? ? 臭豆腐是紹興的** 美食，而紹興越香王老漢臭豆腐無(wú)疑是紹興臭豆腐中的佼佼者。近日，一個(gè)有關(guān)對(duì)紹興王老漢臭豆腐的處罰在紹興掀起不小的漣漪。越城區(qū)市場(chǎng) 監(jiān)督 管理局在經(jīng)過二次聽證后，紹興越香王老漢店主趙寶賢因“無(wú)證生產(chǎn)臭豆腐”，擬處罰高達(dá)43.8萬(wàn)元的巨額罰款仍懸而未決。在焦急等待中的趙寶賢表示，不管如何處罰，他都不會(huì)接受，哪怕只罰款1萬(wàn)元，他也要在紹興打**臭豆腐官司，因?yàn)樗麍?jiān)信，他沒做違法的生意。
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? ? 臭豆腐小作坊被查 市場(chǎng)監(jiān)管開出巨額罰單
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? ? 2016年3月11日，越城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局靈芝分所的工作人員在摸排轄區(qū)的小作坊時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一處無(wú)證無(wú)照制作臭豆腐的加工點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定，這里是趙寶賢用來制作“王老漢”臭豆腐的加工點(diǎn)。隨后，越城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以涉嫌未取得食品生產(chǎn)許可證從事食品加工行為而立案調(diào)查，并作出處理決定，封停了靈芝鎮(zhèn)的加工點(diǎn)，并將現(xiàn)場(chǎng)收集的臭豆腐抽樣送檢。
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? ? 當(dāng)年9月，趙寶賢收到越城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的《擬行政處罰告知書》，趙寶賢將面臨沒收8.7萬(wàn)元違法所得、罰款43.8萬(wàn)元的行政處罰。并于10月10日舉行了**次聽證會(huì)。
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? ? 不再?zèng)]收8.7萬(wàn)元違法所得，舉行第二次聽證
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? ? **次聽證會(huì)上，王老漢臭豆腐店主趙寶賢表示不服。越城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局又于去年12月14日再次向趙寶賢發(fā)出了擬行政處罰告知書，這份告知書上，原來的“沒收8.7萬(wàn)元”已經(jīng)不見了。趙寶賢再次要求舉行聽證。第二次聽證會(huì)于12月30日召開。
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? ? 市場(chǎng)監(jiān)管部門在告知書和聽證會(huì)上稱，趙寶賢的臭豆腐根據(jù)上海華測(cè)品標(biāo)檢測(cè)技術(shù)有限公司的檢測(cè)，臭豆腐檢測(cè)合格。但他們?nèi)哉J(rèn)為，“王老漢”臭豆腐加工點(diǎn)生產(chǎn)的臭豆腐，除了自己售賣外，還供貨給紹興、上海等地的酒店和市場(chǎng)，這屬于生產(chǎn)加工行為，按規(guī)定需要辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，否則就是違法的。
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? ? 不過，雖然不再?zèng)]收8.7萬(wàn)元“違法所得”，但越城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局稱，按照 食品安全法，還要處以5倍即43.8萬(wàn)元的罰款，并沒收現(xiàn)場(chǎng)查獲的臭豆腐15公斤、筐6只、海鹽3公斤、西湖味精2.5千克。
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? ? 趙寶賢喊冤：既然8.7萬(wàn)元已免，那43.8萬(wàn)元是從哪兒算出來的
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? ? “越香王老漢”算得上是紹興臭豆腐中的“知名品牌”。2005年12月20日，本報(bào)以《紹興一古稀老人成為臭豆腐大賣家》為題，**報(bào)道了“王老漢臭豆腐”，2016年11月28日，本報(bào)又以《魯迅故里一條街成了臭豆腐培訓(xùn)基地》為題目報(bào)道了“王老漢臭豆腐”引來全國(guó)各地的人來培訓(xùn)，趙寶賢也從他姐夫手中接過了“王老漢”商標(biāo)。此后，這家位于魯迅故里景區(qū)的小店，還上了《舌尖上的中國(guó)》，由此每天都能吸引來不少游客。
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? ? 這次面對(duì)這樣的巨額罰款，趙寶賢一直喊冤。他告訴記者，他是在2003年注冊(cè)“王老漢”商標(biāo)，2004年辦起小作坊，同年在魯迅故里開店，并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，小作坊也到當(dāng)時(shí)的市衛(wèi)生局辦理了生產(chǎn)許可證，后來到2008年3月的時(shí)候，他去辦理延期手續(xù)，但衛(wèi)生部門稱因政策變化，小作坊屬于質(zhì)監(jiān)部門管理，東奔西跑，證沒能辦成。2008年10月，質(zhì)監(jiān)部門一位姓王的工作人員來他作坊查過，告訴他只要不生產(chǎn)豆腐，去正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨就沒問題，并幫他聯(lián)系了幾家豆制品廠，當(dāng)時(shí)與一家名叫“金時(shí)達(dá)”的企業(yè)掛了鉤。幾年后，他又改成了到一家“比奇”的豆制品廠進(jìn)貨，將他們的豆腐浸到自己的莧菜汁里后變成臭豆腐，因此，他不存在生產(chǎn)豆制品的事實(shí)，而且從目前紹興來看，像臭豆腐身價(jià)這么小的食品，生產(chǎn)者還沒有哪個(gè)人領(lǐng)過證，都是別人加工后再賣。
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? ? 趙寶賢稱，他自己的這些臭豆腐除了在店里使用外，有一部分送到本地的一些酒店，包括咸亨大酒店、開元名都大酒店、浙紙賓館等，但數(shù)量都很小。像咸亨大酒店通常一次送的也只有30顆，星期天算是多的，也只有50顆。而去年3月11日他們來查的時(shí)候，是他主動(dòng)出示了2013年到現(xiàn)在的8.7萬(wàn)元發(fā)票，并不是當(dāng)場(chǎng)查封的食品。
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? ? 趙寶賢稱，這次第二次聽證時(shí)，擬處罰目錄中已經(jīng)沒了“沒收8.7萬(wàn)元違法所得”這一條，既然8.7萬(wàn)元不存在，哪又何來這43.8萬(wàn)元所謂的違法所得5倍的罰款？
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? ? 他已經(jīng)準(zhǔn)備好打一場(chǎng)“臭豆腐”官司，律師稱趙合法經(jīng)營(yíng)有理有據(jù)
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? ? 趙寶賢告訴記者，自己一直來都是守法經(jīng)營(yíng)。因此，如果現(xiàn)在第二次聽證時(shí)將“擬處罰”變成事實(shí)，罰單一下，他就會(huì)去打一場(chǎng)臭豆腐官司，哪怕是罰1萬(wàn)元，他也要打這個(gè)官司，目前已經(jīng)請(qǐng)好了浙江點(diǎn)金律師事務(wù)所的翁堅(jiān)超律師擔(dān)任其辯護(hù)律師。
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? ? 記者為此采訪了翁堅(jiān)超律師。
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? ? 翁律師稱，趙寶賢合法經(jīng)營(yíng)，完全有理有據(jù)。他表示，當(dāng)事人屬于食品生產(chǎn)加工小作坊，不適用《食品安全法》，應(yīng)該適用省里的規(guī)定。
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? ? 同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局目前提供的證據(jù)是趙寶賢的銷售額不是生產(chǎn)貨值金額。而事實(shí)上，趙寶賢有食品流通許可證，所以趙寶賢銷售臭豆腐是合法的。**次聽證時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的證據(jù)中，有些酒店直接提供了趙寶賢的食品流通許可證，說明他們是購(gòu)買趙寶賢銷售的臭豆腐，不是購(gòu)買趙寶賢生產(chǎn)的臭豆腐。
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? ? 翁律師還表示，新《食品安全法》至今仍排除對(duì)小作坊的管轄。明文規(guī)定“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”而根據(jù)我省的《浙江省實(shí)施辦法》第二十九條、第六十一條，食品生產(chǎn)加工小作坊的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)仍然屬于質(zhì)量監(jiān)督部門。即使市場(chǎng)監(jiān)督管理局目前對(duì)小作坊有管轄權(quán)，并不意味著市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)舊《食品安全法》環(huán)境下質(zhì)監(jiān)局管轄的案件可以繼承管轄。即對(duì)于新《食品安全法》生效前的違法行為，仍然沒有管轄權(quán)。
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? ? 記者又采訪了越城區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督局法制科負(fù)責(zé)人黃迅燕。他表示，經(jīng)過兩次聽證后，再請(qǐng)趙寶賢發(fā)表自己的意見，然后再經(jīng)過討論，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)正式的處罰決定。
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