆裝滿了鹽，原本白色的食鹽也被污水浸染。同行的人介紹，羊血必須放鹽方能凝固。

??? 屠宰車間后面就是圈養(yǎng)羊的地方，十多頭山羊見有人過來，立即聚集到了角落里。現(xiàn)場的小工介紹，他只負(fù)責(zé)宰殺，這些羊都是老板每天從四處收集而來的，大多是周圍農(nóng)家自己散養(yǎng)的，一頭羊的重量在60斤左右，現(xiàn)在的市場價(jià)格是30元每斤，如果長期供貨，羊雜不算錢，可以免費(fèi)送。如果有需要，直接打電話，隨時(shí)可以送過來。

??? 這個(gè)私人屠宰點(diǎn)周圍都是農(nóng)田。房屋背后有一個(gè)水塘，屠宰點(diǎn)的污水直接流向水塘，滲入地下。據(jù)小工說，因?yàn)槭撬饺说耐涝c(diǎn)，沒有辦過任何手續(xù)，也不知道要辦手續(xù)。從各地收來羊，有客戶需要，宰殺后再送過去，整個(gè)過程很簡單。

??? [規(guī)劃]

??? 將來5個(gè)定點(diǎn)屠宰場覆蓋六成商品羊

??? 建定點(diǎn)屠宰難在哪？

??? 記者了解到，上海正在探索牛羊肉的追溯系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)也在規(guī)劃定點(diǎn)羊屠宰場的建設(shè)。上海肉類行業(yè)協(xié)會秘書長郁麟駒告訴記者，上海定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)需要滿足各類標(biāo)準(zhǔn)，如規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)指標(biāo)。當(dāng)然，要符合這些標(biāo)準(zhǔn)并不難，現(xiàn)在不確定的是羊肉屠宰量有多少。目前，這項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。

??? 記者在向市商務(wù)委的求證中也證實(shí)了“上海目前沒有正規(guī)羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)”的說法。而記者在上海市商務(wù)委提供的關(guān)于本市商品羊?qū)嵤┒c(diǎn)屠宰的工作意見上看到：將用3到5年的時(shí)間，全市計(jì)劃建設(shè)5個(gè)商品羊定點(diǎn)屠宰場，形成商品羊養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰產(chǎn)業(yè)體系。2014年全面推進(jìn)，至2017年全市商品羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)基本到位。

??? 定點(diǎn)屠宰場選址哪里？

??? 根據(jù)商品羊養(yǎng)殖分布和消費(fèi)情況，定點(diǎn)屠宰場設(shè)置在崇明縣2個(gè)、金山區(qū)1個(gè)、奉賢區(qū)1個(gè)、嘉定區(qū)1個(gè)，覆蓋全市60%以上商品羊。其余未覆蓋的，在以小規(guī)模分散養(yǎng)殖、本區(qū)域消費(fèi)為主的地區(qū)，可以集中屠宰點(diǎn)作為過渡推行定點(diǎn)屠宰。設(shè)置屠宰點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)參照定點(diǎn)屠宰場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，適度放寬，但必須有檢驗(yàn)檢疫、規(guī)范屠宰等。

??? 定點(diǎn)屠宰場還需配置能滿足動物屠宰同步檢疫工作需要的獸醫(yī)檢驗(yàn)檢疫室。

??? 定點(diǎn)屠宰出臺前如何管？

??? 沒有正規(guī)屠宰場之前，如何監(jiān)管？在這份意見中要求，相關(guān)區(qū)縣采取措施鼓勵(lì)商品羊屠宰點(diǎn)向試點(diǎn)的屠宰場集中。同時(shí)，加強(qiáng)商品羊屠宰檢驗(yàn)檢疫。對外省市活羊進(jìn)入本市道口檢驗(yàn)檢疫備案管理制度，并加強(qiáng)對無證銷售羊肉及羊肉制品的監(jiān)管。此外，要嚴(yán)禁在本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)無檢疫證的熱氣羊肉。

??? [市場情況]

??? 羊肉多來自外地進(jìn)滬須檢疫合格

??? 據(jù)本市畜牧產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，本市去年上半年羊的存欄數(shù)為27.5萬頭，如果加上未經(jīng)防疫登記部分，總數(shù)約為40萬頭，大部分在崇明、金山、浦東、青浦、松江等區(qū)縣。每年從外省市流入上海的活羊數(shù)大致如下：周邊地區(qū)如江蘇25萬頭、山東10萬頭、安徽6萬頭、陜西5萬頭；新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、黑龍江等羊主要產(chǎn)區(qū)經(jīng)過屠宰冷凍后進(jìn)入上海市場的約有80萬頭。綜上所述，上海全年消費(fèi)羊肉已達(dá)170萬頭以上。

??? 由于上海市場上銷售的羊肉主要來自內(nèi)蒙古、寧夏等外省地區(qū)，只要進(jìn)滬都持有《動物產(chǎn)品檢疫合格證》。但另外一部分則來自小的私人屠宰點(diǎn)，未經(jīng)任何檢驗(yàn)檢疫上市或者直接供貨小的餐飲企業(yè)。上海畜禽肉品檢疫檢驗(yàn)專家林榮泉告訴記者，5年前，羊肉的價(jià)格是20元左右，現(xiàn)在是36元左右。目前，上海肉類的消費(fèi)比例中，羊肉占到5%左右。

??? 林榮泉說，我國山羊、綿羊的法定一、二類傳染病和寄生蟲病有10多種，另有20多種常見的非傳染性疾病。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的私宰羊肉中，以常規(guī)0.3%病死、病害羊肉檢出率計(jì)算，全年約有8000-9000頭問題羊未能進(jìn)入無害化處理環(huán)節(jié)而流入市場。活羊定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫事關(guān)民生，政府應(yīng)加快實(shí)施步伐。

??? 林榮泉呼吁，要盡快排除羊肉衛(wèi)生安全隱患，定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫不能再拖了。
?