??? “農貿市場臟亂差， 餐飲 服務業不規范， 水果攤點、購物點容易產生糾紛。”在召開的三亞市市場整治動員部署會上，三亞市委副書記、市長吳巖峻直言目前三亞旅游市場存在的問題。
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? ? 日前，三亞市政府第65次常務會議審議通過了《三亞市農貿市場管理細則》、《三亞市旅游購物點經營管理規定》、《三亞市水果店經營管理規定》、《三亞市餐飲服務管理細則（試行》。這4個文件的出臺，旨在進一步加強對旅游相關行業的監管，提升三亞市旅游服務品質。
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? ? 吳巖峻指出，三亞作為享譽海內外的旅游城市，經過近年來的不斷努力，在旅游市場秩序的治理上取得一定成效，游客滿意度進一步提升，但農貿市場、餐飲服務、水果經營店、旅游購物點還存在諸多問題，如農貿市場臟亂差，餐飲服務業不規范等，還無法滿足市民、游客需求。因此，此次行動是三亞建設國際化熱帶濱海旅游精品城市、“雙修”“雙城”、以及打造全域旅游工作的需要，更是市民、游客對政府加強旅游市場監管的期待。
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? ? 據了解，三亞市此前多次召開市長辦公會議研究農貿市場、餐飲服務、水果經營店、旅游購物點的經營管理問題。下一步，三亞將按照上述4個文件的要求，全面提升全域旅游的創建水平，為全國“雙修”現場會的召開打下良好基礎。
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? ? “要向五星級酒店看齊。”吳巖峻在動員部署會上要求相關職能部門和責任單位，對于農貿市場、餐飲服務、水果經營店、旅游購物點的整治工作要在9月底之前組織到位，在9月底之前通過分批驗收的方式，推進行業規范工作。做到“每周檢查一次、通報一次，每月評估一次”，由旅游部門對優秀企業進行推薦；對于不達標、嚴重違規企業進行淘汰；對于不達標但不違規的企業進行整改；全面提升農貿市場、餐飲服務、水果經營店、旅游購物點的服務水準。
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? ? 又訊：三亞為農貿市場、購物點、水果店、餐飲業戴上的“緊箍咒”
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? ? 日前，三亞市政府第65次常務會議審議通過了《三亞市農貿市場管理細則》、《三亞市旅游購物點經營管理規定》、《三亞市水果店經營管理規定》、《三亞市餐飲服務管理細則（試行》。
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? ? 整治規范農貿市場：違規*高罰500萬元
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? ? 南海網記者從會議上獲悉，《三亞市農貿市場管理細則》對農貿市場新建和改造、環境衛生等方面作出了詳細的管理規定。處罰方面，明確以農貿市場開辦者為重點處罰對象，如在市場新建與改造、環境衛生管理、食品安全管理、價格管理、消防安全管理、服務管理等6個方面涉及31條規定，有違反者，將從重從嚴進行處罰。其中，對于經營者互相串通、操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲，情節較重的，將處100萬元以上500萬元以下的罰款。
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? ? 同時，《三亞市農貿市場管理細則》列出涵蓋62條巡查評分內容，對全市33個農貿市場進行考核評分每月將組織一次考核，**次考核不及格（60分以下，將由工商部門對市場開辦者進行警告，并責令整改；第二次不及格，罰款1萬元；連續三次評分不及格的，罰款3萬元，并報區人民政府或市人民政府責令停業整頓。
? ? 整治規范旅游購物點：嚴禁誘導消費、強迫游客購物等行為
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? ? 《三亞市旅游購物點經營管理規定》明確要求，經營應遵循誠實守信的原則，嚴禁以假充真、以次充好、短斤少兩、誘導消費、強迫游客購物等行為。
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? ? 該份文件從提出了經營、硬件設施、安全、環境衛生四大方面要求，詳細的明確具體的管理措施，如：購物點經營場所面積不少于500平方米、貴上重商品的價格超過3000元以上的必須進行產品質量鑒定并出具鑒定證書等。
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? ? 《三亞市旅游購物點經營管理規定》規定，購物點必須做好投訴處理工作，設置客服中心和消費維權服務站，保持與轄區工商所和12315、12345、12301等投訴舉報平臺對接，在工商等部門的指導下，為游客提供服務，履行消費維權法定義務，及時處理消費糾紛。
? ? 整治規范水果店：水果銷售實行“裸稱”制度
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? ? 《三亞市水果店經營管理規定》包括經營要求和設施要求兩部分內容，用二十八個條文對水果店作出了多方面規范。
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? ? 該文件指出，從事水果經營必須有合法固定的經營場所，水果應在農貿市場內的水果經營區域、綜合性超市內的水果經營區、水果專營店等區域經營。實行“裸稱”制度，經營者銷售水果時（含整箱銷售的水果，一律以水果凈重量進行結算。水果標價應參照同一區域、同一時期、同一檔次、同種商品平均差價率的合理幅度定價，不得虛高標價，倡導明碼實價。水果經營店應做好與快遞公司的對接合作，為消費者提供水果打包、快遞服務。銷售人員必須著裝統一，干凈整潔；服務熱情，用語文明，遵守職業道德；通過培訓加強銷售人員對三亞風土人情、人文景觀的了解；讓每個人既是銷售員又是宣傳員，主動宣傳美麗三亞。
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? ? 文件要求，水果店店面裝修裝飾應具有熱帶濱海旅游城市特色，店堂招牌要美觀大方。新設立的水果店（攤經營場所應布局合理，相關設施配套齊全。設置的戶外廣告應經相關部門批準，與街景協調并保持設施的安全、整潔、完好。嚴禁占道經營、亂搭亂建。必須保持柜臺干凈整潔，分類擺放水果，并醒目標識類別品名。
? ? 規范三亞餐飲服務管理：企業違規、職能部門失職均予以責任追究
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? ? 《三亞市餐飲服務管理細則（試行》，主要適用于三亞市轄區內餐飲業經營者（包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、海鮮排檔、海鮮廣場等和集體用餐配送及網上送餐單位，但不包括無固定加工和就餐場所的食品攤販。其中對設施設備配置、食品安全管理、企業經營要求等都作出了詳細的規定。
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? ? 文件規定，未取得食品經營許可從事食品經營（餐飲服務活動的，由食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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? ? 餐館服務提供者的法定代表人、負責人或業主是本單位食品安全的**責任人，對本單位的食品安全負法律責任，企業應當任命一名專職或兼職食品安全管理員負責食品安全工作。不得采購腐敗變質、摻雜摻假、發霉生蟲、有毒有害、質量不新鮮的食品及原料，不得采購無產地、無廠名、無生產日期、無保質期或標識不清以及超過保質期限的食品。
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? ? 文件同時還對違規企業、失職職能部門的責任追求進行明確。如違反該文件的企業將由主管部門按照各自職責分工責令停產停業，并處二千元以上五萬元以下罰款，情節嚴重的吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。相關職能部門不履行有關法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，應當依法對相關負責人或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分。
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