檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)樹立大數(shù)據(jù)思維，運用大數(shù)據(jù)手段，推動檢驗檢疫治理實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。 ?
? ? 運用大數(shù)據(jù)推動單一管理向集成管理轉(zhuǎn)變
?
? ? 部門內(nèi)部管理的優(yōu)劣直接決定治理能力的高低。傳統(tǒng)的行政管理是單一的層級管理，以職能為中心，管理手段和要素單一、治理機制碎片化，導致有法不依、自由裁量權(quán)過大等問題。現(xiàn)代化的治理體系和治理能力離不開信息化和數(shù)據(jù)的支撐。
?
? ? 檢驗檢疫部門衛(wèi)檢、動植檢、食品檢驗、工業(yè)品檢驗等職能平等平行，檢疫、檢驗、 監(jiān)管、認證認可等手段綜合運用，運輸工具、貨物、人員、企業(yè)等監(jiān)管對象多樣，這些都易造成檢驗檢疫治理的碎片化、分割化。對檢驗檢疫治理而言，大數(shù)據(jù)思維嵌入治理模式絕不能停留在傳統(tǒng)管理模式的電子化，而要以數(shù)據(jù)為手段，在行政管理和業(yè)務(wù)管理中集成相關(guān)要素。需要指出的是，集成并不是單個元素的簡單相加，而是各個元素互相滲透吸納而成的新“有機體”，具體而言：一是在行政管理上，將傳統(tǒng)的以職能為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程為中心，集成質(zhì)量、績效、風險等要素和要求，通過過程優(yōu)化在橫向上形成職能明確、密切協(xié)同的過程網(wǎng)，縱向上形成脈絡(luò)清晰、指令暢通的過程樹，全面提高內(nèi)部運行效能；二是在業(yè)務(wù)管理上，依托信息設(shè)備和E-CIQ等系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)的識別、記錄、追溯、重現(xiàn)等能力，使治理過程處處留痕，行為可視化，將執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“數(shù)據(jù)鐵籠”，確保服務(wù)外貿(mào)發(fā)展、層級權(quán)力監(jiān)督制約等要求在通關(guān)全流程有效集成，用數(shù)據(jù)鐵籠實現(xiàn)制度鐵籠，確保檢驗檢疫行政執(zhí)法在陽光下運行。
?
? ? 運用大數(shù)據(jù)推動單向治理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變
?
? ? 我國傳統(tǒng)的質(zhì)量治理是縱向等級管理（同一部門內(nèi)、橫向互不干涉（不同部門間的治理結(jié)構(gòu)，在管理當今質(zhì)量問題的過程中捉襟見肘。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為改變質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量治理能力帶來了契機。目前，職責涉及質(zhì)量安全等與檢驗檢疫部門有交叉或關(guān)聯(lián)的政府部門均有各自的信息資源和管理系統(tǒng)，部門間信息無法互聯(lián)互通，形成信息孤島。
?
? ? 運用大數(shù)據(jù)**要求檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)部進行縱向信息系統(tǒng)整合，建立聯(lián)通各區(qū)域、覆蓋全業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息平臺。其次要求各部門進行橫向信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)跨部門的政府信息資源共享，從而為執(zhí)法互助提供數(shù)據(jù)保障。信息孤島形成的表面原因是信息系統(tǒng)和規(guī)則不一致，深層次的原因是管理上的孤島，即各部門各自為政，缺乏協(xié)調(diào)性。通過系統(tǒng)互聯(lián)互通，統(tǒng)一數(shù)據(jù)流和深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，消除信息孤島推動消除管理孤島，從而推動建立地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是**責任人的質(zhì)量安全責任體系，進而推動形成宏觀管理、行業(yè)監(jiān)管、消費者參與、媒體監(jiān)督、企業(yè)提質(zhì)等多方參與的質(zhì)量發(fā)展新格局。
?
? ? 運用大數(shù)據(jù)推動被動響應(yīng)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變
?
? ? 過去，政府服務(wù)側(cè)重于“以政府為中心”，在公共事務(wù)中扮演主導性的角色，政府公共服務(wù)往往追求一體化、廣覆蓋，容易忽略群眾多樣化、差異化的需求。在互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代，政府服務(wù)則強調(diào)以用戶為中心，以開放、互動、協(xié)作為特征。因此，檢驗檢疫部門的服務(wù)理念應(yīng)圍繞企業(yè)和消費者，更加關(guān)注和呼應(yīng)群眾關(guān)切，逐步從“服務(wù)覆蓋”向“服務(wù)體驗”轉(zhuǎn)變，從“被動提供”向“主動提供”轉(zhuǎn)變。檢驗檢疫機構(gòu)可利用大數(shù)據(jù)高效生成、分析、反饋的特點，建立快速反應(yīng)的扁平化政府回應(yīng)機制，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿”，在降低服務(wù)成本的同時，為多樣化、個性化服務(wù)開辟廣闊空間。利用大數(shù)據(jù)全面感知和預測企業(yè)所需服務(wù)信息，對公共服務(wù)需求進行多維度多層次細分，及時發(fā)現(xiàn)需求熱點，為用戶提供個性化的服務(wù)。例如，利用后臺數(shù)據(jù)分析關(guān)注熱點實現(xiàn)場景式辦公。開辟微信服務(wù)號，即時解答企業(yè)疑問。信息公開將過去群眾看不見、摸不著的文件變成現(xiàn)在足不出戶上網(wǎng)可得。探索開通檢驗檢疫費用網(wǎng)上繳納、移動支付渠道，方便企業(yè)等。
?
? ? 運用大數(shù)據(jù)推動粗放管理向精準管理轉(zhuǎn)變
?
? ? 大數(shù)據(jù)時代整體性思維取代樣本分析法成為主要思維方式，正如舍恩伯格所說：“在大數(shù)據(jù)時代進行抽樣分析就像是在汽車時代騎馬一樣。”大數(shù)據(jù)思維具有關(guān)聯(lián)性特征，從海量信息數(shù)據(jù)挖掘、整合過程中直接獲得結(jié)果，思維方式從因果關(guān)系轉(zhuǎn)變到相關(guān)關(guān)系。可見，大數(shù)據(jù)思維為全面系統(tǒng)認識事物和預測事物發(fā)展變化提供了重要手段。在集成、分析大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)學模型、仿真技術(shù)等方法，經(jīng)過科學的程序和論證，提高檢驗檢疫決策和執(zhí)行的精細化水平。通過數(shù)據(jù)“留痕”、關(guān)聯(lián)分析，對檢驗檢疫數(shù)據(jù)進行全國范圍內(nèi)的交叉融合，精準掌握企業(yè)、個人等各類主體的真實狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，從而進一步提升檢驗檢疫監(jiān)督管理的精準性和針對性。同時，通過深度數(shù)據(jù)挖掘分析，對市場主體的行為動向和違規(guī)違法風險進行趨勢性、方向性預測預警，提高檢驗檢疫超前預判能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
?
? ? 在大數(shù)據(jù)時代，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)積*參與電子口岸建設(shè)，實現(xiàn)分散在各部門間貿(mào)易數(shù)據(jù)的共享、共用，推動建立統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺。在此基礎(chǔ)上，實施布控、檢驗檢疫、放行，改變因數(shù)據(jù)不全易被其他部門掣肘的狀況，實現(xiàn)依托全面及時進出口數(shù)據(jù)的檢驗檢疫閉環(huán)監(jiān)管模式革新，實現(xiàn)對區(qū)域、行業(yè)質(zhì)量狀況更為準確的監(jiān)測、分析、預測、預警，從而提高決策和管理的針對性、科學性和時效性。
![安全帽檢測這些是重點,你get到?jīng)]!](http://baijian-product.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/mall/jpg/20220421/3af9248dfc844af0884f0dee8619ba5d.jpg)
返回頂部
400-101-7153
15201733840