新《 食品 生產許可 管理辦法》正式實施后,大連市食品藥品 監管局按照“放管結合、方便企業、從嚴監管”的原則,扎實推進新版 食品生產許可證,即SC證(許可證號打頭字母為“生產”兩字的首字母SC發放工作,逐步取代 QS證,努力構建高效便民的許可審批體系,實現企業“不出廠門辦許可”的工作目標。
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實現一企一證。舊版QS證按食品品種許可發放,企業常因每個類別到期時間不同,反復多次到審批部門更換新證。新版SC證只需對符合條件的 食品生產企業發放一張食品生產許可證即可,并賦予終身不變的許可證編號。企業涉及生產多種類別食品時,只要在生產許可證副本中予以注明。舊版QS證有效期為3年,新版SC證將有效期延長為5年。
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簡化辦證程序。新版SC證到期換證程序更加簡便,取消了以往換QS證必須現場核查和到指定有資質檢驗機構進行樣品檢驗的規定。在企業聲明生產條件不變的前提下,可以不進行現場核查,樣品檢驗可采取企業自檢或委托有資質食品檢驗機構進行檢驗。
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縮短審批時限。新《 食品生產許可管理辦法》頒布后,遼寧省食品藥品監管局制定出臺了《關于加強和改進食品生產許可工作的意見》,對食品生產許可審批時限進行了嚴格限定,規定:“辦理許可需要現場核查的,審批時限(自受理決定做出之日起至電子證書發出之日止不得超過20個工作日;不需要現場核查的,審批時限不得超過5個工作日;屬于即辦事項的,由經辦責任人負責當日辦結?!笔惺称匪幤繁O管局嚴格落實省局關于審批時限的規定要求,縮短了審批時限,提高了工作效率,受到了企業的好評。
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下放審批權限。目前,大連市食品生產許可審批工作全部由區市縣市場監督管理局負責,實現了食品生產許可審批部門與監管部門的責權統一。審批權限下放,便于企業就近辦證,也有利于監管部門準確掌握企業基本情況,實施更加嚴格有效的監管。
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目前,大連市共有食品生產許可獲證企業1300余家,已有759家完成QS證更換SC證,占總數的56%。
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