??? 說起汕頭澄海，人們總會想到玩具產業。事實上，澄海除了玩具產業之外，其現代農業產業也是一個亮點。

??? “十二五”期間，澄海精品農業發展邁上新臺階，農業龍頭企業和農民專業合作社不斷增多，農業總產值占汕頭市的四分之一以上。2015年澄海區農業總產值603900萬元，跟2010年的396863萬元比起來，五年間年均增長4.3%。

??? 汕頭市“十三五”規劃綱要指出，加快發展都市型現代農業，著力構建現代農業產業體系、新型農業經營體系、都市農業生產體系。其中，作為***和省級現代農業示范區的澄海區，在規劃綱要中就被多次提及。澄海區“十三五”規劃綱要也強調，以建設國家現代農業示范區為**，大力發展有機農業、芬芳農業、休閑農業以及生物技術和海洋經濟四大品牌農業。可見，新時期現代農業產業將是澄海區發展的一個亮點。 ●文/圖：南方日報記者 黃曉泳

??? ??中國蘭花**股從種植銷售到經營研發

??? 2015年12月17日，廣東遠東國蘭股份有限公司在全國中小企業股份轉讓系統（新三板成功掛牌，實現了中國蘭花**股。作為澄海區的農業龍頭企業，遠東國蘭及其創始人陳少敏20多年來的成長和蛻變歷程，可以說是澄海農業從傳統走向現代化的一個縮影。

??? 陳少敏是一名澄海人，他從小就熱愛蘭花，經常在種植中研究蘭花。上世紀90年代，陳少敏在臺灣商人的指導下開始銷售蘭花，把自己喜愛的蘭花作為一種商品，在汕頭乃至珠三角地區進行推廣銷售，以此掘到創業的**桶金。隨后，陳少敏得知一種名為“水晶”的蘭花新品種在臺灣熱賣，便從內地大量收購，銷往臺灣。然而，臺灣突發“9·21”大地震，導致蘭花市場驟然崩盤，陳少敏的蘭花出口也血本無歸。

??? 后來，陳少敏賣掉了自己經營多年的包裝材料廠和自家擁有的一塊土地，到銀行抵押了自己的住房，籌集資金，在汕頭澄海注冊成立了廣東遠東國蘭有限公司，專營蘭花，以此東山再起。隨著公司的規模越做越大，遠東國蘭的業務也越來越多，除了傳統的種植、收購、銷售蘭花外，還收集蘭花品種，并對它們進行研發、雜交，培育新品種。

??? 至今，遠東國蘭已經成為一家集蘭花栽培、科研、經營及新品種資源研發保護、開發為一體的專業公司。公司目前擁有自有用地及生產基地面積200多畝，全自動化溫室15個，半自動化溫室10個，擁有蘭花品種1000多個。遠東國蘭還通過與中山大學等高校和科研機構合作，利用高新技術改造傳統產業，對生產設備和技術進行優化，降低能耗，提高生產效率。此外，遠東國蘭還承接了國家現代農業園區以及廣東省現代農業園區核心區的建設，并打算以國蘭展銷為平臺，開發生態農業旅游產業。

??? ??思路發揮**作用扶持龍頭企業

??? 傳統種植與銷售—規模化經營—創新研發新品種—農業生態產業化，這是遠東國蘭和陳少敏走過的農業產業化發展道路，事實上，這條道路也是澄海不少農業龍頭企業的發展道路。在澄海，現有農業龍頭企業28家，其中省級龍頭企業4家、市級龍頭企業18家。在這些農業龍頭企業的**下，澄海的農業規模化水平不斷提升，農民組織化程度進一步提高。目前，澄海已經建成萬畝連片蔬菜、萬畝連片水稻、萬畝水果和規模化禽畜等一批現代農業商品生產基地，有力地促進了農業產業化發展。

??? “發揮農業龍頭企業的**作用，是澄海農業產業化發展的重要途徑。”澄海區農業局相關負責人表示，接下來，澄海區將繼續加大公共財政投入力度，對農業龍頭企業、農產品加工企業發展創新項目和貸款貼息等方面給予扶持補助；大力培育一批以主導產業、主導產品為基礎，從事農產品種養、加工、流通、冷鏈、銷售，具有跨區域輻射，帶動能力強的農業龍頭企業，并對現有的28家龍頭企業進行引導扶持，幫助農業龍頭企業做大做強，為澄海的現代農業發展帶來強勁動力。

??? 此外，澄海區“十三五”規劃綱要關于發展現代農業還提到，積*發展“互聯網+”現代農業，不斷提升農業科技創新水平。立足“一村一品”、“一鎮一業”，積*謀劃建設一批“淘寶村”，大力發展海產品、有機果蔬、有機水稻、天然植物提取物等澄海特色農產品的“訂單農業”。可見，互聯網電商也是澄海農業未來的一個發展路徑。

??? ??貸款900萬元實施“政銀保”

??? 在遠東國蘭和陳少敏的發展歷程中，籌集資金，東山再起，是一個重要的轉折點。事實上，在創業過程中，很多企業家都會像陳少敏那樣，遇到困境，急需資金來進行周轉重生。然而，現實中農業經營主體貸款難卻是一個突出的問題。

??? “因為農業經營主體的土地是集體的，經營主只有土地使用權，不能將土地作為抵押物抵押出去，這是貸款難的一個原因。另一個原因，則是經營主較難找到擔保方，為他的貸款提供擔保。抵押物和擔保方，這兩個因素的缺失，共同導致了農業經營主貸款難。”澄海區農業局相關負責人說。

??? 為了解決農業經營主體貸款難問題，澄海區政府將創新金融服務作為現代農業示范區的建設項目來落實，從擔保方面入手，設立了以政府農業產業政策為導向，以政府、銀行、保險三方合作及風險共擔為基礎的“政銀保”合作農業貸款項目。

??? 項目由澄海區政府設立專項資金900萬元，為借款人辦理貸款項目保險（擔保業務時提供全額保費補助；合作銀行為符合條件的借款人發放免抵押貸款；合作保險公司（或融資擔保公司為借款人的免抵押貸款項目辦理保險（擔保。

??? 符合條件的農業經營主體可以貸到的款項額度是：家庭農場30萬元，一般農業企業100萬元，市級（含市級以下農民合作社100萬元，省級以上農民合作社200萬元，市級（含市級以下農業龍頭企業200萬元，省級以上農業龍頭企業500萬元。

??? 貸款利率根據國家有關政策規定，按合作銀行涉農信用貸款利率執行。保險保費（或擔保費按貸款數額的3.5%收取，由專項資金全額補助。在合作周期內，當出現貸款逾期時，貸款本金及利息損失的賠付承擔比例是合作銀行承擔20%，合作保險公司（或融資擔保公司承擔80%。

??? “如果經營主貸100萬元，保費就是3.5萬元，這3.5萬元就由政府的專項資金來補助。”澄海區農業局相關負責人表示，這種免抵押的擔保貸款，能進一步撬動金融和社會資本投入農業項目建設，提升澄海區農業經營主體的現代農業物質技術裝備水平，增強抗風險能力和服務帶動能力，為澄海現代農業發展帶來強勁動力。

??? 目前，澄海區懷愉生態種養專業合作社、澄海區金耘生態種養專業合作社、澄海區榮杰林檎種植專業合作社等3家農業合作社已經與中國郵政儲蓄銀行汕頭市澄海支行簽訂了“政銀保”合作農業貸款授信協議書。

??? ·數 說·

??? 未來澄海的農業品牌

??? 澄海區“十三五”規劃綱要提出，以建設國家現代農業示范區為**，大力發展有機農業、芬芳農業、休閑農業以及生物技術和海洋經濟等四大品牌農業。究竟，澄海大力發展的這四大品牌農業，其主要內容是什么？南方日報記者匯總梳理了一番。

??? 1.有機農業品牌

??? 澄海的有機農業品牌重點打造樟林林檎、萊蕪紫菜、蓮華食用菌有機品牌

??? 2.芬芳農業品牌

??? 在芬芳農業品牌方面，澄海將依托遠東國蘭和區內精細日化龍頭企業，推動花卉產業與日用精細化工產業融合發展，引導日化產業向生態綠色方向轉型升級

??? 3.休閑農業品牌

??? 澄海區將以美麗鄉村建設為依托，推進蓮華鎮全國休閑農業與鄉村旅游示范區建設，大力發展澄海休閑觀光農業品牌

??? 生物技術和海洋經濟品牌

??? 澄海將支持遠東國蘭和省農科院合作研究及建設蘭花分子育苗及種苗繁育基地，依托白沙禽畜原種研究所技術支撐，打造獅頭鵝、白沙鴨等一批高端品牌。以澄海瓊膠為龍頭帶動日化企業研究開發海洋藥用日用化工產品，選址萊蕪圍、六合圍等海區打造高效海水養殖示范基地，推進南海漁港升級工程。
?