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上海松江檢驗檢疫局培育出口食品企業(yè)競爭新優(yōu)勢

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)

? ? 全國質(zhì)檢工作會議著重強調(diào)“培育 出口競爭新優(yōu)勢”的重要性。出口競爭新優(yōu)勢的核心在“質(zhì)優(yōu)”，所以質(zhì)量基礎(chǔ)不可忽視。2016年伊始，上海松江 檢驗檢疫局積*貫徹落實培育出口競爭新優(yōu)勢工作要求，緊扣“質(zhì)量是發(fā)展的生命力”制定工作計劃，依托以加工 食品為重點的出口 食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，摸索出十余項出口 食品安全監(jiān)管新舉措，有效保障了 食品安全、便利外貿(mào)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
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? ? 箭牌糖果、雀巢咖啡、維他奶、明治巧克力……如今，松江制造的優(yōu)質(zhì)食品暢銷全球。截至目前，面對國際食品質(zhì)量安全嚴苛標準，區(qū)內(nèi)15家示范企業(yè)仍保持每年1億美元的出口規(guī)模，企業(yè)納稅總額較示范區(qū)成立前增加近2億元，多家企業(yè)位列松江區(qū)納稅百強，交出“質(zhì)量問題零通報、出口產(chǎn)品零退貨”的滿分答卷。
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? ? 質(zhì)量安全永遠是根本
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? ? 從上世紀90年代進入內(nèi)地市場開始，維他奶品牌產(chǎn)品就一直廣受消費者喜愛。上海松江區(qū)的維他奶工廠，每天都有大批飲料從生產(chǎn)流水線上誕生。維他奶2014年的納稅額為5000萬元，2015年納稅高達1.2億元。按照其出口產(chǎn)品的重量來計算，維他奶在松江的食品出口企業(yè)中穩(wěn)居**。
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? ? 任何有效措施的推進都建立在質(zhì)量安全基礎(chǔ)之上。維他奶在松江良好有序的發(fā)展得益于松江局**實施的“綜合合格評定制度”。在傳統(tǒng)出口檢驗?zāi)Ｊ街?，企業(yè)產(chǎn)品出口放行周期長，而且由于抽樣的隨機性，合格的檢測結(jié)果并不能完全代表整批產(chǎn)品的質(zhì)量。為此，松江局對企業(yè)實施分類管理、原料、供應(yīng)商、產(chǎn)品標準信息的全申報、全公開等監(jiān)管方式；同時指導(dǎo)企業(yè)引入HACCP管理體系，精準把控風險點，將質(zhì)量安全風險控制在*低點。
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? ? 通過“綜合合格評定制度”，松江局把對維他奶的官方驗證前置，建立了綜合合格評價基礎(chǔ)上的放行模式，即：原輔料安全評定-企業(yè)生產(chǎn)體系自我控制-官方過程監(jiān)管及周期性檢測驗證-企業(yè)產(chǎn)品合格性自我證明-生產(chǎn)完成-報檢-綜合單證審核后放行。
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? ? 該模式的實施不但明確企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責任，同時實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品出口“零等待”，提高了企業(yè)通關(guān)效率和生產(chǎn)效益。
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? ? 模式創(chuàng)新為企增效
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? ? 箭牌糖類（上海有限公司是松江出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)的企業(yè)之一，每年納稅額2億元至3億元。箭牌公司生產(chǎn)原料膠基、薄荷糖等產(chǎn)品供應(yīng)全球市場。隨著全球快消品業(yè)務(wù)面臨整體下滑，對企業(yè)供應(yīng)鏈提出了更高要求。“節(jié)省資金流、加速貨物流、加快出口貨物放行時間、降低在途庫存”等，成為箭牌糖類在快消品行業(yè)內(nèi)發(fā)展的**要義。
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? ? 因變而變，松江局“提質(zhì)增效”又有新舉措。一是在監(jiān)管過程引入HACCP理念，將監(jiān)管重心前移至原料控制和生產(chǎn)管理，實施出口食品監(jiān)管過程檢驗、產(chǎn)品綜合合格評定檢驗?zāi)Ｊ?。將對企業(yè)產(chǎn)品的原料管理、生產(chǎn)監(jiān)管和周期性監(jiān)控作為企業(yè)產(chǎn)品合格性的主要依據(jù)。二是利用上?？诎兜奶烊粌?yōu)勢，創(chuàng)新進口原料全過程監(jiān)管理念，實施企業(yè)進口原料“一站式”服務(wù)，檢驗人員直接上門施檢；同時結(jié)合出口標準開展針對性監(jiān)控，將出口產(chǎn)品的化學(xué)殘留風險控制在生產(chǎn)**關(guān)。三是通過信用管理，創(chuàng)新實施企業(yè)信用保證放行模式，通過企業(yè)產(chǎn)品合格性自我驗證制度，企業(yè)自檢合格后產(chǎn)品直接予以放行。
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? ? 箭牌公司出口數(shù)量較大，但訂單都為小訂單，出口國家或地區(qū)多達40多個，同時進口原料品種繁多。在示范區(qū)框架下，松江局監(jiān)管措施逐漸升級，形成了“進出口雙向綠色通道”，企業(yè)享受即檢即放快速放行模式。得益于監(jiān)管創(chuàng)新措施，企業(yè)進出口周轉(zhuǎn)率縮短了10%，倉儲率降低20%，出貨期平均縮短15天，箭牌公司每年節(jié)約各類成本500多萬元。
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? ? 樹立質(zhì)量安全標桿
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? ? 提升出口食品外貿(mào)企業(yè)競爭新優(yōu)勢，質(zhì)量安全是根本，抓住市場是關(guān)鍵。如何控制質(zhì)量安全，服務(wù)企業(yè)滿足市場需求，應(yīng)該是檢驗檢疫部門提升食品企業(yè)競爭新優(yōu)勢的主要課題。松江局依托松江區(qū)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變出口食品安全監(jiān)管模式，從檢驗檢疫部門單一負責制逐步形成地方政府協(xié)調(diào)下的食品安全監(jiān)管一體化監(jiān)管模式；從“逐批成品檢驗”逐步發(fā)展為“抽批檢驗”，*終形成“監(jiān)管過程監(jiān)督檢驗”模式；從官方檢驗結(jié)果為依據(jù)的合格判定模式，發(fā)展為以企業(yè)自檢自控為主，官方監(jiān)督驗證為輔的綜合合格判定模式；從出口食品企業(yè)進出口分離的監(jiān)管模式，發(fā)展為由原輔料進口至成品出口全過程檢驗監(jiān)管的綜合監(jiān)管模式；從官方主導(dǎo)放行模式，發(fā)展為企業(yè)主導(dǎo)的信用放行模式。
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? ? 松江局計劃繼續(xù)推進區(qū)域出口食品加工業(yè)升級，通過為企業(yè)減負增效，探索提升外貿(mào)企業(yè)競爭新優(yōu)勢的把關(guān)服務(wù)新模式，培育更多知名品牌出口食品企業(yè)，形成更大的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，將“松江制造”樹立為中國食品質(zhì)量安全標桿。
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