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2017年是實施“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，起好頭，開好步是關鍵。近日，四川新聞網從攀枝花市食藥監局獲悉，開年以來，市食藥監局勇立潮頭，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的勢頭，突破傳統思維，明晰工作思路，創新監管模式，全面加強食品藥品監管，彰顯了銳意創新的勇氣，敢為人先的銳氣，蓬勃向上的朝氣。 ?
“牽牛鼻子”謀思路
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思路**行動，路徑指明方向。年末歲初， 攀枝花市食藥監局專題召開“怎么看、怎么干”務虛會，探尋到的**把“鑰匙”是：繪藍圖，出大招，明方向。
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攀枝花市食藥監局落實“四個*嚴”。一是落實“*嚴謹的標準”，強化監督抽檢的“權威”作用。年內確保食品藥品檢測檢測中心建設主體工程竣工，推進市、縣、鄉鎮三級快檢室建設，配備基層食品快速檢驗車，增加抽檢任務量，擴大抽檢覆蓋面，力爭全市食品安全工作在省級評議考核中位居A級行業。二是落實“*嚴格的監管”，強化執法檢查的“利器”作用。切實強化網格化監管責任制和責任追究制，緊盯重點區域，重點產品，緊盯摻假冒牌、“一非兩超”等重點問題，強化專項整治，確保隱患查得出、查得準、查得實。三是落實“*嚴厲的處罰”，強化稽查辦案的“震懾”作用。緊盯各類檢查、抽檢、信訪舉報、風險監測等渠道發現的案源線索，主動出擊，跟蹤查辦，出重拳下快手零容忍，全年查處食品藥品類一般程序行政處罰案件不低于400件。四是落實“*嚴肅的問責”，強化督查考評的“導向”作用。建立并落實“雙隨機”抽查制度，對日常監督檢查發現的問題實行清單管理，日常監督檢查問題發現率和處理率納入對縣（區食品藥品安全工作目標考核內容。
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同時，認真落實“四有兩責”要求，制定并出臺《攀枝花市食品藥品監督管理局事權劃分方案》，精準定位“有責”，厘清市、縣（區事權，壓實屬地責任。進一步完善食品藥品監管體系，健全食品藥品監管機構，科學設置“有崗”，90%以上的基層監管所年內達標驗收。充實監管執法人員，選準配強“有人”，不斷提升監管執法人員綜合素質。創新監管措施，強化監督“有手段”，堅持法治與德治相結合，推進治理體系和治理能力現代化。切實強化網格化監管責任制和責任追究制，確保日常檢查和市場抽檢職責落實到位。
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此外，還以“創建國家食品安全城市”“省級食品安全示范縣”為抓手，抓住“三個根本”，“示范**”根本作用、“群眾滿意”根本標準、“問題導向”根本方法，撬動各方主動履職，進一步落實食品藥品安全屬地政府責任、部門監管責任、企業主體責任、社會共治責任，扎扎實實地解決一批食品藥品安全突出問題，辦理一批惠民實事，守住食品藥品安全底線，提升群眾對食品藥品安全的“滿意度”。
“撲下身子”抓落實
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“一分布置，九分落實”。工作不是“坐”出來的，而是“做”出來的、“跑”出來的。攀枝花市食藥監局的第二把“鑰匙”是：擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，一錘接著一錘敲，一步一個腳印走。
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今年年初攀枝花市召開了全市食品藥品安全工作會議、全市食品藥品監管局長座談會和黨風廉潔建設工作會議，將目標任務分解落實到市級相關部門、各縣（區、機關各科（室及直屬單位，層層簽訂目標責任書，明確任務單、路線圖、時間表，做到目標任務細化、實化、具體化。每月定期召開局務會議，對重點工作實行一月一調度，一月一通報。
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攀枝花市食藥監局“三個環節”把控關鍵。一是風險嚴控環節。定期開展食品藥品安全風險研判，實行突出風險點和重大問題臺賬管理掛牌督辦，一季度組織開展了豆制品和藥品質量安全風險研判會，探索風險防范有效措施，確保高等級風險隱患處置率達****。二是過程嚴管環節。優化食品藥品行政許可流程，改革行政審批，服務群眾做到“兩個一” 張明白卡，一站式服務。三是重典治亂環節。對食品藥品違法犯犯罪行為，堅持“五不放過”原則，發現一起，查處一起，曝光一起。開年以來，全市立案查處食品藥品違法案件68件，同比增長35.6%。
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此外，市領導堅持每月暗訪、黨組成員分工聯系督查一個縣（區、機類業務科室人員深入企業駐點幫帶、按“雙隨機”要求適時對縣（區開展抽查?！八募壜搫印饼R發力，深入企業“接地氣”，走進基層“抓活魚”，確保了食品藥品安全問題早發現、早研究、早解決。截止目前，市領導先后6次開展暗訪，黨組成員深入基層調研、督查18人次，選派26名業務骨干深入13家企業駐點幫帶，隨機抽取 10 名現場檢查員組成 5 個檢查組，對25 家學校食堂進行了“雙隨機”抽查，排查出4類共19個問題隱患，下發“雙隨機”抽查通報要求限期整改。
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“建好隊伍”促監管
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“為政之要，惟在用人”。市食藥監局的第三把“鑰匙”是：做精做細干部管理“識別”“考核”“能上”“能下”的“四維度”工作。
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攀枝花市食藥監局采取公招、選調等方式充實監管執法力量，市級機構人員到崗率達97.1%?？h級機構人員到崗率達91.3%。加大教育培訓力度。投入中央補助資金48萬元、市財政資金 24 萬元，對全市食品藥品監管系統新進人員、執法人員、各類專業人員等培訓1300人次，按屬地管理的原則，縣（區對專（兼職監管人員和協管員（信息員進行了培訓，培訓達40學時。
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知人才能善任，善任才能致賢。據了解，攀枝花市食藥監局出臺干部職工年度目標績效考核辦法、重點項目重點工作考核辦法、公務員平時考核工作方案、考核結果運用等多項干部職工考核制度，明確規定干部職工年度考核評定結果由年終考核、平時考核、重點工作考核以及專項考核4部分組成，年度目標績效考核得分與年度目標績效獎金二次分配掛鉤，按照市目標績效考核結果和獎金分配辦法計算干部職工年度目標績效應得獎金額，從中每人等額提取2000元進行二次集中分配，有效解決了“干好干壞一個樣”的問題。
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“不能讓能人被埋沒，不能讓老實人吃虧，不能讓庸人得志，不能讓團隊受委屈?！比ツ暌詠恚惺乘幈O局領導班子響亮提出“四不”用人導向。行就上，不行就下，把經受住實踐檢驗、能夠迅速打開局面、具有較強工作能力的優秀干部選拔到領導崗位上來，有效激活干部隊伍的“一池春水”，給干部職工干事創業、為單位風清氣正打了一針“強心劑”，激發了干部職工只爭朝夕，搶占“出彩”先機的熱情。新春伊始，一系列措施、制度出臺后，“加油干”“抓落實”如同響徹長空的“動員令”“沖鋒號”，市食藥監局干部職工擼起袖子收起心，瞄準目標撲下身，鼓足信心與干勁，開啟了新一年砥礪奮進、逐夢前行的新征程。
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