中新網(wǎng)昆明7月29日電 29日,云南省 食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布,8月1日起實(shí)行《云南省 食品生產(chǎn)企業(yè) 質(zhì)量安全授權(quán) 管理辦法》,要求全省食品生產(chǎn)企業(yè)任命一名 食品安全質(zhì)量總監(jiān),作為企業(yè) 食品質(zhì)量安全直接責(zé)任人,即“首席安全官”。
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近年來,云南省食品安全保障水平穩(wěn)步提升,但食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。從全省食品生產(chǎn)加工主體普查情況來看,食品生產(chǎn)加工主體總量較大,但獲證企業(yè)少(4855家,食品加工小作坊多(19921家,60%以上的獲證企業(yè)、90%以上的食品生產(chǎn)加工小作坊沒有大專以上的從業(yè)人員。絕大部份食品生產(chǎn)企業(yè)沒有配備專職或兼職食品安全管理人員和食品安全專業(yè)技術(shù)人員,保證食品安全的規(guī)章制度不健全。
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為此,《辦法》提出,在被授權(quán)人自愿的前提下,由企業(yè)法定代表人與其簽訂《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)書》,并在《授權(quán)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)填寫相關(guān)表格報(bào)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,審核通過后被授權(quán)人即為企業(yè)食品質(zhì)量安全總監(jiān),是企業(yè)食品質(zhì)量安全*高管理者和直接責(zé)任人,對(duì)企業(yè)食品質(zhì)量安全具有否決權(quán),是食品生產(chǎn)企業(yè)的“首席安全官”。
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《辦法》規(guī)定,食品質(zhì)量安全總監(jiān)須符合以下條件:必須是與企業(yè)簽訂合同的在崗員工;具有高中或中專以上學(xué)歷,有5年以上食品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)且在本企業(yè)工作1年以上;無違反食品安全有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的不良個(gè)人記錄;參加食品安全管理人員培訓(xùn),經(jīng)考核合格等。
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食品質(zhì)量安全總監(jiān)上任后,需組織制定和完善企業(yè)的質(zhì)量安全制度、監(jiān)管措施及發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)原料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制、運(yùn)輸和交付控制等事項(xiàng)負(fù)責(zé),未依法正確履行職責(zé)的,將依法追究責(zé)任。
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云南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)楊柱表示,雖然食品質(zhì)量安全總監(jiān)是企業(yè)食品質(zhì)量安全*高管理者,但企業(yè)法定代表人才是食品質(zhì)量安全的**責(zé)任人,全面承擔(dān)企業(yè)食品安全責(zé)任,不因食品質(zhì)量安全授權(quán)行為而變化或者免除。
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建立食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)管理制度,任命食品質(zhì)量安全總監(jiān),建立了企業(yè)與政府、監(jiān)管部門之間溝通、銜接的紐帶,也建立起食品安全管理人員培訓(xùn)、考核機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì),推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
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楊柱稱,該《辦法》對(duì)云南全省企業(yè)具有強(qiáng)制約束力,預(yù)計(jì)在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面實(shí)施,對(duì)拒不執(zhí)行的企業(yè),在生產(chǎn)許可證方面,不予受理取證、變更、換證等申請(qǐng);在日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)拒不執(zhí)行該《辦法》且引發(fā)食品安全事故的,可依據(jù)《 食品安全法》第44條對(duì)企業(yè)給予責(zé)令改正、警告、罰款等處罰,嚴(yán)重的可責(zé)令停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(完
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