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東莞：未辦理消防、食藥監(jiān)手續(xù)不得開展托管服務

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

　　學生校外托管機構在取得法人登記或備案后，申請人分別到鎮(zhèn)（街、園區(qū)消防部門、 食品藥品 監(jiān)督部門辦理相關手續(xù)，否則，不得開展經營活動。近日，東莞市政府正式印發(fā)《東莞市學生校外托管機構 管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》。該《管理辦法》自今年10月14日起施行。
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　　實行屬地管理、屬地負責
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　　《管理辦法》所稱的學生校外托管機構，是指企事業(yè)單位、社會團體、公民個人及其他社會力量，利用非國有資產在學校以外舉辦的為中小學生提供就餐、午休等托管 服務的非營利性服務機構，泛指“學生接送站”、“學生托管站”等。
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　　學生校外托管機構由民政部門負責登記，并指導鎮(zhèn)（街、園區(qū)開展備案工作及相關監(jiān)督管理，消防、食品藥品監(jiān)督、住建、教育、衛(wèi)計等部門在各自職責范圍內依法做好相關管理工作。學生校外托管機構實行屬地管理、屬地負責的管理體制。
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　　在登記管理方面，《管理辦法》明確要求，設立學生校外托管機構的申請人要進行登記或備案，之后申請人分別到鎮(zhèn)（街、園區(qū)消防部門、食品藥品監(jiān)督部門辦理相關手續(xù)，否則，不得開展經營活動。
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　　機構要建立食品留樣制度
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　　《管理辦法》規(guī)定，學生校外托管機構應當設置在安全區(qū)域內，不能與生產、經營、儲存、使用危險化學品同在一棟建筑內，并確保與危險化學品保持法定的安全距離，嚴禁在污染區(qū)和危險區(qū)、工業(yè)建筑內設置。由登記或備案部門聯合消防部門進行現場核實，選址不符合要求的，不得開展活動。
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　　《管理辦法》要求學生校外托管機構應當具有與其服務相適應的想對獨立的場地和設施，并保證房屋、消防和監(jiān)護安全。其中在消防技術標準方面，新建及設置在公共建筑內的學生校外托管機構消防安全條件必須符合國家消防技術標準中公共建筑（兒童活動場所的要求，而既有機構工作人員、學生總數嚴禁超過30人，超過30人的則還有相應的要求。
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　　針對學生校外托管機構管理者與工作人員，除了要求身體健康，無違法犯罪記錄，沒有精神性疾病等可能影響中小學生健康與安全的疾病外，還要求體檢上崗，持有有效的健康證明。在飲食方面要求實行分餐制，公示每周食譜，并建立食品留樣制度，建立健全食品安全管理制度等。

　　在職教師不得設立學生校外托管機構
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　　在監(jiān)督管理方面，《管理辦法》明確民政、消防、食品藥品監(jiān)督、住建、教育等部門應當建立學生校外托管機構的聯動管理機制，加強信息溝通和通報，并加強日常巡查或聯合檢查，發(fā)現問題就進行依法查處，同時，機構要在每年6月30日前報送上一年度的年檢報告，年度檢查結束后，市社會組織管理局將年檢情況向社會進行公告。
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　　《管理辦法》鼓勵社會力量設立上規(guī)模的學生校外托管機構，但學校在職教師及其他工作人員不得設立，也不得在學生校外托管機構兼職，且不得利用職務之便，為校外托管機構提供生源和經營便利。
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　　《管理辦法》自2016年10月14日起施行，有效期至2021年10月13日。
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