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“網紅美食”或備案監管 上海“最嚴”食安條例即將出爐

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

?  被稱為“史上*嚴”的《上海市 食品安全條例(草案》將于本周五(20日將在上海市十四屆人大五次會議上付諸表決。無證 餐飲 攤販該怎么管?是否會開出“天價”罰單?條例制定后能夠有效地實施?上海的食品安全還存在哪些問題?*近,“食品安全”再次成為熱詞,也成為兩會代表、委員們關注熱議的“焦點”話題。

  陳琪委員10余年提交10余次“食安”提案
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  陳琪委員被其他委員戲稱“老政協”,原來她已經連任了三屆政協委員。十幾年來,她提出的有關半成品食品標準、食品名稱屬性、包裝材料許可證等有關食品安全的提案不下10件,而也是由于對于食品安全問題的持續關注,去年她還被聘為“上海市食品安全監督員”。
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  作為本屆政協履職的*后一年,陳琪對于食安話題依舊癡心不改、盡心盡職,今年她的提案是《關于構建食品安全社會共治體系的建議》。陳琪說,目前上海的食品以外埠的、進口的為主,地產的不足40%。上海現有食品生產經營主體23.2萬戶,但 食品安全法規、標準、制度尚未健全完善,食品安全 監管人員滿足不了日常監管全覆蓋的監管要求。
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  陳琪建議,構建群防共治格局,凝聚社會合力,建立食品安全從源頭社會共治,以提高食品安全監管效率,全面提升本市食品安全工作水平,為特大型現代化國際大都市建設保駕護航。
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  陳琪說,我是一名政協委員,但我也是一個普通市民,無論下一屆我還是不是政協委員,我都會一如既往地關注食品安全。
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  對于“食品安全社會共治”提案,人大代表姚明寶也十分關注。他表示,食品安全監管不能僅依靠食藥監等部門,全社會都要引起重視,但日常監管自然要靠執法部門,要落實到每個環節,真正讓老百姓吃到放心食品。
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  每年“兩會”食安部門送上“晴雨表”
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  正是因為有了像陳琪、姚明寶這樣的關心食安的政協委員和人大代表們,每年兩會上海市食藥監局都會帶來一份“食安報告”以回應關切。今年,《2016年上海市食品安全狀況報告》就“如約”擺在了人大、政協的會場。
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  這份報告顯示,2016年,上海各類食品檢測總體合格率為97.3%,年食品抽檢數10件/人,市民食品安全知識知曉率得分80.2分,上海全年共報告發生集體性食品中毒7起,中毒人數229人(無死亡,中毒發生率為0.95例/10萬人口,中毒發生率繼續保持較低水平,未發生重大食品安全事故。全市食品安全咨詢和投訴舉報按時答復率****。食品安全總體狀況繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。
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  而除了一年一份“報告”外,每年食藥監局還會在兩會會場接受委員、代表們的現場咨詢。而來自食藥監的一份數據顯示,2014-2016年,食藥監辦理委員提案主會辦件分別為57件、45件、38件,呈逐年下降之勢。
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  上海市食藥監局局長閻祖強告訴記者,幾年前咨詢現場都會被圍得“水泄不通”,而如今,來的委員越來越少了,今年還有兩名委員趕到現場表示感謝,這說明他們的工作得到了委員們的肯定。上海的食品安全總體狀況有序可控,也說明群眾的知曉度在提高,對于食品安全的滿意度也在提高。
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  “網紅美食”或將納入備案監管
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  民以食為天。作為今年兩會的“重頭戲”,《上海市食品安全條例(草案》將于本周五將在人大全體會議上付諸表決。據透露,本次《條例(草案》的條文數從原來的62條,增加到114條,其中全新的條文有52條,涵蓋了從田頭到餐桌全覆蓋的監管。
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  上海此次對于食安條例的調整幅度很大。從名稱來看已經從原來的《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》改為《上海市食品安全條例》。上海市人大常委會法工委主任丁偉在接受記者采訪時表示,名稱修改表示上海的這部地方性法規將不僅僅是國家法的實施辦法,也將對國家法中沒有提及但上海實際存在的違法行為進行規制。
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  記者了解到,跟廣大工薪階層密切相關的攤頭餐飲,這次《上海市食品安全條例》的修訂也將涉及。“阿大蔥油餅”、“夢花街餛飩”……,2016年,上海的“草根網紅美食”受到社會廣泛關注,一方面市民歡迎,排隊也要買,而另一方面,又確實無證無照。到底該怎么管,才能讓百姓滿意,又能保證食品安全?去年年底,閻祖強在接受東方網記者采訪時就表示,本次條例或將對小型餐飲進行備案管理。
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  據閻祖強透露,對于暫時無法取得食品經營許可,且經營食品符合食品安全衛生要求、不影響周邊居民生活的小型餐飲服務提供者,或將探索由街道辦理臨時備案進行統一管理,而日常經營活動則要納入市場監管、消防、城管、環保等部門的監管范圍。
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