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揚州實施新修訂食品藥品 行政處罰自由裁量適用規則

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

?  為不斷適應 監管職能的調整及法律 法規的更新,保證行政處罰的公正合理,日前,江蘇省揚州市 食品藥品監管局正式施行新修訂的《揚州市 食品藥品監督管理局行政處罰裁量適用規則》(以下簡稱《規則》。《規則》分為行政處罰裁量指導意見和具體量化 標準兩部分,適用于辦理食品、藥品、醫療器械、 化妝品行政違法案件。
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  《規則》注重與新修訂《 食品安全法》及其他法律法規的銜接,對于新修訂《食品安全法》的原則性規定以及兩高關于藥品犯罪的司法解釋的相關內容作了吸收或相應調整,同時也吸納了《食品安全法實施條例(修訂草案送審稿》中關于從輕、減輕、從重等情節的立法精神。
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  食品與藥品是存在明顯不同特性的兩類產品,《規則》在符合法律基本原則和上位法規定的前提下,盡量尋找兩者在社會危害性和處罰公平性方面存在的共同點,便于統一適用。此外,《規則》還增強了條文的可操作性。適當刪減實踐中適用較少的裁量情節,對于難以查證的情節一般不再作要求;對幾個裁量中存在交叉或重疊的,予以整合或者歸并;《規則》規定對不屬于法定減輕情形,但社會危害程度確實明顯較小的,按照裁量幅度的*低檔進行處罰。
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  揚州市局自2007年開始推行行政處罰自由裁量基準制度,從制定一般性的指導規則及規范少數藥品違法行為行政處罰自由裁量權開始,不斷對授權過于寬泛的法律條文進行細化,降低自由裁量權被濫用的可能性,同時有效減少了權力尋租空間,有助于防范職務犯罪。
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