征求意見稿》(以下簡稱《辦法》中,擬規定只有取得許可證的實體餐飲店才能在網上接受訂餐,沒有實體店的不能在網上銷售餐飲產品。 ?
目前長沙的網絡餐飲市場現狀如何?存在哪些問題?商家和消費者對《辦法》反響如何?就此,記者采訪了部分餐飲網店老板及長沙市食藥監局相關負責人。
聲音
網店商家擔憂成本將上升,消費者叫好聲一片
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《辦法》第八條規定,利用互聯網提供餐飲服務的,應當具有實體店鋪并依法取得食品經營許可證,按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動,不得超范圍經營。
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徐女士在微信平臺銷售手工面包已經3年多,但一直沒有實體店鋪。《辦法》出臺后她**考慮的就是成本問題,“實體店勢必帶來高額的租金,如果不降低原材料品質,成本太高,我們可能難以負擔。”
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另一家在網絡銷售湘式鹵制產品的薛老板也表達了同樣的擔憂。他表示,如果《辦法》真的實施,必須開一家實體餐飲店,除了租金外,還需要額外安排店鋪的服務人手,對客流量的要求也隨之增加,經營壓力陡增不少。
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相比與網店老板的擔憂,消費者們卻是叫好聲一片。“以前都不知道自己吃進去的外賣,是在什么環境下做出來的,看到一些黑外賣作坊的報道,總覺得后怕。”點外賣頻率頗高的周小姐對于《辦法》的出臺十分歡迎,“外賣質量更有保障,萬一出事,有實體店鋪也方便消費者維權。”
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問題
平臺對企業資質審核不嚴,送餐過程可能導致食品污染
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網絡上的菜品圖片看上去色澤誘人,卻是在毫無安全保障的黑作坊里做出來的……隨著網絡訂餐成為人們進行餐飲消費的主要方式之一,不少餐飲制作黑作坊被頻頻曝光。
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2016年,長沙市食藥監局曾查處餓了么、美團外賣兩家網絡訂餐企業,兩公司因對其網絡平臺進行食品交易的餐飲服務提供者的資質審查不嚴、平臺上存在未取得食品經營許可的餐飲服務提供者等問題被罰款人民幣10萬元。
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經查,餓了么、美團外賣分別對44家和39家無餐飲服務許可證(食品經營許可證的單位予以認證,這些單位通過上述兩公司網絡平臺進行食品交易,僅10家無證餐飲店一個多月時間在該網絡平臺上的交易額就達47萬余元。
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“目前長沙網絡餐飲市場主要存在平臺審核不嚴的問題,有未取得經營許可的入網餐飲服務提供者存在,不能保證線下的經營者不是黑作坊。”長沙市食藥監局食品藥品網絡經營監管處處長高仁發介紹,平臺選擇或指定的送餐的物流公司還存在送餐過程中食品污染的風險,而消費者提出的投訴也不能得到及時處理。
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措施
“私廚”證照齊全方可經營,網絡食品安全整治力度加大
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“《辦法》進一步強化了第三方平臺對入網者真實性的審查責任,能有效避免目前一些無證、持假證的入網者進入平臺。”長沙市食藥監局食品消費安全監管處處長戴理文認為,通過開展實地審查,也能避免一些虛假宣傳、超許可范圍經營和代銷串貨等行為。“
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長沙外賣市場上活躍著的”私人廚房“一直是網絡食品安全監管的難點,其制作場所是家庭私人廚房,做出的食品通過微信等網絡平臺進行銷售,沒有實體店鋪,食品安全衛生狀況也得不到保障。
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”無論線上線下,只要從事食品經營行為,應當依法獲得食品經營的許可。“戴理文表示,商家的食品加工場所必須取得食品經營許可證方可繼續經營,但如果食品制作場所位于非商業性質的住宅樓,則無法取得經營性證照。
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戴理文介紹,接下來長沙將開展食品安全”清網行動“專項整治,各區縣以街道為單位對所有平臺入網商家進行審查,檢查其主體資質及生產環境,如出現違法違規的情況,將依法進行處罰。、