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超市不規(guī)范也要上黑名單?上海正在征求意見

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? ?一直以來,為了提高全社會的誠信意識,規(guī)范個人、法人及組織在社會活動中的行為,各地各行業(yè)都在建設(shè)信用 黑名單制度。
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? ? 上海也在不斷嘗試中,11月23日,《國際金融報》記者獲悉,未來,上海超市也會有信用黑名單制度。
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? ? 據(jù)上海市 食品藥品監(jiān)督管理局局長閻祖強在“2016民生訪談”時透露,上海將給超市劃分信用等級,對涉及更改 保質(zhì)期,換新 包裝等問題的將上信用黑名單。
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? ? “這是個非常好的提議,尤其在食品安全問題嚴(yán)重的今日,只有政府方面的監(jiān)管是不夠的,黑名單可以讓消費者更為直觀地了解一家超市在食品安全方面的態(tài)度,對一些管理松懈的企業(yè)主體,帶來*直接的壓力。”智云咨詢分析師李達(dá)對《國際金融報》記者指出,這有利于進(jìn)一步規(guī)范市場。
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? ? 前幾日,《國際金融報》記者從上海食藥監(jiān)局了解到,*新公布的第44期省級食品抽檢,抽檢樣品共計1010批次,其中合格1003批次、不合格7批次,涉及易初蓮花、新歐尚、家樂福等多家超市。
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? ? 據(jù)悉,不合格的7批次樣品包括三大類,糧食加工品4批次(不合格項目:二氧化硫殘留量、脫氫乙酸、肉制品1批次(不合格項目:大腸菌群、方便食品2批次(不合格項目:霉菌、菌落總數(shù)。
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? ? 李達(dá)認(rèn)為,某些知名超市出現(xiàn)這樣的問題,顯然在食品安全方面管理不到位,作為直接對接消費者的主體,往往更應(yīng)該做好把控工作。對于一些屢次上榜的企業(yè)單位,一份公開的黑名單會在某些程度上施加壓力。
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? ? 不過,建立一份黑名單并不是那么簡單,背后也需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
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? ? 上海市人大代表莊振文表示,是否上黑名單,從目前發(fā)展階段講,要有一定的標(biāo)準(zhǔn),要有規(guī)范性的內(nèi)容。
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? ? 在莊振文看來,從目前的社會發(fā)展階段來看,兩種行為應(yīng)該上信用黑名單:一種是失信行為很嚴(yán)重;另一種則是違反了公共性合約的行為。同時,對行為本身還要通過法律程序加以認(rèn)定,要確認(rèn)的確已經(jīng)造成了傷害,或者造成某種違規(guī)的行為。
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? ? 據(jù)了解,在黑名單制度建設(shè)方面,上海已經(jīng)建立并完善了一些基礎(chǔ)性的工作,其中三清單——“數(shù)據(jù)清單”、“應(yīng)用清單”、“行為清單”的制定,為信用作為監(jiān)管手段提供了一定的依據(jù)。“行為清單”將法人和自然人的失信行為分為一般、嚴(yán)重、*嚴(yán)重三個等級,為判定不同失信行為的嚴(yán)重程度提供了參考依據(jù)。
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? ? 李達(dá)認(rèn)為,類似超市黑名單這些信用制度的建立,需要一步步來,**要設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行信用分級。“*關(guān)鍵的,是要構(gòu)建一個完整的法律體系,做到有法可依”。
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? ? 記者還了解到,目前《上海市社會信用條例(草案》正在廣泛征求社會各界意見,有望在12月提交市人大常委會會議審議。條例(草案在信用的應(yīng)用上,明確建立聯(lián)合懲戒機制,即包括行政機關(guān)、司法機關(guān)、市場主體共同參與的跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)聯(lián)動機制,并對上黑名單的行為規(guī)定了特別懲戒措施。
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