新華社哈爾濱６月２３日電題：耕地增加 單產(chǎn)提高 收入提升——黑龍江省開展土地整治成效顯著
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新華社記者王立彬、王建
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我國大糧倉黑龍江省自２００１年實(shí)施土地整治以來，全省已為此累計投入資金２９０億元。為何要開展大規(guī)模土地整治？收益如何？記者帶著這些問題走訪了黑龍江省大型 水稻生產(chǎn)基地。
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土地整治新增耕地１７６萬畝
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在黑龍江省富錦市萬畝水稻示范基地，沿著田間砂石路，記者來到東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的稻田，只見水田大池子，田埂筆直一條線。而在前些年，水田小池子水渠多、池埂子多；秋天一下雨，坑洼不平的田間泥濘路，車進(jìn)不去，糧拉不出來，只能等到冬天上凍之后，才能把糧運(yùn)出來。
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富錦市東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社稻田基礎(chǔ)設(shè)施的變化，得益于黑龍江省開展的土地整治項目。該合作社理事長劉春說，原先種地一畝地就得一個池子，現(xiàn)在變成了標(biāo)準(zhǔn)化方塊田，一公頃水田只需一個池子。
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池子大了，田埂少了，僅此一項東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新增耕地４００畝，并且池子大了，便于機(jī)械化插秧機(jī)械化收割。富錦市國土資源局局長蔡元軍說，田間道路的修繕，提高了農(nóng)戶生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)男剩档土四芎模ＷC了農(nóng)時。劉春算了一筆賬，土地整治后平均每畝地降低油耗３升，節(jié)約成本１５元。
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在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場第三管理區(qū)，種植大戶盛軍的４００畝水田連成一片，長勢喜人。而在前幾年，盛軍種植的地塊，有四五畝水泡子，整個地塊連不成片。
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２００８年以來，前進(jìn)農(nóng)場完成土地整治項目３個，盛軍種植地塊的水泡子被填平，整個前進(jìn)農(nóng)場新增耕地８４００畝。前進(jìn)農(nóng)場土地整治辦公室負(fù)責(zé)人李智說，整治后實(shí)現(xiàn)了土地平整，水渠相通，道路相連，護(hù)林成網(wǎng)的目標(biāo)。
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黑龍江省國土資源廳總規(guī)劃師孫恒說，自２００１年實(shí)施土地整治以來，全省已累計投入資金２９０億元，整治土地規(guī)模達(dá)３４０５萬畝，新增耕地１７６萬畝，增地比例達(dá)到６％以上，是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的２倍多。
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“千里眼”提高耕地保護(hù)效率
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走進(jìn)黑龍江農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場國土資源所的監(jiān)控大廳，點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)，每塊耕地的莊稼長勢，有無違法占地、破壞耕地的情況都可以通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)看到。
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建三江管理局耕地面積１１００多萬畝，耕地面積大，土地執(zhí)法人員少。為此，建三江國土資源局自２０１３年來，建設(shè)耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察高清系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)，在管轄內(nèi)的１５個農(nóng)場場部和重點(diǎn)管理區(qū)架設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，現(xiàn)已建成２７個監(jiān)控點(diǎn)。
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據(jù)建三江國土資源局副局長于傳武介紹，該系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)的高清攝像機(jī)可以平面３６０度、上下９０度的全方面旋轉(zhuǎn)，可對監(jiān)控點(diǎn)周圍７０平方公里范圍內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
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該系統(tǒng)的應(yīng)用增強(qiáng)了耕地保護(hù)的手段和動態(tài)巡查的效率。前進(jìn)農(nóng)場國土資源所所長楊樹亮說，以往巡查農(nóng)場周邊耕地需要一兩天時間，現(xiàn)在利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，僅數(shù)分鐘就能完成。
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建三江國土資源局局長周衛(wèi)江說，通過這套系統(tǒng)，相當(dāng)于為耕地保護(hù)按上“千里眼”，加大了耕地保護(hù)力度，提高了國土資源部門對違法行為的巡查能力。僅去年，建三江國土資源局利用這套系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)違法線索２０余起，包括違法取土、建設(shè)板房等，并在**時間進(jìn)行制止或拆除。
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土地整治與水利工程“一張圖”規(guī)劃
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在開展土地整治過程中，黑龍江省還將土地整治與水利工程相結(jié)合。水利骨干工程修到哪里，土地整治田間配套工程建到哪里，實(shí)現(xiàn)土地整治與水利工程“一張圖”規(guī)劃，從而提高了水資源利用效率，提升了耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。
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在黑龍江８５９農(nóng)場第四管理區(qū)第十作業(yè)站，種糧大戶熊立波正在查看秧苗生長情況，而在他的腳下兩米深的地方是一條４０米寬暗渠。８５９農(nóng)場黨委書記孫鵬說，通過土地整治項目將混凝土管暗埋，將占地４０米寬的明渠回填成良田，實(shí)現(xiàn)了地上種水稻，地下是渠道，直接減少灌溉水損耗達(dá)１５％。
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孫恒說，近３年來，在黑龍江省５５個規(guī)模以上大中型灌區(qū)范圍內(nèi)，分９個批次落實(shí)了以田間水利工程為重點(diǎn)的土地整治項目１５６個，建設(shè)總規(guī)模８０１萬畝，地表水置換地下水灌溉面積１９１萬畝。
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土地整治效益得到彰顯。劉春、熊立波等種糧大戶說，土地整治后“水通了、路通了、電通了、地多了、勁足了”。據(jù)黑龍江省國土資源廳測算，實(shí)施整治后的耕地畝均增產(chǎn)約２００斤，２００６年至２０１４年黑龍江全省通過土地整治增產(chǎn)糧食近７４億斤，僅此一項即增加農(nóng)民種糧收入８１.２億元。
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