? ? 隨著 生活水平的提高， 飲用水 水源水質越來越受到市民的關注。但湖南岳陽飲用水水源水質保護涉及多家部門、單位。如何讓每個部門和單位職責明晰，確保飲用水安全？日前，岳陽市水務局出臺《 岳陽市飲用水水源保護 管理辦法（草案》（以下簡稱《辦法》，并公開向社會 征求意見。其中，對各部門的責任劃分、飲用水水源保護區的劃定和保護、 監督與管理、法律責任等進行了明確。
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? ? 這是岳陽首次制定飲用水水源保護管理辦法，并有望年內出臺。今后，各相關部門承擔對飲用水水源保護的職責更清晰，行使管理也有章可循。
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? ? 現有市級重要飲用水水源地69處
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? ? 在此次的《辦法》中，對飲用水水源進行了界定。飲用水水源是指用于城鄉集中式供水的江河、湖泊、水庫、塘壩、渠道等地表水水源和地下水水源。
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? ? 上述集中式供水是指以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水，以及用水單位經批準以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。飲用水水源保護區分一級保護區、二級保護區。
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? ? 市水務局水資源管理科副科長謝王華告訴記者，目前岳陽已公布的國家（省級重要飲用水水源地有9處，市級重要飲用水水源地有69處，這些重要飲用水水源地的水質大都在III類以上，少數達到II類標準，有的甚至達到一級標準。
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? ? 《辦法》明確，飲用水水源保護工作實行行政首長負責制；各級水行政主管部門負責本行政區域內飲用水水源地規劃及相關水源工程建設的具體工作，對飲用水水源實施統一監督管理；各級環境保護主管部門負責行政區域內飲用水水源保護區的劃定及相關環境管理的具體工作，對飲用水水源污染防治實施統一監督管理；發改、財政、住建、城管、衛計、農業、林業、交通、國土資源、公安、民政、旅游、畜牧水產、鐵山供水管理、海事、水文等有關部門、單位，按照各自職責做好飲用水水源保護管理工作。
? ? 飲用水水源保護區內餐飲養殖均受限
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? ? 《辦法》中規定，在飲用水水源二級保護區內禁止的項目和行為有：設置排污口；新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；設置油庫、加油站；設置畜禽養殖場、養殖小區；設置裝卸垃圾、油類和有毒有害物品的碼頭；排放、傾倒工業廢渣、垃圾和其他廢棄物；設置排漬口；從事取土、采砂、采礦等可能造成水土流失的活動；運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品；經營餐飲業；從事網箱、攔網、投餌、施肥等養殖；破壞護岸林、水源涵養林、濕地以及相關植被；丟棄、掩埋動物尸體。
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? ? 與二級保護區相比，對飲用水水源一級保護區的保護措施則更為嚴格：除二級保護區內禁止的項目和行為外，還禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；停泊與保護水源無關的船舶；從事農作物種植、畜禽養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
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? ? 市、縣市區人民政府（管委會應當加強飲用水水源保護區及相關流域、區域的生態建設，加強水土保持工作和水源涵養林、人工濕地建設，逐步對飲用水水源保護區內的單位和居民實行搬遷，減少飲用水水源保護區人口，保障飲用水水源安全。
? ? 違反管理辦法*高可罰款一百萬元
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? ? 針對飲用水水源保護的禁止行為，《辦法》明確了相關法律責任。如：在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，或者在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排漬口、油庫、加油站等排放污染物的建設項目，環境保護主管部門責令停止違法行為，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經市、縣市區人民政府（管委會批準，責令拆除或者關閉。
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? ? 在飲用水水源保護區內設置排污口的由市、縣市區人民政府（管委會責令限期拆除，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。逾期不拆除排污口的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
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? ? 在飲用水水源一級保護區內個人游泳、垂釣的，由環境保護主管部門責令停止違法行為，處三百元以上五百元以下的罰款。
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? ? 同時，對未按照審批、核準建設項目的；未按照規定開展飲用水水源巡查、水質監測和綜合評估的；未按照規定處置飲用水水源污染事故，造成嚴重后果的；未按照規定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，市、縣市區人民政府（管委會及相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分。
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