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柳斌杰:食品安全法執法力量薄弱 一些環節無人監管

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? ?十二屆全國人大四次會議今日下午在梅地亞中心舉行記者會,全國人大教育科學文化 衛生委員會主任委員柳斌杰、全國人大環境與資源保護委員會委員蒲 長城、全國人大農業與農村委員會委員張曉山、全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大 監督工作”的相關問題回答中外記者的提問。
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? ? 中國食品安全報、中國食品安全網記者:去年10月1日新修訂的 食品安全法正式實施,新法在舊法的基礎上有近70%的內容進行了修訂,所以被稱為史上*嚴厲的法律。我們知道,“兩會”以后全國人大就要啟動 食品安全法的執法檢查工作,在距離新法實施也才半年多的時間,全國人大為什么如此緊迫的來開展這項工作?另外,李克強總理在政府工作報告中談到,要加快健全統一權威的食品安全 監管體制,而目前我們國家只有70%的市和30%的縣整合完成了食品安全監管職能,成立了獨立的食品藥品監管機構,仍然還有很多的市縣沒有落實到位,請問這個問題是否會作為執法檢查的重點?謝謝。
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? ? 柳斌杰:謝謝記者的提問,這可能是13億人關心的問題,我認為可能是共識*高的一個問題。因為食品安全問題近年來受到了國際、國內社會的關注,從奶粉到現在的藥品等吃的東西,國內的人都把目光轉向了國外。這里食品安全問題是一個很大的因素。所以黨和國家十分關注。習近平總書記*近對食品安全問題作了重要批示,作為黨和各級政府的民心工程來抓食品安全。李克強總理在這次報告里也講的非常清楚,嚴格貫徹實施食品藥品安全的一系列法律,是從農田到餐桌、從市場到家庭,全程加強監管,使全國人民吃得放心、吃得安心。全國人大根據全國人民的呼聲,把食品安全法執法檢查作為今年的一個重點。為什么在修改之后不到一年就進行食品安全法執法檢查,我們就是為了進一步加大這部法律的宣傳、普及力度,加大這部法律執行的力度,切實解決我們食品生產、銷售、市場整個環節所出現的問題。這就是我們這次確定目標的出發點。
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? ? 柳斌杰:當前這部法律的貫徹執行,剛才記者也講到了也還有一些問題。一是宣傳、普及不到位,很多生產者、消費者并不知道這部法律當中的規定,尤其是新增加的幾十條新的條文,通過執法檢查也是進一步普及和宣傳法律。二是監督的體制沒有完全理順。執法隊伍、執法力量沒有完全到位,就像記者說的很多地方尚未建立起這部法律所要求的監管力量。三是執法力量薄弱,在基層仍然出現一些環節上無人監管的情況,出現一些非常特別的問題,法律還沒有得到很好的落實。四是實施細則沒有出臺。這部法律原則上確定了各個環節食品安全的標準、預警機制、防控措施、依法處理、責任追究一系列環節,要實行起來還要有具體的細則來落實,比如說,一個豆芽菜誰管?豆是農業部門管,豆芽菜是工業環節的生產,所謂這個產品是糧還是菜?這是*典型的問題,管理當中還有很多的細節,要通過具體的法律執行細則,把它變成可以操作的管理制度。
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? ? 柳斌杰:五是基層的難題還沒有解決。這部法律在制定的時候就留了接口,要求地方制定食品管理方面的法規,現在大多數沒有制定出來。農貿市場、食品一條街,擺攤的小食品,農民自產、自用剩余的農產品進入市場銷售,法律并沒有給予明確的準入規定,一旦流通起來也會造成很大的問題,所以要制定一些地方性的具體法規。這些問題都作為這次執法檢查的內容,連同我們的標準、制度、體制、責任追究一同進行執法檢查,督促各地、各方面認真貫徹執行新修訂的*嚴格的食品安全法律,保證中國的食品安全問題上一個大臺階,改變我們在食品方面目前這種被動的局面。
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? ? 柳斌杰:我們也不能責怪老百姓去買外國的產品,主要就是我們的安全質量要提上去,讓人民信任,吃的安全、吃的放心、吃的健康,這樣我們的食品安全法的作用就發揮出來了。所以,我們這次執法檢查也是一個非常重要的執法檢查,委員長要親自參加執法檢查,解決食品整個鏈條上存在的不安全因素,建立起真正的按照食品安全法要求的食品安全監管體系,把中國的食品安全問題徹底解決,也讓老百姓能夠更加健康的生活、幸福的生活。謝謝。(根據網絡文字直播整理
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