出口澳大利亞優惠證書6份,出口產品為沙發,金額10.9萬美元,減稅金額5454.75美元,減稅率5%?!背V菥謾z務科科長施文珺說。 ?
? ? 應對當下逆全球化思潮挑戰,分享自貿協定紅利,正成為越來越多的江蘇企業走出**的戰略選擇?!拔覈押炇?4個自由貿易協定,涉及22個國家和地區,為中國企業開展對外投資貿易帶來了巨大商機。”江蘇檢驗檢疫局副局長顧華豐說。2016年,作為江蘇省原產地證書簽證機構的檢驗檢疫、貿促系統共簽發自貿協定原產地證書46.28萬份,簽證金額207.95億美元,同比分別增長93.42%和56.14%。江蘇省原產地簽證備案企業6.8萬家,其中7389家為新增企業。出口貨物享受自貿伙伴關稅優惠約14.6億美元,同比增長33.56%。
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? ? 統計顯示,江蘇省出口貨物對各自貿協定的平均利用率為29.64%。其中,對中國-瑞士、中國-智利、中國-澳大利亞自貿協定利用較好,利用率分別為74.54%、68.67%和53.31%。
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? ? 得益于自貿協定的實施,一大批江蘇企業擴大出口有了新的推手。
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? ? 以昆山市為例,木制家具是該市重要出口產品,主要市場在澳大利亞。受人力資源短缺、用工費用增加、木材以及油漆等原輔料國際標準提升等影響,生產成本大幅提高,近幾年木制品企業經營壓力越來越大。2015年12月中國-澳大利亞自貿協定生效,出口到澳洲的木制家具關稅由5%降至零。昆山檢驗檢疫局及時介紹原產地證書辦理程序,幫助企業分享自貿紅利,原產地證書成為穩定甚至開拓國際市場的有力支撐。迄今為止,木制品企業申請中澳原產地證書2900份,在澳關稅減免2300萬元。
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? ? 連云港高成食品產業有限公司的紅薯淀粉出口居全國前列,去年出口6000多噸。中韓自貿協定實施前,因紅薯淀粉不在亞太貿易協定降稅清單內,出口關稅高達241.2%。中韓自貿協定正式生效后,配額內的紅薯淀粉關稅降為零。去年,高成食品公司憑借67份中韓原產地證書享受關稅減讓近930萬美元,多個韓國客戶也借此一次性簽訂了一年合同而且打款很及時,不像以前產品出口后兩三個月資金才能回籠,現在通常不超過1個月。
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? ? 位于蘇州工業園區的外資企業佰電科技(蘇州有限公司,專業設計生產車載GPS定位模塊,主銷韓國。2015年下半年,公司的國外大客戶出于降成本考慮,計劃將700萬美元左右項目由該企業轉移到泰國、馬來西亞工廠。恰逢中韓自貿協定正式簽署實施,蘇州檢驗檢疫局主動上門服務,介紹憑原產地證書產品出口韓國可免收8%關稅,讓佰電掌握了談判主動權,國外大客戶當即決定將4000萬美元的項目留在蘇州。去年,該公司共向檢驗檢疫機構申請了120份中韓原產地證書,貨值1291萬美元,減免關稅103萬美元。
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? ? 盡管自貿紅利看得見摸得著,但江蘇省企業離用足用好還有不小空間。江蘇局通關處副處長鄧建鋒介紹,江蘇省對不同自貿協定的利用率不均衡,比如對“中國-新西蘭”自貿協定的利用率只有4.72%。另外,企業主動性不強,去年江蘇省自貿協定簽證利用率雖達29.39%,比例仍不高,而且有些企業是在國外客戶提出要求后才被動辦理,表明對經營產品在各國享受的關稅優惠情況不了解。尤其值得注意的是,少數國家采用大批量、頻繁退證查詢方式,質疑我國出口商品隨附的原產地證書,同時采取征收罰款、收取高額保證金、暫扣貨物等措施,影響了我國出口貨物在進口國順利通關并享受關稅優惠,變相形成新的技術性貿易措施。
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? ? 統計顯示,2008年前江蘇省每年收到國外原產地證書退證查詢不超過50份,而2009年以來退證查詢數量持續上升,去年已達650份,大批出口貨物在國外通關受阻,上億元退稅減免無法兌現。其中,90%退證查詢來自印尼、巴基斯坦、越南等國,退證理由不一而足,有的質疑出口貨物不符合自貿協定原產地標準,有的認為生產商、貨物第三方信息不符合規定,有的則以沒有有效遵守直運規則為理由。今年1月,江蘇局共收到國外海關退證查詢89份,其中印尼官方質疑直運規則的就占了60%,企業面臨承擔關稅損失,甚至失去客戶的風險。
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? ? 江蘇局通關處處長陳忘名表示,近年來發達國家給予我國的出口產品關稅優惠的普惠制作用不斷削弱。歐盟、加拿大已取消給中國的普惠制待遇,日本也將于2019年取消。而各類自貿協定原產地證書的作用將越來越突出。對此,企業應予以足夠重視,特別是在當前貿易保護主義抬頭新形勢下,要切實防止因自己的失誤而成為少數國家不履行自貿協定的口實。比如有的退證查詢就因公司人員業務不熟,申報出現較多差錯,而引起了進口國主管機構質疑。