??? 本地供應(yīng)不足 高菜價長期困擾海口

??? 一斤甜菜40多元，一斤水芹菜20多元，*普通的小白菜、生菜等，也要10多塊錢一斤。今年春節(jié)期間，海南省會海口市上演的瘋狂菜價，直到一個多月后，菜價才逐漸回落。

??? 在這期間，記者先后走訪批發(fā)市場和種菜農(nóng)戶，并跟進(jìn)當(dāng)?shù)毓ど滩块T的執(zhí)法調(diào)查，還原菜價“高燒”的原因。

??? 菜價多年“高燒”不退 5元以下菜幾乎沒有

??? 今年春節(jié)期間，記者在海口多個農(nóng)貿(mào)市場采訪發(fā)現(xiàn)，連續(xù)多天菜價都不便宜。菜心每斤10元，生菜、小白菜每斤都在7、8元，每斤5元以下的菜幾乎沒有。

??? 據(jù)海南省物價部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年春節(jié)期間，蔬菜平均零售價格持續(xù)多日超過政府調(diào)控的目標(biāo)價格35%以上。以2月16日為例，生菜每斤7.83元、小白菜每斤7.56元，市場平均菜價超過目標(biāo)價格40.79%。同**，北京的小白菜零售均價每斤4.33元，生菜每斤4.38元，差不多是海口的一半。

??? 據(jù)了解，每年夏秋季節(jié)，海口菜價都會有幾次“高燒”，從2010年開始就有多家媒體報道過。

??? 本地蔬菜供應(yīng)不足是菜價“高燒”主因

??? 作為全國人民冬季菜籃子的海南，為什么反而經(jīng)常受到高價菜的困擾呢？據(jù)了解，今年寒潮導(dǎo)致蔬菜大面積減產(chǎn)，以及候鳥人群和游客進(jìn)島帶來的需求猛增，只是給海口高價菜火上澆油。長期困擾海口高價菜的根本原因在于本地菜供應(yīng)不足。

??? 據(jù)海口市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，海口目前有供應(yīng)本地市場的常年蔬菜基地5.1萬畝，但受季節(jié)影響，到夏秋季節(jié)減少到3.6萬畝。海南作為全國的菜籃子，主要種植出島的冬季反季節(jié)瓜菜。種植葉菜供應(yīng)本地的本來就不多，加上夏秋季節(jié)高溫暴雨等因素直接影響產(chǎn)量，從而導(dǎo)致本地菜供應(yīng)量不足。

??? “菜霸”壟斷 擾亂秩序推高菜價

??? 本地菜供應(yīng)不足，導(dǎo)致海口長期需要外地菜補充。按理說，外地菜的進(jìn)入就可以起到平抑菜價的作用。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多年來海南卻只有一家進(jìn)島蔬菜批發(fā)市場。

??? 一家獨大 蔬菜批發(fā)市場助推高菜價

??? 2000年注冊成立的民營海口南北蔬菜批發(fā)市場，一直是海南進(jìn)島蔬菜批發(fā)的龍頭。它日均批發(fā)蔬菜1900噸，占海南蔬菜批發(fā)市場份額的75%。

??? 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這個市場里，進(jìn)島葉菜為了長途運輸保鮮，包裝箱里都有兩個裝滿水的礦泉水瓶。礦泉水瓶加上包裝箱，重量達(dá)到七八斤。

??? 記者：這個水也算菜重量啊？

??? 海口南北蔬菜批發(fā)市場二級批發(fā)商：干嘛不算，算啊。反正一箱扣兩斤之外他就不管了，全部你都得花錢買了。

??? 此外，批發(fā)市場還未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取運菜車輛管理費，也增加了蔬菜零售成本。

??? 市場及批發(fā)商違法 被罰沒千萬元

??? 工商部門對這家市場1月份的賬目進(jìn)行了抽查，結(jié)果顯示，部分批發(fā)商在經(jīng)營成本沒有明顯變化的情況下，純利潤單日漲幅竟超過27倍。據(jù)工商部門的專項調(diào)查顯示，這家市場的一級批發(fā)商為固定的33家，市場經(jīng)營者限定了每家經(jīng)營的品種。因此對于他們形成的所謂“行規(guī)”，雖然二級批發(fā)商不樂意，也只能接受。

??? 日前，海南省工商部門決定，對海口南北蔬菜批發(fā)市場經(jīng)營方作出罰沒303萬多元的處罰；對市場內(nèi)違規(guī)經(jīng)營的33家一級批發(fā)商分別給予行政處罰，共罰沒款項828萬多元；并將它們列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法名單，加強監(jiān)管。

??? 政府推行“平價菜” 高菜價緩慢“退燒”

??? 通過調(diào)查記者看到，海口供應(yīng)本地蔬菜存在常年不足的短板，而進(jìn)島蔬菜又被一家獨大的批發(fā)市場及一級批發(fā)商所控制，長期困擾海口市民。

??? “守著‘菜籃子’吃高價菜”的問題，如何來破解呢？

??? 在春節(jié)期間蔬菜價格持續(xù)居高不下的時候，由海口市組建的菜籃子集團(tuán)正式啟動，陸續(xù)推出50多個平價蔬菜臨時銷售點。每天供應(yīng)10個以上的品種。除個別種類外，價格都在每斤5元以下，受到市民的歡迎。

??? 記者跟蹤采訪發(fā)現(xiàn)，受推行平價菜、整頓進(jìn)島蔬菜批發(fā)市場、本地葉菜大量上市等多種因素共同作用，進(jìn)入三月份，海口市場菜價逐漸回落。

??? 利用“市場之手” 化解高價菜難題

??? 同時，海口市計劃建設(shè)大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易中心和千畝規(guī)模的種植產(chǎn)業(yè)園，并帶動專業(yè)合作社、城市周邊菜農(nóng)等一起來保證葉類蔬菜常年穩(wěn)定供應(yīng)，借助市場之手，化解長期困擾海口的高價菜難題。
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