? ? 中新社 北京1月28日電 (記者 丁棟針對 中國 農產品結構性過剩、部分品種庫存過高、國內外 糧食 價格倒掛的問題,2016年 中央“ 一號文件”提出,改革完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度。中央農村工作領導小組副組長陳錫文28日在北京表示,將對 玉米等供求矛盾突出的農產品實行價格形成機制、補貼政策以及收儲制度改革,總的原則是補貼與價格分離,價格根據市場的供求關系,回歸到合理的水平。
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? ? 28日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,陳錫文介紹說,中國2007年開始實行玉米臨時收儲政策,通過制定收儲價格、政府進行補貼的方式,保障農民的收入,調動了農民生產玉米的積*性,玉米增產非常快,成為中國五個糧食品種中產量*大的一個。
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? ? “由于連續多年收儲價格不斷提高,從2012年底開始,國際市場的玉米價格大幅度下跌,一個上漲、一個下跌,就出現了國內價格高于國際市場的情況,”陳錫文表示,雖然中國國內玉米產量不斷增長,但是進口玉米和玉米的替代品也在不斷增長,中國自己生產的玉米沒有價格競爭優勢,不得不進了倉庫,現在玉米庫存可能是歷史上的*高水平。
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? ? 中央“一號文件”提出,今年要加快推進玉米的價格形成機制、補貼政策和收儲制度改革。陳錫文表示,改革的原則思路就是堅持實行玉米價格由市場決定,同時對玉米的價格形成機制和補貼制度進行改革,實行價格和補貼分離的辦法。“采取這種辦法,農民會根據市場供求來決定種多少、按什么價格賣。”
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? ? 他同時稱,中央政府已經在一些重要的農產品上開始實行這種改革,比如2014年新疆的棉花、東北和內蒙古的大豆實行了目標價格的改革制度,2015年長江流域實行了油菜籽價格和收儲制度的改革,同年又明確提出了對玉米臨時收儲價格的調整。
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? ? 對于三大主糧中的小麥和大米,“一號文件”提出,繼續執行并完善稻谷、小麥*低收購價政策,陳錫文表示,小麥和大米是主要口糧,這兩個品種就目前來說,按照*低價收購的政策不會改變,但是要進一步完善。
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? ? 對于具體的價格機制如何決定,陳錫文表示,這里有個重大的問題,價格由市場決定,政府也必須合理地保障農民的利益,讓農民獲得合理的收益。“現在我們基本的考慮是,所謂市場定價,就是要由消費者和生產者共同來議定這個價格水平,這個改革的具體措施還在進一步研究。”(完
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