? ? ?法制晚報(bào)訊 今天下午,“互聯(lián)網(wǎng)+”
餐飲 食品安全治理學(xué)術(shù) 研討會(huì)在京召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉,《網(wǎng)絡(luò) 食品經(jīng)營(yíng) 監(jiān)督 管理辦法》即將出臺(tái)。《辦法》要求,因平臺(tái)沒(méi)有履行義務(wù)造成的違法行為,將由所在地的 監(jiān)管部門處罰。 ?
? ? 另外,《辦法》要求,第三方平臺(tái)提供者要與所在地食藥監(jiān)管部門建立聯(lián)絡(luò)人制度,定期報(bào)送入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)賬等信息;入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無(wú)包裝的散裝食品,未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)人,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售自制的食品。
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? ? 明確第三方平臺(tái)的義務(wù)
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? ? 近年來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品訂購(gòu)配送等市場(chǎng)發(fā)展迅速。互聯(lián)網(wǎng)餐飲帶來(lái)便捷的同時(shí),也給食品安全監(jiān)管帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)。
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? ? 法晚記者從研討會(huì)開(kāi)幕式上獲悉,食藥監(jiān)局即將出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù),并在《 食品安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步給予了明確和細(xì)化,并規(guī)定了第三方平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)的三方面義務(wù)。
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? ? 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司陳谞副司長(zhǎng)介紹,**是一般性義務(wù)。比如說(shuō)管理的規(guī)則的制定,應(yīng)急事件的處置,數(shù)據(jù)的保存,協(xié)助召回和配合檢查的義務(wù);二是管理義務(wù)。包括主體準(zhǔn)入的審查,經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品信息的審核,日常監(jiān)督管理的報(bào)告;三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù)。如果因?yàn)榈谌狡脚_(tái)的原因?qū)е聼o(wú)法找到違法的經(jīng)營(yíng)者,那么第三方平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。
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? ? 神秘買家“制度抽檢網(wǎng)絡(luò)食品”
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? ? 此外,陳谞表示,《辦法》還增加網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督抽檢的規(guī)定,并進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的管轄權(quán)問(wèn)題。
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? ? 其中,《辦法》中提出一項(xiàng)名為“神秘買家”的制度。陳谞表示,由于網(wǎng)絡(luò)食品的特點(diǎn),監(jiān)管人員無(wú)法上門進(jìn)行抽檢,工作人員將以普通買家的身份在網(wǎng)絡(luò)上訂餐,購(gòu)買來(lái)的食品將封存好,作為樣品向監(jiān)管人員供樣,進(jìn)行檢測(cè)。
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? ? 陳谞指出,《辦法》明確規(guī)定,如果由于第三方平臺(tái)沒(méi)有履行義務(wù)造成的違法行為,將由第三方平臺(tái)所在地的監(jiān)管部門直接進(jìn)行處罰。
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? ? 如果網(wǎng)絡(luò)銷售商供貨有質(zhì)量問(wèn)題或者是違法行為的,將由入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者所在地食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員依法處理。
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