??? 食品關乎生命，安全重于泰山。2015年，對于開封市食品安全工作來說是充滿挑戰的一年。面對問題多發期、改革過渡期、機構磨合期“三期交織”的復雜局面，我市食品安全工作在省食安辦和市委、市政府的正確領導下，認真落實上級關于食品安全的各項決策部署，一手抓改革，一手抓監管，下大力氣解決社會普遍關注、人民群眾集中反映的突出問題，守住了不發生重大事故的底線，食品安全整體形勢穩定向好，受到國務院食品安全督查組的充分肯定。

??? 齊抓共管 打造良好工作格局

??? 2015年，全市上下牢固樹立安全發展理念，始終把加強食品安全工作放在突出位置。市委常委會、市政府常務會議專題研究食品安全工作，把加強食品安全列入重點民生工程，納入政府目標考核和社會綜合治理考核體系，明確將其作為科學評價領導班子和選拔任用獎懲干部的重要依據。市委、市政府主要領導多次聽取匯報，親自過問、調研工作，分管此項工作的市領導每周至少兩次督導檢查。相關部門各盡其職、相互配合，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導聯動抓的良好工作格局。

??? 深化改革 創建權威監管網絡

??? 為筑牢食品安全監管工作“網底”，全市食品安全系統從上到下不折不扣地落實改革要求，在市、縣、鄉形成了統一權威的監管體系框架。一是完成了市級層面改革。改革后，市食品藥品監管局行政編制為71名，較改革前增加了54%，監管執法力量明顯加強。二是加速推進縣區改革。所屬縣、區局食品安全監管工作行政編制達202名，比改革前增加132名。職能調整、機構、編制、人員基本到位。三是強化鄉鎮機構建設。按照“一鄉一所”原則，全市101個鄉鎮（辦事處和6個產業集聚區成立了鄉鎮食品藥品監管所，規格為副科級，編制498名，積*構建食品安全工作無縫隙對接監管網絡。

??? 強基固本 做好保障體系建設

??? 一是加快檢驗檢測能力建設。建設規模8500平方米的市食品藥品檢測中心已經投入使用。具備4大類別、107個參數檢測能力的市畜產品質量監測檢驗中心成為農業部認可的河南省兩家風險評估實驗站之一。二是初步建立基層監管網絡。全市各鄉鎮均成立了食安委，鄉（鎮長任食安委主任。1544個行政村聘用食品安全協管員194人、信息員2272人，發揮良好作用。三是大力開展夜市升級改造和綜合整治攻堅戰。依法取締街頭小夜市17個、規范整治夜市14個。統一制作、更換餐車1004輛，設置上下水設施49處，改造達標“三防”設施830戶。夜市全部使用一次性餐具或凈碗上市等。四是開展特色小吃升級改造。針對群眾呼吁強烈的湯鍋衛生條件差等問題，通過以獎代補對市區266家前灶后廳特色小吃店（湯鍋店升級改造，每家按照兩萬元至3萬元的標準給予改造獎勵。

??? 抓好源頭 提升風險管控能力

??? 為了消除食品安全隱患，維護人們“舌尖上的安全”，我市不斷提升食品安全風險管控能力，圍繞突出問題和薄弱環節，強化源頭治理、全程控制。一是深入推進治理整頓。針對重點區域和重點品種，組織開展了農村食品市場、學校周邊、調味面制品等專項整頓行動，消除了安全風險和突出隱患。二是切實加強風險監測。開展食品抽驗和風險檢測1萬余批次。對發現的風險隱患，加強分析研判，及時發布風險預警提示，正確引導消費。三是妥善應對突發事件。妥善處置了問題辣條、“李鬼飲料”等多起輿情事件，促進國家出臺調味面制品管理規范，及時把危害和影響控制在*低程度和*小范圍。四是依法嚴懲違法犯罪。共搗毀制假售假窩點27個，破獲食品犯罪案件186起，刑事拘留231人，批捕160人，涉案價值6500余萬元。五是建立長效工作機制。市政府出臺了《開封市夜市經營管理辦法（試行》、《開封市農貿市場經營管理辦法（試行》等一系列“開封規矩”，提高監管法制化、制度化水平。

??? 2015年，我市食藥監局大力開展食品藥品新聞宣傳工作，主動公開曝光違法典型案例22個，8家不法企業被責令關門停業整頓，推出了多篇在社會上有影響力的新聞報道，并在《開封日報》、《汴梁晚報》、電臺、電視臺開設了《食品安全大于天》、《關注舌尖上的安全》等多個專欄，積*宣傳食品安全知識，逐步增強社會公眾食品安全意識、維權意識，使食品企業責任意識、誠信意識得到提升，營造了社會共治，同心攜手維護食品安全的良好局面。
?