? ? 東方網記者程琦3月31日報道:東方網記者從上海市 食藥監局獲悉,滬版“網絡訂餐 管理辦法”將于5月出爐,相較于已經公布的“ 征求意見稿”,內容有所修改。如進一步加強平臺和網絡 餐飲 服務企業的主體責任,要求平臺建立網絡餐飲服務的管理體系,制定經營者的入網 標準等。
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? ? 今年央視3·15晚會曝光了“餓了么”網絡訂餐平臺引導商家虛構地址、上傳虛假實體照片,甚至默認無照經營的黑作坊入駐等行為。隨后上海市食藥監部門約談了“餓了么”,并責令其就曝光內容進行立即整改。上海市食藥監局在約談中就曾指出,曝光問題的產生是由于網絡訂餐第三方平臺盲目擴張、質量體系不健全、管理制度有漏洞、企業監管措施不落實所導致。
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? ? 上海市食藥監局局長閻祖強說,以前食藥監局對實體店管理都有質量體系的監管,現在第三方的網絡平臺就缺失了這樣的質量管理體系。從央視曝光來看,企業自身沒有標準,拉到籃子里就是菜,盡管各入網的餐飲單位在“餓了么”上傳了200萬張照片,但餐廳內部環境如何還是不得而知,甚至提供虛假照片,第三方平臺也沒有審核其真實性,第三方平臺的“準入關”沒把好。
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? ? 而此次即將出臺的滬版“網絡訂餐管理辦法”就是要進一步加強平臺和網絡餐飲服務企業的主體責任,要求平臺建立網絡餐飲服務的管理體系,制定經營者的入網標準,企業先把好“首道關”。“一般來說,標準的制定是應該是國家標準,然后是地方標準,*后才是企業標準。但由于網絡訂餐平臺是一個新興的產業,國家、地方還都沒有標準。所以此次要倒過來,要求企業落實主體責任先建立標準,然后再上升到地方標準,國家食藥監局也在探索,將來對第三方的監管可能更有力。”閻祖強說。
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? ? 據悉,企業標準制定后,地方標準也正在制定過程中,地方標準一旦實施,上海市另外10家網絡訂餐第三方平臺也必須按照這個標準對準入進行嚴管。
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? ? 此外,上海市食藥監局食品餐飲監管處張磊告訴東方網記者,在具體實施中,鼓勵平臺企業引入第三方機構,加強自身管理。如“餓了么”全國有30萬家商鋪在其平臺上,而其全體員工僅有不到1萬人,單靠人管肯定不行,還是要用好第三方機構以及技術手段進行監管。
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? ? 據張磊介紹,原來上海市食藥監局對食品企業實行的是信用管理,今后對于平臺也將實行信用管理,如果平臺信用差,上海市食藥監局會增加監管的頻次和力度。
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? ? “外賣和一般餐飲來說,*大的區別是外送的過程,送餐的過程,也需要加強監管,包括怎么保證不受污染,怎么保證冷鏈條件。”張磊稱,將會根據百姓對于“征求意見稿”提出的意見以及央視曝光的情況,對“網絡訂餐管理辦法”進行逐條研究修改。
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? ? 上海市食藥監局局長閻祖強在接受媒體采訪時表示,國家版的“網絡訂餐管理辦法”也正在制定過程中,滬版“網絡訂餐管理辦法”大概5月份出臺,由于國家還要考慮到不同地區的具體情況,滬版“網絡訂餐管理辦法”在標準上、要求上將更加嚴格。
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