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? ? 周先生在網上某商城訂購的善美萃固之元營養片。耿記安攝
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? ? 中國 消費者報報道（記者耿記安因為購買的 進口食品中發現被 違法添加 違禁成分， 河南鄭州消費者周先生開始走上 投訴維權之路。但時至今日近一年時間過去了，周先生的投訴遭遇有關部門“放空炮”：相關 食品被認定涉嫌違反 食品安全國家標準，不符合原《 食品安全法》及其實施條例的相關規定，但是涉案企業卻沒有得到應有的行政處罰，消費者也沒有得到賠償。
? ? 營養片含違禁藥物
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? ? 2015年4月8日，周先生在網上某商城訂購了50瓶善美萃固之元營養片，標價168元/瓶，實際交易價100.80元/瓶，總價5040元。貨到后，周先生發現該產品系美國健康制藥有限公司生產，中國總經銷是永安康健藥業（武漢有限公司。其產品標簽標示配料是：氨基葡萄糖，硫酸軟骨素，骨膠原蛋白，姜提取物，羥丙甲基纖維素，硬脂酸鎂。
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? ? 周先生對《中國消費者報》記者說，他服用該產品后出現了惡心、腹瀉的不適反應，就通過網絡及藥典查詢原因，得知該產品添加的氨基葡萄糖、硫酸軟骨素屬于化學藥物成分。衛生部從未批準氨基葡萄糖、硫酸軟骨素可作為普通食品原料，這兩種原料也不在衛生部頒布的《食品營養強化劑使用標準》及《 食品添加劑使用標準》中。2012年7月6日，國家食品藥品監督管理局發布關于征求《已使用保健食品原料名稱目錄（第二批》（征求意見稿意見的函（食藥監保化函[2012]322號，函中只是同意將硫酸氨基葡萄糖、硫酸軟骨素、鹽酸氨基葡萄糖可以作為保健食品原料加入。
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? ? 周先生說，原《 食品安全法》第四十六條規定，食品生產者應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規定使用食品添加劑；不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質；第五十條規定，生產經營的食品中不得添加藥品。善美萃固之元營養片作為普通食品，將未經許可添加到食品中的原料氨基葡萄糖、硫酸軟骨素加入到普通食品中，違反了《食品安全法》。
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? ? 認定違法卻不予處罰
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? ? 鑒于永安康健藥業（武漢有限公司是善美萃固之元營養片的中國總經銷，2015年5月，周先生向武漢市食品藥品監督管理局舉報。武漢市食藥監局將案件轉給武漢東湖新技術開發區食藥監局進行查處。2015年10月初，武漢東湖新技術開發區食藥監局調查后函告周先生，稱其舉報的違法事實不成立，決定不予立案，理由是永安康健藥業（武漢有限公司向執法部門提供了天津出入境檢驗檢疫局為善美萃固之元營養片產品頒發的衛生證書。該局認為，永安康健藥業（武漢有限公司具有銷售善美萃固之元營養片的資格。
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? ? 為了查出個水落石出，2015年10月25日，周先生向天津出入境檢驗檢疫局舉報。該局經過調查，于今年2月19日向永安康健藥業（武漢有限公司下發了津檢罰【2015】0079號行政處罰決定書，認為該公司進口銷售的善美萃固之元營養片涉嫌違反食品安全國家標準，不符合《食品安全法》及其實施條例的相關規定；該公司進口該產品的行為已經構成違法，依法應給予相應行政處罰。但該局同時又表示，“鑒于該公司如實陳述相關情況，提供相關單據材料，對涉案產品及時采取下架召回等后續處置措施，已銷售的產品尚未收到對消費者造成危害后果的反饋”，依據有關法律規定，決定對該公司不予行政處罰。
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? ? 消費者申請復議
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? ? “既然已經認定永安康健藥業（武漢有限公司進口的善美萃固之元營養片涉嫌違反食品安全國家標準，不符合《食品安全法》及其實施條例的相關規定，該公司進口（銷售該產品的行為已經構成違法，為什么違法企業可以免受行政處罰呢？”周先生怎么也想不明白。
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? ? 行政處罰決定書。耿記安攝
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? ? 5月27日，周先生告訴《中國消費者報》記者，由于天津出入境檢驗檢疫局做出不予行政處罰的決定，致使自己至今也沒有得到任何賠償。目前，他已向國家出入境檢驗檢疫部門申請了復議，要求依法撤銷天津出入境檢驗檢疫局做出的關于對永安康健藥業（武漢有限公司不予行政處罰的決定，依法對永安康健藥業（武漢有限公司進口銷售善美萃固之元營養片的行為重新做出行政處罰。“如果復議結果依然是對永安康健藥業（武漢有限公司在中國大陸進口銷售違法食品的行為不予行政處罰，我將依法提起行政訴訟，并同時起訴永安康健藥業（武漢有限公司，要求按照《食品安全法》規定十倍賠償。”周先生說。
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? ? 接到周先生反映的情況后，《中國消費者報》記者向永安康健藥業（武漢有限公司發去了采訪函。截至記者發稿時，該公司沒有對記者采訪的多個問題進行回復。
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? ? 事件進展，《中國消費者報》將繼續跟蹤報道。
? ? 觀點聲音
? ? 可十倍索賠
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? ? 河南公謙律師事務所王祥杰律師說，原《食品安全法》明確規定了“進口的食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準，且經營的食品中不得添加藥品”，周先生購買的進口普通食品，應當遵守國家的法律法規及食品安全國家標準。永安康健藥業（武漢公司作為一家進口食品的中國總經銷商，理應充分了解我國食品法律法規，應清楚知悉《食品安全法》有關禁止性規定，對涉糾紛食品是否符合我國食品安全標準有明確認識。根據《食品安全法》規定，消費者除了要求賠償損失外，還可以要求銷售者支付十倍的賠償金。（耿記安
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