主持人:

??? 各位網友，大家下午好！這一期在線訪談的主題是“ 進口食品安全問題咨詢”。食品安全是當下全民關注的焦點，今天我們邀請了 山東檢驗檢疫局食品安全監管處張藝兵處長，就大家關心的問題在線解答，歡迎大家踴躍提問。

??? 張處長，您好，歡迎您來參加我們的在線訪談欄目。近幾年，食品安全問題備受關注，山東檢驗檢疫局積*出臺各項措施加強進口食品檢驗檢疫，取得了明顯的效果。下面請您向廣大網友簡單介紹一下有關情況。

張藝兵:

??? 主持人好，各位網友好！山東是進出口食品大省，2015年全年，共檢驗檢疫進口食品及化妝品59.52億美元，同比增長1.16%。為促進貿易、確保進口食品化妝品安全，我局積*探索進口食品質量安全監管體系改革。進一步完善進口食品農產品檢驗檢疫監管機制，研究制定了《進口食品安全管理體系構建實施意見》，完善進口食品“入境前準入、入境時檢驗和入境后監管”的全鏈條監管體系，并在乳制品等產品的檢驗通關方面進行了積*的探索，保障了國民餐桌安全的同時提高了通關速度。

??? 2015年全年，我局共計檢出涉及安全衛生項目不合格的進口食品化妝品255批，2016年1-5月份，共計檢出涉及安全衛生項目不合格的進口食品化妝品95批，均按要求進行了退運或銷毀等處理,防止不合格產品流入國內市場，凈化了進口食品化妝品行業大環境。

??? 食品安全作為重中之重，我們將繼續鞏固進口食品管理長效工作機制，嚴格進口食品檢驗檢疫準入管理，進一步完善基于風險分析、符合國際慣例的進口食品安全監管體系。不斷總結山東進口食品工作經驗，繼續加強對進口食品生產企業、進口商、代理商的注冊、備案和監管，健全國外食品生產企業、進出口商和銷售商信用記錄，完善進口食品追溯體系，建立健全科學、積*、管用的進口食品監管機制。全面落實進口食品安全監督抽檢計劃，提高監控檢測針對性，提高進口食品不合格檢出率，確保進口食品安全。

主持人:

??? 謝謝張處長的介紹,下面開始看看網友們有哪些問題需要咨詢和提問。

小諸葛332:
??? 您好， 我是濱州一家養殖企業，想從印度尼西亞進口一批養殖白對蝦，請問是否需要辦進境動植物檢疫審批？

張藝兵:
??? 您好，根據國家 質檢總局《進出口水產品檢驗檢疫監督管理辦法》（總局第135號令及相關要求，自2012年6月1日起，所有養殖水產品進口須進行檢疫審批。因此，你公司從印度尼西亞進口的養殖白對蝦需要辦理檢疫審批。你可以瀏覽山東檢驗檢疫局（www.sdciq.gov.cn的網站，在線辦事服務專欄里有具體的許可證辦理的指南，里面詳細規定了辦理流程和資質，可供參考。

Aslin:
??? 目前是否允許進口日本牛肉及其制品、日本豬肉及其制品、日本雞肉及其制品？

張藝兵:
??? 根據《進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局令第136號)，進口肉類產品應當符合中國法律、行政法規規定、食品安全國家標準的要求，以及中國與輸出國家或者地區簽訂的相關協議、議定書、備忘錄等規定的檢驗檢疫要求以及貿易合同注明的檢疫要求。依據在國家質檢總局網站公布《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》，不允許從日本進口肉類及其制品。

奔跑的小伙子:
??? 您好！我司想從法國進口胡蘿卜汁，除需進出口商備案外，我司還需要具備哪些資質？

張藝兵:
??? 進口食品企業在檢驗檢疫機構辦理完出口食品的境外出口商或者代理商以及境內進口食品的收貨人備案后，即可進口胡蘿卜汁。進口食品經檢驗檢疫合格，由檢驗檢疫機構出具入境貨物檢驗檢疫證明后，方可銷售、使用。

去吧皮卡丘:
??? 有廣東客戶希望與我們開展供港新鮮蔬菜的合作，但聽說種植基地需要備案，想在此了解一下備案基地需具備哪些要求？謝謝。

張藝兵:
??? 你好。根據《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》（質檢總局120號令要求，除另有規定的小品種蔬菜外，供港澳蔬菜的加工原料應該來自備案基地。申請備案的種植基地應當具備一下條件：有合法用地的證明文件；土地固定連片，周圍具有天然或者人工的隔離帶（網，符合各地檢驗檢疫機構根據實際情況確定的土地面積要求；（三土壤和灌溉用水符合國家有關標準的要求，周邊無影響蔬菜質量安全的污染源；（四有專門部門或者專人負責農藥等農業投入品的管理，有專人管理的農業投入品存放場所；有專用的農藥噴灑工具及其他農用器具；（五有完善的質量安全管理體系，包括組織機構、農業投入品使用管理制度、有毒有害物質監控制度等；（六有專職或者兼職植物保護管理人員；（七有農藥殘留檢測能力。

老鼠v:
??? 您好，我公司計劃從新加坡進口預包裝豆奶粉，請問這個可以進口嗎？需要辦理什么程序？謝謝。

張藝兵:
??? 您好，從新加坡可以進口預包裝豆奶粉。請您在進口前先辦理食品進出口商和收貨人備案，并提前做好產品中文標簽審核，確保符合《 預包裝食品標簽通則》（GB7718等國家食品安全標準要求。進口前還應提前做好產品自檢，確保產品質量符合我國相關食品安全國家標準。報檢時應隨附原產地證書以及衛生證書等證明材料，檢驗檢疫機構將根據標準對商品實施檢驗，檢驗合格后準予銷售或使用。

肉包子Y：
??? 張處長您好，我想了解一下辦理進口肉類產品的檢驗檢疫程序有哪些？

張藝兵:
??? **肉類產品進口商要取得“進口肉類產品收貨人備案資格”。其次，進境肉類產品進口商應選擇符合國家質檢總局公布的“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄”中的肉類產品和生產企業進口肉類產品。并在貿易合同簽訂前辦理審批手續并取得《進境動植物檢疫許可證》。取得許可證后，進口商或其代理人應在貨物進境前或進境時向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫部門按相關要求對進境肉類產品實施檢驗檢疫。進境肉類產品應存放在獲得《進境肉類產品存儲冷庫備案資格》的存儲冷庫內。檢驗檢疫部門對檢驗檢疫合格的貨物出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，允許加工、銷售和使用；不合格的出具《檢驗檢疫處理通知書》，并監督進口商或其代理人進行處理。

馬伯庸:
??? 進口大豆油，報檢時需要提供哪些材料？

張藝兵:
??? 2013年1月1日起，進口食用植物油報檢時，除按要求提供箱單、合同、發票、進出口商備案號、原產地證書、《植物檢疫證書》（有P/Q要求但進境后不再分裝或加工的預包裝食用植物油除外、農業轉基因生物安全證書和農業轉基因生物標識審查文件（轉基因食用植物油等材料外，還需提供：1.進口食用植物油符合我國食品安全國家標準的證明文件，并在報檢單“合同訂立的特殊條款以及其他要求”欄中注明其產品境外生產企業名稱。2.對于散裝食用植物油，應當按照《關于進口散裝食用植物油運輸工具要求的公告》（總局2012年第80號公告要求，提供運輸工具前三航次裝載貨物名單。

華臘恩V:
??? 我司欲進口玫瑰花作為茶包原料， 以下兩個問題：1. 目前我們是否有規定哪個種屬的玫瑰花(中文或者拉丁文可以進口？2. 目前哪些國家的玫瑰花作為食品配料可以進口？

張藝兵:
??? 根據國家質檢總局已有輸華貿易的國家或地區目錄，目前干玫瑰花（1211905099允許從日本進口，對種屬沒有規定。進口適用標準請向國家衛計委咨詢。

茶多酚:
??? 想問一下從日本進口水產品報檢時要提供哪些單據？

張藝兵:
??? 水產品進口前或者進口時，收貨人或者其代理人應當持輸出國家或者地區官方簽發的檢驗檢疫證書正本原件、原產地證書、貿易合同、提單、裝箱單、發票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構報檢；從日本進口的水產品和所有進口養殖水產品的還需提供《進境動植物檢疫許可證》；從日本進口水產品的還需提供日本政府出具的放射性物質檢測合格的證明、原產地證明。 禁止從日本福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新瀉縣、長野縣、琦玉縣、東京都、千葉縣等10個都縣所有水產品進口。

小龍人:
??? 哪些國家的肉類產品可以進口？

張藝兵:
??? 您可以登陸國家質檢總局的網站（www.aqsiq.gov.cn進出口食品安全局的頁面“政府信息公開”欄目可以查到隨時更新的《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》，查詢網址：http://pub.fsciq.cn/approval/SitePages/Home.aspx

寶寶媽:
??? 我家有個1歲多的寶寶，在一家個體婦幼用品店買了一罐全英文標志的奶粉，商家承諾是***原裝進口的，這樣可以放心給寶寶喝嗎？

張藝兵:
??? 乳制品進口時需經過檢驗檢疫機構檢驗。您說的這些品牌乳粉如果是經進口檢驗合格后銷售的，是安全的，您可以在購買時要求商家出示口岸檢驗檢疫機構出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》，證書上顯示的批號、生產日期應該與你實際買的產品包裝上的一致。根據《 食品安全法》規定，預包裝食品應當有中文標簽，國外食品進口時，檢驗檢疫機構對其中文標簽進行檢驗，合格后方可進口。您購買的這罐全英文標志的奶粉，沒有中文標簽，則說明這罐奶粉未經檢驗檢疫機構檢驗，有可能是通過其他不正當渠道進入國內市場。沒有經過檢驗檢驗檢疫機構檢驗的產品，安全衛生質量并沒有保證。

都大人:
??? 請問洗發水和沐浴露是屬于洗滌產品還是化妝品呢？

張藝兵:
??? 我國《消費品使用說明 化妝品通用標簽》（GB5296.3-2008中對化妝品的定義為以涂抹、噴、灑或者其他類似方法，施于人體（皮膚、毛發、指趾甲、口唇齒等，以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態為目的的產品。因此，洗發水、沐浴露屬于化妝品范圍。

迪柯尼:
??? 進口食品必須有中文標簽么？

張藝兵:
??? 根據《食品安全法》規定，預包裝食品應當有中文標簽。預包裝食品是指：預先定量包裝或制作在包裝材料或容器中的食品。國外食品進口時，檢驗檢疫機構對其中文標簽進行檢驗，合格后方可進口。經過正規渠道進口的預包裝食品都應有符合我國國標要求的中文標簽。中文標簽上應當有能夠反映產品真實屬性的食品名稱、配料表、生產經營者的名稱地址和聯系方式、生產日期和保質期、儲藏條件等信息。友情提示：一是消費者在購買進口食品時應選擇正規渠道，認真閱讀辨識產品標簽上的信息，正確選擇自己需要的產品。二是在購買時要索取發票等票據，在對產品存在疑問時，可以核對產品的海關通關證明材料和檢驗檢疫合格證明材料。

LinDa:
??? 我公司擬從臺灣進口姜黃粉（HS編碼09103000和含有姜黃粉成分的咖喱粉(HS編碼09109100，請問是否可以從臺灣進口？

張藝兵:
??? 臺灣生產的姜黃粉和含有姜黃粉成分的咖喱粉，不在國家質檢總局《關于進一步加強進口植物源性食品安全風險分析工作的通知》的附件《已有輸華貿易的國家或地區目錄》范圍中，目前不能進口。須經國家質檢總局按照風險分析程序，組織相關專家對該類產品的質量安全和植物檢疫風險進行分析，確定控制措施后方能進口。

Yang:
??? 我想咨詢一下我司工商注冊地是南京，現在要在威海進口一批韓國餅干，請問標簽備案是不是必須要到山東出入境檢驗檢疫局辦理呢，在北京不允許辦理，辦理完成后在威海港清關。是這樣一個流程嗎？

張藝兵:
??? 進口食品標簽備案工作在產品進口口岸所在地檢驗檢疫機構辦理，您可根據實際進口口岸，選擇威海檢驗檢疫局辦理。

zdny:
??? 張處長您好，咨詢一下，我們是飼料企業，能否從馬來西亞進口食品級棕櫚油用于能量飼料的生產？謝謝。

張藝兵:
??? 目前,可以從馬來西亞進口食用棕櫚油，但是根據質檢總局《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》的相關要求，馬來西亞飼用棕櫚油尚未完成市場準入程序,暫不能進口，有關飼料準入工作建議咨詢我局動植處，電話:80886107。

小余井:
??? 我是一家進口食品的代理公司，想從法國進口保健品在國內銷售，請問需要辦理什么手續嗎？

張藝兵:
??? **進口食品企業需要在檢驗檢疫機構辦理完出口食品的境外出口商或者代理商以及境內進口食品的收貨人備案,然后根據新的食品安全法的要求，進口保健食品，進口人應當向食品藥品監督管理部門提交申請材料，食品藥品監督管理部門準予注冊或備案后，憑該部門簽發注冊或備案證明至檢驗檢疫部門申請入境報檢，檢驗合格后，方可準予進境銷售、使用。進口報檢程序與一般食品進口相同，報檢后根據產品成分和食品安全風險進行相應項目的檢驗，合格后方可進口。需要提醒的是，如進口預包裝的保健品，要提前根據我國《食品標簽通用標準》（GB1178（食品伙伴網備注：GB 7718和《保健（功能食品通用標準》（GB16740加貼中文標簽。

Yngmni:
??? 我公司為了搞產品促銷，想進口一點小包裝的護膚品，和我公司的產品包裝在一起，以便吸引顧客，請問這樣進口的護膚品也需要辦理衛生批件嗎？

張藝兵:
??? 進口化妝品需滿足我國化妝品質量安全要求，進口前需要獲得進口化妝品衛生許可批件。

大叔ds:
??? 您好，我公司擬從事進口化妝品業務，請問需要辦理哪些手續？

張藝兵:
??? 根據《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》（143號局令，針對您的提問，**需要確定您擬進口的化妝品是否已經取得食品藥品監督管理局許可，如未取得許可，需到食藥局部門進行申請，相關要求請咨詢食藥部門。如該產品已取得食藥部門批件，需要到入境所在地檢驗檢疫分支機構對進口化妝品的收貨人或者其代理人進行備案，取得收貨人備案號后，方可在入境所在地檢驗檢疫分支機構進行報檢。報檢時應按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》相關要求提供合同/信用證，發票，提單，裝箱單等材料以及進口化妝品中文標簽樣張和外文標簽翻譯件。如該產品為首次進口，報檢時還需提供以下材料：符合國家相關規定要求，正常使用不會對人體健康產生危害的聲明；產品配方；（三國家實施衛生許可或者備案的化妝品，應當提交國家相關主管部門批準的進口化妝品衛生許可批件或者備案憑證；（四國家沒有實施衛生許可或者備案的化妝品，應當提供下列材料：1. 具有相關資質的機構出具的可能存在安全性風險物質的有關安全性評估資料；2. 在生產國家（地區允許生產、銷售的證明文件或者原產地證明；（五銷售包裝化妝品成品除前四項外，還應當提交中文標簽樣張和外文標簽及翻譯件；（六非銷售包裝的化妝品成品還應當提供包括產品的名稱、數/重量、規格、產地、生產批號和限期使用日期（生產日期和保質期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯系方式等。

以食為天:
??? 向張藝兵提問：哪些進境植物源性食品需要提前辦理檢疫審批？

張藝兵:
??? 糧谷類：高粱等；豆類： 綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。

深咖Yan:
??? 如果想了解目前有哪些進口食品存在安全問題，可以從哪些渠道獲取這方面的信息？

張藝兵:
??? 國家質檢總局網站每月都會定期公布進境食品化妝品不合格信息，您可登陸www.aqsiq.gov.cn查詢相關信息。

zdny:
??? 張處長您好，咨詢一下，我們是飼料企業，能否從馬來西亞進口食品級棕櫚油用于能量飼料的生產？謝謝。

張藝兵:
??? 目前,可以從馬來西亞進口食用棕櫚油，但是根據質檢總局《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》的相關要求，馬來西亞飼用棕櫚油尚未完成市場準入程序,暫不能進口，有關飼料準入工作建議咨詢我局動植處。

主持人:

??? 各位網友，由于時間關系，今天的訪談活動先到這里，如果您有更多的問題、建議或意見，請聯系我們，我們的網址是：http://www.sdciq.gov.cn。感謝張藝兵處長、也感謝各位網友的參與！