? ? 去年,我市市場監(jiān)管系統(tǒng)以保障公眾飲食用藥安全、規(guī)范市場秩序、維護法律權(quán)威為稽查執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點,以制售假劣藥械、有毒有害 食品、無證經(jīng)營等違法行為為打擊重點,不斷加大稽查執(zhí)法力度,在各專項行動中,強化行刑無縫對接,以查辦案件為突破口,狠抓大案要案查處,積*查線索、端窩點,搗毀制售問題食品藥品的“黑作坊”、“黑市場”、“黑窩點”,查處了一大批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,去年全市食品藥品領(lǐng)域立案2346件,結(jié)案2221件,已收繳罰沒款1877余萬元,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)案件272件。
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? ? 為加大對食品藥品領(lǐng)域違法案件的查處和曝光力度,發(fā)揮全社會 監(jiān)督作用,構(gòu)筑社會共治格局,市市場監(jiān)督 管理局特從中評選出案情復雜、涉案金額較高、社會影響惡劣、具有警示作用的“食品藥品領(lǐng)域十大典型案件”向社會發(fā)布。
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? ? 入選2015年全省食品藥品領(lǐng)域十大典型案件>>>
? ? 1、李某某等人生產(chǎn)銷售違法添加藥品的食品案
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? ? 2014年8月份,市市場監(jiān)管局稽查支隊根據(jù)相關(guān)線索,發(fā)現(xiàn)溫州市場上銷售的“奇抗牌山藥片”存在質(zhì)量問題,經(jīng)檢驗,發(fā)現(xiàn)該山藥片非法添加了格列本脲、鹽酸吡格列酮等降糖類化學藥物。該局稽查支隊通過對線索深挖及多日踩點,發(fā)現(xiàn)汪某、胡某某和馬某某等人以網(wǎng)絡經(jīng)營與實體店銷售相結(jié)合的多個銷售窩點。2014年11月10日,該局稽查支隊聯(lián)合鹿城區(qū)公安分局在上述窩點查獲了3000多盒“奇抗牌山藥片”。經(jīng)過深入調(diào)查及多方偵查,發(fā)現(xiàn)該“奇抗牌山藥片”是從鄭州華聯(lián)藥業(yè)有限公司購進的,辦案人員多次赴鄭州,于2014年12月4日在鄭州市管城回族區(qū)抓獲了該公司的主要負責人李某某等5人,公安機關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪對其進行刑事拘留。通過繼續(xù)偵查和抓捕,其他相關(guān)人員也相繼歸案。
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? ? 經(jīng)查,自2008年6月以來,鄭州華聯(lián)藥業(yè)有限公司從天津購買原材料格列本脲和鹽酸二甲雙胍用于生產(chǎn)“奇抗牌”山藥片,通過專線電話與下家代理商聯(lián)系,并銷往全國各地。經(jīng)查明,自2014年4月以來該團伙銷售“奇抗牌山藥片”涉案金額已達300多萬元,銷售網(wǎng)絡遍布全國各地及部分海外地區(qū)和國家。截至目前,查明涉案對象14人,其中刑事拘留7人,取保候?qū)?人,刑拘上網(wǎng)追逃2人;搗毀生產(chǎn)、銷售窩點20多個,其中溫州地區(qū)銷售窩點3個、鄭州地區(qū)生產(chǎn)窩點4個,查獲有毒有害食品(“奇抗牌山藥片”22箱,價值4萬余元,涉案金額已達500多萬元。本案被列為國家食藥總局、公安部、省食藥局掛牌督辦案件。因為案情涉及全國多省,又被公安部列為2015第65號打假集群戰(zhàn)役。
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? ? 2、方某某等人生產(chǎn)銷售假牛肉制品案
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? ? 據(jù)群眾舉報,經(jīng)過前期偵查,2015年1月17日蒼南縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣公安局,兵分五路,對蒼南縣礬山鎮(zhèn)古樓山村加工點、靈溪鎮(zhèn)學仕路某倉庫、福建省龍海市榜山鎮(zhèn)翠林村包裝點、福建省廈門市思明區(qū)東坪山路銷售點、廣東省湛江市批發(fā)零售點等地進行統(tǒng)一收網(wǎng),成功破獲了方某某等人生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品(假牛肉制品案,抓獲了10名主要犯罪嫌疑人,搗毀了以福建省廈門市方某某為首的,以福州某某食品有限公司名義生產(chǎn)銷售假牛肉制品案。犯罪嫌疑人方某某為牟取暴利,委托蒼南朱某某夫婦通過在豬肉蒸煮加工過程中添加“日落黃”、“檸檬黃”、“烤牛肉精油”等食品添加劑變成“牛肉干”,并委托福建龍海市鄭氏兄弟將“牛肉干”包裝成“牛人幫牌”沙嗲味、五香味、香辣味等口味牛肉干。經(jīng)溫州市質(zhì)檢院檢測,該系列牛肉干中未檢測出牛源性成分,只有豬源性成分。
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? ? 據(jù)統(tǒng)計,至2015年1月,方某某等人加工了76575公斤“牛肉干”,包裝成3萬余箱“牛人幫牌”系列牛肉干,分銷給廣東、江蘇、上海等全國20余個省市226個分銷點,總涉案金額高達1000多萬元。該案件被列為國家食藥總局2015年**批掛牌督辦案件、公安部2015年打擊食品藥品犯罪“利劍”行動**批督辦案件及公安部2015年打擊食品犯罪典型案例。目前,該案處于溫州市檢察院起訴階段,相關(guān)涉案人員被公安機關(guān)刑拘并將受到法律制裁。
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? ? 3、蔣某某等人用非食品原料(罌粟生產(chǎn)銷售食品案
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? ? 2015年7-8月,甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)公安分局依法查處了甌海梧田蔣某某小吃店、浙南農(nóng)貿(mào)市場某某味調(diào)味品店、福建福州市臺江區(qū)某某香料商行、臺江區(qū)某某烤魚店等生產(chǎn)銷售添加有毒有害罌粟殼食品的犯罪鏈條,查獲罌粟殼(粉20870克,刑事拘留6人。根據(jù)《*高人民法院、*高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,罌粟殼屬于有毒、有害的非食品原料。目前,罌粟殼(粉經(jīng)營者黃某某、傅某、葛某某三人已被人民檢察院以販毒罪提起公訴,賴某某、蔣某某夫婦被列入2015年第二期甌海區(qū)食品安全黑名單,向社會公示。
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? ? 入選2015年全市食品藥品領(lǐng)域十大典型案件>>>
? ? 1、“3.12”系列銷售不符食品安全標準的食品案
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? ? 2015年3月12日,市市場監(jiān)管局稽查支隊開展肉類和水產(chǎn)品專項整治,在溫州某大酒店查扣一批涉嫌無檢驗檢疫證明的牛肉,通過對涉案牛肉來源的調(diào)查,分別查獲了供貨商溫州菜籃子錦繡農(nóng)貿(mào)市場劉某某副食品店、鹿城區(qū)小南某調(diào)味品店經(jīng)營的涉案牛肉,經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院檢測出“萊克多巴胺”。經(jīng)查明,溫州某大酒店未履行進貨查驗義務,多次從溫州菜籃子錦繡農(nóng)貿(mào)市場劉某某副食品店、鹿城區(qū)小南某某某調(diào)味品店購買涉嫌含有“萊克多巴胺”的“荷香雪花牛扒骨”、“上腦特A牛肉”共1900余公斤?!叭R克多巴胺”俗稱“瘦肉精”,系《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì),因上述單位相關(guān)人員涉嫌犯罪,已被公安機關(guān)采取刑事強制措施。
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? ? 2、瑞安市某某飲料有限公司生產(chǎn)不合格食品案
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? ? 2015年2月3日,瑞安市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報,對瑞安市某某飲料有限公司依法進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司工人正在用香蕉水擦拭標注非當日生產(chǎn)日期的含乳飲料,共計5189瓶,系客戶退回公司回收的產(chǎn)品。因消費者喜歡購買當日生產(chǎn)日期的熱含乳飲料,當事人就擦拭處理退回回收含乳飲料的生產(chǎn)日期并重新標注生產(chǎn)日期。經(jīng)抽樣送檢,有4批次含乳飲料蛋白質(zhì)項目檢驗結(jié)果均不符合標注要求。該案移送公安機關(guān)后,公安機關(guān)對8名涉案嫌疑人采取刑事強制措施。11月23日,瑞安市人民法院對本案8名涉案嫌疑人開庭審理,并擇日宣判。
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? ? 3、某豆制品廠生產(chǎn)銷售不符食品安全標準食品案
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? ? 2014年10月15日,鹿城區(qū)市場監(jiān)管局對溫州某某有限公司豆制品廠當天生產(chǎn)的內(nèi)酯豆腐、絹豆腐、豆奶飲料進行抽樣檢測,經(jīng)檢驗,該公司豆制品廠生產(chǎn)的內(nèi)酯豆腐、絹豆腐、豆奶飲料菌落總數(shù)項目均不符合相關(guān)標準規(guī)定,檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查,該公司豆制品廠于2014年10月15日共生產(chǎn)內(nèi)酯豆腐8439盒、絹豆腐29794盒、豆奶飲料1780包,上述產(chǎn)品共對外銷售收入42768.3元。鹿城區(qū)市場監(jiān)管局對該公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品違法行為責令改正,并處以罰款220000元。
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? ? 4、黃某某、程某某等生產(chǎn)經(jīng)營不符安全標準食品系列案
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? ? 2014年5月,國家衛(wèi)生計生委等5部門發(fā)布公告,從2014年7月1日起,禁止將酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉用于食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑,小麥粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外生產(chǎn)中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。2015年4月份,永嘉縣市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)個別餐飲店生產(chǎn)經(jīng)營的油條特別松脆,長時間不會“軟”,賣相特別好,*有可能在添加了含鋁食品添加劑等。4月至6月間,該局開展監(jiān)督抽檢,陸續(xù)查獲了黃某某、程某某等生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準食品系列案17起,經(jīng)檢測該系列案件的油條“鋁(干樣品,以AI計mg/kg”項目檢出值均在300以上,嚴重超出國家食品安全標準指標要求≤100 mg/kg ,涉案人員黃某某、程某某等27人,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,目前部分案件已進入檢察院公訴階段。
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? ? 5、鄭某某銷售假冒洋河白酒案
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? ? 2015年2月8日,泰順縣市場監(jiān)管局接群眾舉報,在泰順某陶瓷倉庫現(xiàn)場查獲標注“江蘇洋河酒廠股份有限公司”生產(chǎn)的“海之藍”白酒50箱,經(jīng)鑒定系假冒“洋河”白酒。經(jīng)查明,當事人鄭某某從流動商販手中以每瓶110元價格購進標注為“江蘇洋河酒廠股份有限公司”的“海之藍”白酒138箱,以每瓶245元價格購進標注為“江蘇洋河酒廠股份有限公司”的“天之藍”白酒10箱,違法經(jīng)營額共計129540元,違法所得4440元。泰順縣市場監(jiān)管局依法作出責令停止侵權(quán)行為、沒收被扣留的侵權(quán)白酒并處罰款30萬元。
? ? 6、徐某某等人銷售肉毒毒素等微整形假藥系列案
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? ? 2015年10月以來,市市場監(jiān)管局稽查支隊根據(jù)群眾舉報線索,并通過收集微信號、QQ號、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式對我市微整形美容行業(yè)開展了摸底排查,并聯(lián)合公安機關(guān)對流竄于溫州的微整形游醫(yī)及本地微整形美容院入手,破獲了一系列美容微整形行業(yè)銷售假藥案,查獲了大批市場上大熱的韓國白玉灰姑娘美白針(維生素C注射液、注射用還原型谷胱甘肽、硫辛酸注射液、注射用A型肉毒毒素、表面麻醉膏、溶脂針、肌肉抑制劑、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉凝膠(膝關(guān)節(jié)治療劑、貝利多靜脈注射液等數(shù)十種藥品。目前,已查獲此類案件11起,共判定美容微整形類假藥102批次,刑拘52人,搗毀紫慧美甲店、美人計美人工作室、非法游醫(yī)出診場所(各賓館飯店、非法行醫(yī)美容工作室(居民住宅樓等各類銷售窩點49個,涉案金額約達500萬元。上述系列案件中的美容院一般不具備醫(yī)療美容資質(zhì),操作人員也沒有執(zhí)業(yè)資格,所用假藥來源不明,價格昂貴,社會危害*大。
? ? 7、魏某某等5人銷售注射劑類假藥系列案
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? ? 2015年6月至10月,甌海區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門分別在婁橋、潘橋、梧田、瞿溪街道依法查處了魏某某等5人五起用于治療性病的注射劑類假藥案,合計查獲14種112瓶全英文標簽的舒美特、阿奇霉素、頭孢曲松鈉等注射劑假藥。五起案件當事人都是無證性病黑診所的老板兼“醫(yī)師”,無任何行醫(yī)資格,為了謀取暴利,將進價2.5元/支的國產(chǎn)的抗生素頭孢曲松鈉注射劑更換為英文標簽,冒充進口藥品銷售,變成60-270元/支的進口藥為性病患者進行注射。五起案件均已依法移送公安部門采取刑事強制措施。頭孢類注射劑屬于可引起嚴重過敏反應的藥品,但無證診所條件簡陋,均未讓患者在注射前做過敏試驗,容易導致過敏性休克甚至死亡的嚴重后果。
? ? 8、利用黑電臺非法經(jīng)營藥品、有毒有害食品案
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? ? 2015年8月24日,根據(jù)相關(guān)線索,瑞安市市場監(jiān)管局與公安局開展聯(lián)合執(zhí)法,于瑞安市塘下鎮(zhèn)截獲徐某某運送非法物品的面包車。經(jīng)查,當事人徐某某伙同他人,在瑞安市塘下鎮(zhèn)環(huán)新大廈、平陽鰲江鎮(zhèn)濱江大廈兩處出租房內(nèi)利用無線電設備,私自設立頻率為103.6頻道的電臺,通過播放內(nèi)容虛假、低級庸俗的廣告,以組合方式銷售參鹿補虛膠囊和速勃根永德興牌西洋參馬鹿茸膠囊、腎霸云欣牌蛹蟲草絲芪膠囊等保健食品。徐某某未取得《藥品經(jīng)營許可證》,未能提供銷售的保健食品相關(guān)合格證明文件。上述藥品和保健食品經(jīng)抽樣檢驗,“速勃根永德興牌西洋參馬鹿茸膠囊”、“腎霸云欣牌蛹蟲草絲芪膠囊”檢出“西地那非”。至案發(fā)當事人徐某某已銷售參鹿補虛膠囊1038盒、速勃根永德興牌西洋參馬鹿茸膠囊216盒、腎霸云欣牌蛹蟲草絲芪膠囊471盒,銷售額計10多萬元。當事人非法經(jīng)營藥品金額巨大,銷售非法添加藥物的有毒有害食品,已涉嫌犯罪,于2015年9月22日移送公安機關(guān)處理。
? ? 9、沈某某等人在甬臺溫高速服務區(qū)銷售假藥案
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? ? 2015年7月,蒼南縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門經(jīng)過前期的偵查,共出動54人兵分11路,對沈海高速公路上的服務區(qū)開展突擊檢查,抓獲沈某等犯罪嫌疑人15人,現(xiàn)場扣押天草油、白虎活絡膏、山野超級必靈止痛藥膏和正必靈佛靈油四種從越南走私的藥品合計1911瓶,涉案貨值近2萬元。上述藥品均標示境外企業(yè)生產(chǎn),但無進口藥品注冊證號標識等,根據(jù)法律規(guī)定按假藥論處。隨后,專案組趕赴廣西東興市,將上家陸某抓捕歸案。該案是一起發(fā)生在高速公路上無證銷售假藥的典型案件,目前,案件移送公安機關(guān)并在進一步偵辦中。
? ? 10、薛某某無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械案
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? ? 2015年8月21日,樂清市市場監(jiān)管局對薛某某經(jīng)營的樂清市芙蓉華視眼鏡店檢查發(fā)現(xiàn),該眼鏡店未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》經(jīng)營睛潤衛(wèi)康超舒適軟性親水接觸鏡(隱形眼鏡等24種第三類醫(yī)療器械。經(jīng)查, 2014年4月份至8月21日間,當事人薛某某無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械合計貨值人民幣8100.00元。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定,軟性親水接觸鏡屬于醫(yī)療器械產(chǎn)品中風險級別*高、監(jiān)管*嚴格的第三類醫(yī)療器械,上市銷售須取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。樂清市市場監(jiān)管局對當事人薛某某作出沒收扣押的醫(yī)療器械并處以罰款人民幣5萬元的行政處罰。