餐飲單位運(yùn)營、督促平臺履職盡責(zé)、運(yùn)用新的科技手段等方式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，全力保障市民舌尖上的安全。 ?
? ? 法規(guī)出臺查處違規(guī)經(jīng)營戶562戶
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? ? 經(jīng)食藥部門統(tǒng)計(jì)，目前我市參與網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺共11個，其中美團(tuán)、餓了嗎、百度外賣三大網(wǎng)絡(luò)外賣平臺占有市場90%以上的份額。“經(jīng)過前期與商務(wù)、工商、通信管理部門的溝通協(xié)作，已對第三方平臺進(jìn)行了實(shí)名備案，建立了網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)第三方平臺數(shù)據(jù)庫。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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? ? 為做到有法可依，《蘭州市網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法》于去年10月1日正式實(shí)施。截至目前，我市第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺共自查出562戶資質(zhì)不全或無實(shí)體店面經(jīng)營戶，全部做下線處理。
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? ? 網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺一個月內(nèi)完成自查
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? ? 城關(guān)區(qū)食藥監(jiān)局約談美團(tuán)外賣、市食藥監(jiān)局約談在蘭網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺負(fù)責(zé)人。就日常監(jiān)督檢查和兩次約談反映出的情況而言，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺工作人員食品安全意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)效益，輕食品安全的情況普遍存在。“訂餐平臺必須在一個月內(nèi)完成自查，這期間必須要解決證照不全入網(wǎng)經(jīng)營的問題。訂餐頁面必須公示餐飲營業(yè)執(zhí)照、餐飲許可證以及量化等管理情況。并設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或人員專門負(fù)責(zé)食品安全管理，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。”曹彥明說。
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? ? 網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺實(shí)行月報(bào)制度
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? ? 采訪中記者了解到，為了解決第三方平臺提出的工作人員無法辨識證照真?zhèn)蔚膯栴}。食藥部門將盡快與各大平臺實(shí)現(xiàn)商戶資質(zhì)審核信息共享。
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? ? “下一步我們要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對上線餐飲單位實(shí)行月報(bào)制度。每月25日前將入網(wǎng)餐飲單位統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送市局餐飲服務(wù)食品監(jiān)管處。每季度各平臺開展食品安全自查，形成自查報(bào)告報(bào)送市局。”曹彥明說。此外，作為各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺必爭之地的城關(guān)區(qū)將開展線下商戶從新審核工作。“以美團(tuán)外賣為例，城關(guān)區(qū)目前有1400家商戶入駐，我們要求平臺提供具體商戶名單，我們將名單下發(fā)到轄區(qū)各個所，進(jìn)行核查，這其中包括加工制售環(huán)境、從業(yè)人員食品安全意識等。核準(zhǔn)后的商戶對其餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行變更，增加‘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營’許可一項(xiàng)。未來平臺在吸納線下商戶時，如果商戶提供的證照上沒有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可這一項(xiàng)，嚴(yán)禁加入平臺。”城關(guān)區(qū)食藥監(jiān)局副局長印智輝說。
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? ? 智慧食藥實(shí)現(xiàn)全民動態(tài)監(jiān)管
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? ? “我們要將‘明廚亮灶’升級版的成果應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管之中，力爭實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者在訂餐時能直觀地看到入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者生產(chǎn)加工過程。同時整合第三方平臺資源，做到信息共享、實(shí)時監(jiān)控。”曹彥明說。
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? ? 采訪中記者了解到，城關(guān)區(qū)食藥部門已經(jīng)著手將遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)“食安行”向小餐飲店覆蓋。“下載食安行手機(jī)APP，可以實(shí)現(xiàn)對餐飲店后堂的實(shí)時監(jiān)管，訂餐前先看看商家的后堂情況，老百姓吃的更放心。大家也可以共同來監(jiān)管。”
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? ? 網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺必須建章立制
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? ? 針對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺內(nèi)部管理松散、資格審查不嚴(yán)的問題。市食藥監(jiān)局要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺必須要建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。
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? ? “在蘭州提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的經(jīng)營者不論注冊地是否在蘭州，只要在蘭州從事經(jīng)營活動，必須備案。我們正在積*協(xié)調(diào)省局加快制定《蘭州市網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者備案操作規(guī)范》。”市食藥監(jiān)局副局長曹彥明說。
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? ? 同時，第三方平臺必須建立食品安全的質(zhì)量管理制度，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)上線餐廳出現(xiàn)食品安全事故，或存在實(shí)際經(jīng)營地址與證照不符的情況，要立即進(jìn)行下線處理。并及時報(bào)告轄區(qū)市場監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門進(jìn)行查處。
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? ? 此外，對配送人員開展食品安全知識培訓(xùn)，保證配送人員持有有效健康證明、穿戴清潔的工作服，使用的容器等每天進(jìn)行清洗消毒，并留有記錄。
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? ? 部門配合齊抓共管
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? ? “目前為美團(tuán)外賣提供送餐的騎手有900余人，我們可以發(fā)揮騎手的作用，在取餐的過程中發(fā)現(xiàn)商戶有違規(guī)行為及時舉報(bào)。”在日前城關(guān)區(qū)舉行的約談會上，美團(tuán)外賣蘭州公司負(fù)責(zé)人李司宇提出了這樣的想法。
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? ? 采訪中記者了解到，針對網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)這一新的餐飲業(yè)態(tài)，我市食藥部門將加大對執(zhí)法人員和三方平臺食品安全管理人員的培訓(xùn)。“打鐵還需自身硬，只有不斷順應(yīng)形勢，加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能真正成為百姓舌尖安全的守護(hù)者。”曹彥明說。
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? ? 未來，我市食藥、工商、商務(wù)等部門將加強(qiáng)協(xié)同配合，完善監(jiān)管制度，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管情況，建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營協(xié)查機(jī)制。“對于拒不執(zhí)行食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停止提供平臺服務(wù)的，我們將通報(bào)省食藥監(jiān)局、省通信管理局，按規(guī)定通知網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商停止相關(guān)第三方平臺的接入服務(wù)。”曹彥明說。
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